枣阳市盼望享受革命老区重点扶贫开发政策

编辑部：长期以来，党中央、国务院对支持革命老区建设极为重视，相继对全国十几个革命老区出台了一系列扶持政策。湖北省枣阳市作为土地革命战争时期鄂北根据地中心地带和一类革命老区，却没有享受相关的待遇，当地干部群众迫切盼望享受革命老区重点扶贫开发政策。     

湖南：老区建设全面提速

继湖北省之后，湖南成为为扶持革命老区发展立法的第二个省（直辖市、自治区）份。为老区发展立法，体现了湖南省对革命老区的高度重视和极大关怀，更是落实胡锦涛总书记“加大对革命老区的扶持力度，尽最大努力帮助老区发展”指示精神的具体体现。     

历史性的一大步

这一天注定要载入中国革命老区发展史。 2007年6月18日，中央机构编制委员会办公室批复：同意国务院扶贫开发领导小组办公室负责组织、协调和指导全国革命老区建设工作，联系中国革命老区建设促进会；同意国务院扶贫开发领导小组办公室在政策法规司加挂革命老区工作办公室牌子。[第一段]     

老区优先 重点倾斜——访全国人大代表、河南省省长郭庚茂

“不管从哪个角度讲，我们都要关心老区、支持老区、帮助老区，加快老区发展步伐。”全国人大代表、河南省省长郭庚茂在接受本刊记者采访时表示：“支持革命老区和贫困地区发展，不仅是道义的问题，而且也是我们推进现代化建设必须耍解决好的问题。”     

“一个加大，两个提高”：贫困老区发展的战略机遇

胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“一个加大、两个提高”：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准的任务，是党中央对扶贫开发工作，对革命老区建设和发展的极大关心和高度重视，是站在新的历史起点上，对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求，对于加快革命老区经济社会发展，实现新的跨越具有十分重要的意义。     

如何开展老区精神讨论

中国革命从无到有，从小到大的发展过程就是革命老区不断发展壮大的过程。人民共和国是由革命老区发展而成的，没有千百万老区人民的抛头颅、洒热血、作牺牲、讲奉献就没有共和国的今天。可以说，革命老区和老区人民是党、军队和人民共和国之母。     

湖北省全力推进老区快速发展

湖北是革命老区比较集中的省份。全省现有老区乡镇8154个，遍及74个县（市、区），老区人口和国土面积均占全省总数的80％以上。多年来，湖北省委、省政府用“真感情、真落实、真帮扶”的理念，出硬招、办实事，全力推进老区建设，解决了近200万老区贫困人口温饱和脱贫问题，加快了老区扶贫开发进程。[第一段]     

扶持革命老区发展的思路

积极拓展革命老区扶贫资金来源渠道 积极拓宽革命老区的扶贫资金来源渠道，不断加大对革命老区建设的投入力度是加快革命老区经济社会发展的关键。     

肇庆“思源室”效应显著

广东肇庆市在全市6个县（市）10个革命老区乡镇的10所中小学创办了“思源室”，现已有7个对外开放。 “思源室”是通过展出图并茂的丰富的革命斗争史迹，对人们进行革命传统教育，弘扬老区精神，提高思想道德素质的阵地。     

驻冀部队大力支持河北老区建设

河北是全国重点老区省份之一，全省172个县（市、区）中有132个是革命老区。长期以来，驻冀部队牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持把支持革命老区建设作为一项重要政治责任，不断加大对老区的帮扶力度，为老区的经济社会发展作出了新贡献。     

各地重视老促会工作——宁化从三个方面加强老区工作

今年开始国务院扶贫开发领导小组办公室负责组织、协调和指导全国革命老区建设工作。国务院扶贫开发领导小组办公室在政策法规司加挂革命老区工作办公室牌子，新成立的革命老区工作办公室将统筹全国老区发展大计，统一组织、协调和指导革命老区建设工作，彻底改变老区工作无专门机构管理、无专职人员推动的尴尬局面。 在此之前，一些地方已经认识到，可靠的组织保证是搞好老区工作的关键，他们在老区建设中已经迈出了这关键的一步。[编者按]     

