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相似文献
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1.
自新中国成立到1986年以前,我国的扶贫政策是对特殊贫困人口群体实行救济。改革开放以来,中国经济高速发展,在城乡人口中原有由于体制原因而产生的贫困迅速消失,贫困人口越来越集中到具有共同自然环境特征的特定地区。因此,从1986年以后,我国开始从救济式扶贫,转向以促进特定地区贫困人口提高自我发展能力的“开发式扶贫”政策。这种以帮助贫困地区农民发展农业生产的“开发式扶贫”政策实施以来,全国贫困人口迅速减少,但是,  相似文献   

2.
党的十七大明确提出到2020年要基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,而要确保实现这一奋斗目标,必然要进一步完善现行的扶贫和移民战略政策体系,对没有劳动能力或丧失劳动能力的贫困人口和水库移民实行社会救助;对具有自我发展能力的贫困人口和水库移民,通过开发式扶持促进其稳定解决温饱并实现脱贫致富。  相似文献   

3.
李朝林 《科技和产业》2007,7(10):25-28,32
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。农村贫困人口的存在,既遏制了贫困地区经济社会的发展,也拉大了贫富差距和城乡差距,对构建和谐社会是一个极大的障碍。现阶段,我国农村贫困出现了一些新的特征。根据新情况,反贫困措施主要有:一是通过教育和培训,提高贫困人口的质量、增强他们自我发展的能力;二是实现开发式扶贫和救助式扶贫并重;三充分发挥经济政策对消除贫困的作用;四是改变国家扶贫资金的瞄准机制,改革扶贫资金管理体制。  相似文献   

4.
职业技能开发与扶贫   总被引:1,自引:0,他引:1  
中国(2001-2010年)农村扶贫开发纲要,进一步明确了坚持开发式扶贫的基本方针。确立了走发展生产力,提高贫困农户的自我积累,自我发展能力的扶贫之路。并要求把提高群众的综合素质,特别是科技文化素质,作为脱贫致富的根本途径,加大贫困地区劳动力职业技能培训工作力度。这是国家从脱贫致富的源头,以持续发展的理论,确立的国家10年扶贫工作战略和任务目标。如何实现开发式扶贫的战略目标,使贫困者具有自我脱贫意识和脱贫能力,这是扶贫工作的重大课题,是从战术上研究落实扶贫战略,实现扶贫战略目标行动措施的举措。本文提出职业技能开发式扶贫…  相似文献   

5.
《老区建设》2012,(17):6-6
9月17日,国家发改委发布《易地扶贫搬迁“十二五”规划》(以下简称《规划》)。 根据《规划》,易地扶贫搬迁是开发式扶贫的重要内容,其对象是生存在环境恶劣、不具备基本生产和发展条件等地区的农村贫困人口,计划“十二五”期间对240万生存条件恶劣地区的农村贫困人口实施易地扶贫搬迁。  相似文献   

6.
李淑媛 《老区建设》2009,(21):62-62
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出:“实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务。重点提高农村贫困人口自我发展能力,对没有劳动力或劳动力丧失的贫困人口实行社会救助。”这标志着扶贫开发进入了一个以解决发展问题、解决相对贫困问题为目标的新的历史阶段。  相似文献   

7.
吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27.9%,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33.3%,贫困人口由9.17万人减少到6.14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆…  相似文献   

8.
在扶贫开发的实践中,要坚持开发式扶贫方针,引导和激励贫困地区干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,合理开发利用当地资源,积极培育特色优势产业,着力增强贫困地区自我积累、自我发展能力.  相似文献   

9.
据国家统计局报告,到1995年底,全国农村贫困人口已经减少到6500万人。这部分尚未完全稳定解决温饱问题的贫困人口,绝大多数集中分布在自然资源贫乏、生产生活条件恶劣的深山区、石山区、黄土高原区、偏远荒漠地区、边疆地区和少数民族地区,地域偏远,交通不便,文化教育落后,经济发展缓慢,生存条件恶劣,是扶贫攻坚的难点和重点。 为解决现在剩下的没有解决温饱的贫困人口问题,需要进一步解放思想,坚持开发式扶贫的方针。开发式扶贫既是扶贫工作由治标转向治本的根本改革,又是突破封闭,走向市场,由穷变富的必经之路,许多率先脱贫致富的先进典型都走的是这条路子。贫困地区除了要因地制宜,调整产业结构和种植结构,扩大开放,加强与经济发达地区的联系和合作,吸引资  相似文献   

10.
进入“十二五”以来,内蒙古扶贫开发工作的一条重要经验就是产业化扶贫,即通过培育和发展产业,提升贫困地区和贫困人口自我发展的能力,确保扶贫成效的可持续。实践证明,产业发展是增强贫困地区和贫困人口自我发展能力的关键。内蒙古贫困地区必须因地制宜,立足自身优势,开创自己独特的发展现代产业之路。  相似文献   

11.
江西永修县扶贫开发坚持“以人为本”的科学发展观,把扶贫工作的重心转移到贫困人口上,始终坚持贫困人口在扶贫开发中的主体地位,发动和组织贫困人口参与扶贫决策、项目实施,增强贫困群众的自我发展能力,切实保障贫困地区人民群众的经济、政治和文化权益。  相似文献   

