福清市建立小城镇 建设多元投入机制探究

深化小城镇建设投融资体制改革,建立国家、企业、集体、个人、外资一起上的多元化投资体系,是小城镇建设的核心问题,也是当前深化小城镇综合改革,加快小城镇建设步伐的难点问题和关键环节。对这一问题,福清市一直在探索之中,我们构想是从福清的发展现状和市情出发,抓住当前党的十五大为经济发展创造了更加宽松环境的有利时机,借助福清综合改革和农村城市化试点县(市)优势,加大融资力度,广植资金来源,广辟筹资渠道,逐步建立起符合福清实际的小城镇建设多元投入机制,实现投资主体多元化,进而达到增加投入,加快发展的目的。     

全力打造“圈中”名镇

还地桥镇地处“1＋8”武汉都市圈属地，镇域版图面积228平方公里，辖35个行政村、1个居民社区，总人口10．2万人，是大冶市西北部的政治、经济、文化、商贸、交通中心。还地桥镇是国务院首批表彰的企业产值过亿元乡镇，曾先后荣获“湖北省楚天明星镇”、“全省经济综合实力十强镇”、“全省小城镇建设示范镇”、“全省文明镇”、“全省绿色家园建设示范镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、     

小城镇综合改革的实践与思考

河南省小城镇综合改革试点工作始于1995年,是由河南省体改委等省直12部门在农村改革领域共同开展的一项活动。这项活动经河南省政府同意,先后在全省选择了106个乡镇为小城镇综合改革试点(其中包括6个国家确定的试点镇)。目前省、市地两级确定试点镇达200多个,占乡镇总数近10％,全省上下形成了较完善的小城镇试点工作体系。尤其是党的十五届三中全会以来,小城镇试点工作步伐加快,全省小城     

海西城乡一体化进程中小城镇建设的思考

正党的十七大提出两个重要的战略部署:形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡一体化与小城镇建设是密切相关的两个重要战略部署,在城乡一体化进程中,高度重视小城镇的地位,充分发挥小城镇的作用,是实现城乡全面协调与可持续发展的客观要求。近年来海西一州委州政府认真贯彻党的十七大精神,把小城镇建设作为我州推进城乡一体化中的一项中心工作来抓,按照科学规划、合理布局、政策引导、有序推进的原则,不断加快小城镇建设步伐,为全省统筹城乡一体化发展发挥了示范作用。     

永宁镇：教育把“城、乡”一肩挑

志丹县永宁镇，土地面积810平方公里，是全县地域面积最大的乡镇；人口12000多人，也是全县农业人口最多的乡镇；永宁镇，还是全省确定的107个重点建设的小城镇之一。2006年以来，永宁镇在小城镇建设、新农村建设等方面，日新月异，综合评比在全县连年名列前茅，2009年名列第二。面对成绩，镇党委、政府没有沾沾自喜、固步自封，而是不断探究影响全镇又好又快可持续发展的深层次矛盾和问题，把教育作为全镇发展的大战略。     

我国土地征用制度改革对小城镇建设的影响及对策

我国小城镇建设将步入加快发展阶段。2004年“两会”提出要“加快土地征用制度改革”,这进一步明确了今后我国政府引入市场机制,对土地实施有偿使用制度的指导思想。显然这将给我国的小城镇建设带来土地使用方面的新机遇和新问题,探讨新的土地征用制度下小城镇建设问题有现实意义。     

关于城乡统筹发展与深化土地制度改革观点阐述

深入研究、探讨土地管理制度改革对统筹城乡发展和新农村建设的重大意义，分析当前土地管理制度特别是农村土地管理制度改革面临的形势和任务，统一对重大问题的认识，积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革，促进城乡统筹协调发展。     

加快小城镇建设推进城市化进程

农村城市化是与农村工业化、现代化相互交织发展的,小城镇建设离不开农村经济的繁荣,特别是农村工业化和商品化的发展。经过近20年的建设和发展,到1997年底,全省小城镇已由1978年的167个急增至993个。小城镇已成为浙江经济特别是农村经济快速增长的重要载体,以小城镇为主导的县域经济总收入、上交国家税收和财政收人均占全省80％以上。小城镇的发展推动了浙江城市化水平的迅速提高。目前浙江城市化水平已达35％左右,     

我国小城镇建设的土地使用权流转问题研究

土地使用权问题是小城镇建设的核心问题.伴随着小城镇建设步伐的加快,小城镇数量猛增,土地利用矛盾和问题越来越突出,逐渐成为小城镇建设与发展中不可忽视的影响因素.我们必须走土地资源节约型城镇化发展之路,优化配置土地资源,科学规划小城镇.     