欠发达老区发展机遇来自深化改革

尽管肇庆市已整体纳入珠三角，但与珠三角核心区仍存在不少发展差距，特别是革命老区的发展水平还不高，全市列入扶贫计划的有27个老区镇、47个老区行政村、1957户老区贫困户、8301人老区贫困人口。 虽然肇庆老区发展相对落后，但是在新的历史条件下，欠发达老区的发展也有许多新的机遇。 “使市场在资源配置中起决定性作用”，对于欠发达革命老区来说就是一个新的发展机遇。     

大别山老区发展需要开“小灶”

湖北境内大别山革命老区包括黄冈、孝感两市8个扶贫开发重点县、108个乡镇、3503个行政村。尽管湖北省委、省政府今年启动了“大别山革命老区经济社会发展试验区”，新一轮扶贫开发向纵深推进，但制约大别山老区发展的因素继续呈“两个扩大”趋势：     

绥化老区四大变化

绥化市全市共有6个革命老区县（市、区），4个有老区村的非老区县；55个老区乡（镇）；185个老区村。随着全市经济社会的快速发展，在各级党委、政府的关怀领导下，在社会各界的大力支持和帮扶下，全市革命老区的面貌发生了很大变化。     

川陕老区亟待重点帮扶

川陕革命老区包括现在四川的巴中、广元、达州3个市和南充市的5个县（市）、绵阳市的4个县（市），以及陕西汉中市的部分县、重庆市的城口县。     

习近平关于革命老区重要论述的核心要义与鲜明特征

党的十八大以来,习近平多次深入革命老区考察调研并发表了一系列重要讲话,这些重要讲话深刻阐明革命老区是党和人民军队的根,充分肯定革命老区为党领导的中国革命作出的重大奉献牺牲,强调指出老区精神积淀着红色基因,辩证说明革命老区脱贫攻坚首先要有一个好思路,饱含着浓郁的英雄情结、强烈的历史情感、坚定的责任担当和深厚的人民情怀等鲜明特征。准确理解和系统把握习近平关于革命老区重要论述的核心要义与鲜明特征是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要维度。     

简讯

26亿中央彩票公益金大力支持革命老区建设 据悉,财政部拟于＂十二五＂期间,安排中央彩票公益金专项26.25亿元,加大强度支持革命老区整村推进项目。计划用5年时间，每年竞选30个革命老区县，每县选择10个左右贫困村，每村投入彩票公益金150万元，要求地方各级再整合投入不低于300万元，总共在1500个左右贫困村投人60多亿元，争取基本实现对连片特困地区范围内革命老区县全覆盖。     

弘扬老区精神 加快老区建设

中共和龙市委、市政府把传承革命老区精神、加快革命老区建设、改善老区民生当成一项经济工作和政治任务，给予高度重视，建立了“党委抓，政府管，部门办，全社会参与，群众干”的工作机制，形成了对革命老区“高看厚爱”、“同等优先”的社会氛围。     

将军赤子情

中国老区建设促进会会长（北京军区原副政委）王作义将军，一生戎马倥偬，多年来为了革命老区的脱贫致富倾注了大量的心血，他多次深入革命老区进行调研、走访，了船了贫困老区的实际困难，获取了大量的有价值的第一手数扼和资料，向上级领导和部门提出了很多好的扶持老区的意见和建议，为老区的发展变化做出了贡献。     

阆中市应列入国家秦巴山区连片扶贫开发重点区域

革命老区连片开发,是老区工作者们多年来宣传、推动,不遗余力营造建设老区氛围的结果,也是广大老区人民的心愿,各地也相继出台了一些地方性的老区连片扶贫开发规划与发展规划。但是,在这些规划中,有一些重点革命老区,依然相对贫困的革命老区,发展还面临瓶颈的革命老区,却并未列入其中。这里面的原因可能多种多样,不过这些老区人民心中的感受却可以想象。为此,本刊编发这两篇文章,希望国家及地方在制定规划时慎重考虑,尽可能避免老区连片开发中＂开天窗＂的现象。