12.
"提高贫困户收入水平,提高贫困人口发展能力,是扶贫开发工作的终极目标。而提高贫困人口发展能力又是稳定提高贫困户收入水平、加速贫困人口脱贫步伐的前提和关键,我们必须要把‘扶贫先扶智’落实在行动上,并在‘扶持到户’和贫困人口能力建设方面有新举措。"这是郭超彦履职宁都县扶贫办主任以来常说的话。针对宁都这个人口基数大,.农村贫困人口多,自我发展能力低,各种形式的技能培训覆盖面有限,长远发展能力不强的现状,江西省宁都县扶贫和移民办积极贯彻"政府扶持、社会参与、厂校联合、分类培训、全面覆盖"的贫困人口能力建设方针,数年努力,探索了一条实施贫困人口能力  相似文献   

13.
金融扶贫     
淼辑 《老区建设》2010,(3):64-64
金融扶贫就是通过小额信贷的模式重点满足贫困地区、贫困人口的生产型金融需求,以缓解长期困扰农户和金融机构双方的“贷款难”问题,推动造血式扶贫模式的发展,提升贫困人群自我发展能力,通过为贫困地区和贫困人口创造更多的机会,从根本上改变贫困地区面貌,解决贫困人口生计问题。  相似文献   

14.
教育扶贫是打赢脱贫攻坚战的决胜因素。扶贫不仅要"扶真贫",更要"真扶贫",只有在"输血式"帮扶的基础上,不断提高贫困地区人口"自我造血"的能力,才能形成扶贫脱困长效机制。当前,我国的教育扶贫工作仍存在一些问题:扶贫对象不够明确、帮扶措施与脱贫需求错位、扶贫政策有待完善等,这些问题不仅会影响教育扶贫工作质量的提升,还会制约我国农村贫困人口全部脱贫的实现。应创建科学的教育扶贫识别制度,采用多元化的扶贫模式,借助教育扶贫工作的认真落实,从而全面提升教育扶贫工作质量,助力农村贫困人口早日脱贫。  相似文献   

15.
胡玉霞 《发展》2005,(7):67-68
"PPE怪圈"是指贫困人口和环境之间形成的一个互为因果的关系,更确切地说,是指"贫困--人口--环境退化"的恶性循环.由于"PPE怪圈"在发展中国家尤其是贫困地区存在的普遍性,常被用作解释地区贫困机制的一种理论模式.贫穷与落后是民族地区的基本特征.消除贫困状态,改变落后面貌是贫困地区改革与发展的根本任务.要完成这个艰巨任务,就要改变传统的救济式扶贫和开发式扶贫,实施素质扶贫.发展社会学和我国扶贫工作的实践证明,单纯的外部援助并不能刺激发展.  相似文献   

16.
(一) 甘肃省消除和缓解贫困问题,主要的挑战是:目前尚有400多万农村人口处于贫困状态。其难点:一是分布上日趋分散,呈现大分散、小集中的基本格局。过去那种贫困人口以大范围集中联片分布的格局,经过八十年代的有计划、有组织的改善贫困地区基本条件,加强农业基础设施建设和扶持农业各项生产的开发式扶贫,以大行政区域为单元的贫困区域逐步缩小,较集中的贫困区主  相似文献   

17.
"整村推进"是以重点贫困村为基本单元,以参与式村级扶贫开发规划为载体,以提高贫困人口的基本素质和社区自我发展能力为主线,以增加群众收入为核心,以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以经济、社会、文化全面发展为目标,创新扶贫工作体系,整合扶贫资源,集中解决突出问题的一种新的扶贫方式.  相似文献   

18.
正自20世纪80年代大规模开发式扶贫启动以来,我国的扶贫战略方向一直在根据经济社会发展态势和贫困特征的变化进行调整。近年来,随着国民经济的持续较快增长和扶贫工作的不断推进,我国贫困人口大规模减少,贫困发生率显著下降。同时,致贫原因、贫困表现以及贫困人口需求也发生了一系列新的重要变化。为适应客观形势的变化,2014年初,我国启动了精准扶贫战略,将瞄准对象从贫困地区转向贫困户,扶持方式从依靠大范围漫灌式扶持转向更有针对性的滴灌式扶持。  相似文献   

19.
农村产业扶贫机制是调动政府、企业、贫困户多方主体积极性的有效开发式扶贫机制。但是,当前农村产业扶贫依然面临着扶贫产业结构不优、农产品精深加工不足、农产品产销对接不畅、利益联结机制不健全等诸多实践困境。要破解上述实践困境,需要通过正确处理产业扶贫与区域发展的关系,不断夯实农产品加工业发展的支撑体系,积极探索农产品产销无缝对接的新模式,不断深化贫困人口与市场主体利益联结机制等举措才能实现。  相似文献   

20.
温家宝总理在2004年全球扶贫大会上指出:用10年时间尽快解决少数贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困地区的基本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困地区经济、社会、文化的落后状况,为达到小康水平创造条件。笔者认为,要达到这个目标,教育应当先行,政府应唱主角。这是实施“开发式扶贫”的前提和基础。(一)必须加大教育扶贫的政策扶持力度。教育扶贫的政府职能的关键在于两点:一是资金的落实。(1)各级政府的扶贫资金应主要用于综合教育扶贫。(2)西部开发、扶…  相似文献   

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