浅谈小城镇建设的目标

改革开放二十年来，我国农村经济有了长足的发展，农村城镇化水平显著提高，建制镇由１９７９年的２３６１个，发展到１９９７年的１６５３５个（不含城关镇），小城镇总数已达４．７万个，创造了巨大的经济和社会效益。因此全面实施小城镇发展战略是深化农村改革，解决农村市场经济发育过程中深层次矛盾的重要途径之一，也是符合我国国情的农村城镇化必由之路，对扩大内需，开拓农村广阔市场，转移农村剩余劳动力，保证农业可持续发展和增加农民收入具有重要的现实意义。现就小城镇建设的目标谈几点看法。一、小城镇建设同农业产业化相结合…     

加快改革 正确引导我国农村城市化进程

一、当前我国小城镇发展中存在的问题近年来，迅速发展的小城镇，不仅成为深化农村改革，解决“三农”问题的重要途径，而且构成了中国城市化进程的一个显著特点。据部门统计，９０年代中期以来，我国小城镇平均每年增加近１０００个。但是，在小城镇的快速发展过程中，也存在许多问题有待解决。第一、小城镇的地区间发展水平极不平衡总的来说，是东部地区发展迅速，中西部地区发展缓慢得多，近年来，我国平均每年新增建制镇，东部地区４５５个，中西部地区共３６２个。在东部沿海地区，经过几十年的建设，已经基本完成了工业化的初期和中期…     

积极稳妥推进农村土地管理制度改革

积极稳妥推进农村土地管理制度改革,要切实把握农村土地管理制度改革的基本原则和要求,在推进改革中,坚持维护农民权益,保障和促进科学发展,坚守耕地红线,节约集约用地,维护土地管理秩序等基本前提;积极探索解决农村土地管理制度改革中的重大问题.当前在积极探索推进农村土地管理制度改革进程中,要重点把握产权问题、规划问题、农村土地综合整治问题、征地制度改革问题、农村集体建设用地流转问题等;因地制宜,分类推进改革.     

有效利用土地加快小城镇建设

党的十五届三中全会明确指出：“发展小城镇是一个大战略。”加快小城镇建设有利于调整优化农村经济结构、转移农村剩余劳动力,增加农民收入,实现城乡一体化和农村现代化。作为郴州农业大县的桂阳,加快小城镇建设的意义更为重大。但大量农村人口转移城镇势必造成城镇用地紧张,因此要不断深化土地改革,坚持按市场经济规则配置土地资源,实行乡镇工业小区、集贸市场和小城镇“三位一体”的安排部署,有效利用土地。一、科学规划、合理布局,是有效利用土地的基础城镇建设首先要搞好规划。规划是城镇建设的灵魂,它决定着城镇的发展方向,…     

乡镇改革见闻

老区在自身条件相对落后的情况下，唯有体制创新才能实现跨越式的发展。随着农业税的取消，体制创新的突破点应该在乡镇体制的改革。 从上个世纪80年代后期开始的简政放权。到80年代的理顺乡镇党政关系，到如今的乡镇领导选拔制度改革、撤并乡镇、乡镇政务公开、发展小城镇，各种完善乡镇管理体制的改革都取得了一定的成效，但成效都不明显。 湖北省从2003年11月起在7个县市进行了乡镇综合配套改革试点，2004年8月在全省推开。 作为老区大省，湖北的“一揽式”的乡镇综合配套改革，绝不能为老区乡镇体制改革趟出一条新的路子，为老区建设提供新的经验呢？[编者按]     

关于我省小城镇建设情况的调查报告

“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略。”为了贯彻十五届三中全会的这一战略指导思想，进一步推动我省小城镇建设的发展，我们先后到了４个地市、６个县（市）、１４个乡镇进行了调查，并通过书面抽查形式对全省１７个市（地）小城镇建设情况进行了全面了...     

形成共识 增强信心 抓住机遇 推进改革——全省县级综合改革试点工作座谈会在福州召开

1995年12月11日到14日,由省体改委主办的“全省县级综合改革试点工作座谈会”在福州举行。全省九地市体改委主任,18个县级综合改革试点县(市、区)和顺昌县、漳平市的政府领导、体改委主任、6个小城镇综合改革试点的领导以及省直机关、新闻单位的代表共120余人参加了会议。省政府黄小品副省长、洪长平副秘书长到会指导并讲话。     

促进农村经济发展加快小城镇建设

小城镇建设对促进农业产业化经营,增加农民收入,提高农民生活质量,解决当前我国农业、农村和农民问题,具有重要战略意义。安徽是一个农业大省,农村人口占70％,发展农村经济对振兴县域和全省经济更具有举足轻重的地位。如何把小城镇建设与促进农村经济结合起来,是农业农村工作和县级工作的重要课题。 一、小城镇发展中存在的问题 （一）对小城镇建设认识不够 对小城镇在农村经济发展中、城镇化在经济社会发展中的战略地位认识不够,对小城镇在加快工业化、信息化,实现经济和社会事业协调发展,促进全社会物质文明和精神文明共同进步…     

集约利用土地不断提高城市土地运营水平

逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路,是党的十六大提出的全面建设小康社会的重大举措.土地作为城镇建设的载体和基本要素,直接影响到城镇化建设与发展的空间、潜力和方向.城镇化发展中的突出问题,一是土地从哪里来,二是城市建设的资金从哪里来,这两个问题都离不开土地的配置、调整和利用,都必须通过城市土地运营,依靠土地的集约利用来解决.     

凶地制宜 推进水源镇城镇化进程

永昌县水源镇自1999年被列为全省小城镇综合改革试点镇以来，走出了一条偏远农业集镇超常规、跳跃式发展的成功之路。     

加快小城镇建设 推进城乡一体化——洞口县小城镇建设的经验与启示

一、洞口小城镇建设的状况小城镇是我国县域经济发展的核心。加快小城镇建设,既是进一步深化农村改革的客观要求,又是实现城乡一体化、农村城市化的必由之路。党的十一届三中全会以来,特别是近几年来,洞口县始终坚持把加强小城镇建设作为经济发展的战略重点来抓,“围绕经济抓城镇,抓好城镇促经济”,城镇建设速度