浅谈新形势下社保基金管理工作

随着我国经济的不断发展,城市文明程度越来越高,人们对于社会保险制度的关注度也日趋加强,在社保制度不断完善的今天,社保基金的种类不断增加,规模不断扩大。但是我国到目前为止都没有针对社会保险基金出台全面的理论与实践结合的管理方案,导致大量的社保基金在管理运作的过程中遇到骗保、挪用的情况,严重的损害了人民的利益。本文就根据一些从事社保基金管理人士的经验,针对当前社保基金管理的制度和现状,浅析新形势下社保基金管理在运作时遇到的问题,提出切实可行的解决措施。     

社会保险基金内部控制探讨

社会保险基金是社会保险制度的经济基础,是社会保险制度稳健运行的有力支撑,社会保险基金关系到亿万民众的切身利益和社会稳定.内部控制是社保基金管理的一种有效手段,做好社保基金内部控制管理工作,确保社保基金安全,有利于社会保险制度长期平稳运行.但是在具体实施过程中,社保基金违规案件时有发生,可见基金内部控制监管工作仍然存在一些问题.本文对社会保险基金内部控制管理进行探究,分析社会保险基金内部控制的现状和不足,并提出一些建议,以期为完善社保基金内部控制管理提供参考.     

对我国社保基金投资管理的思考

社保基金是国家按照法律和相关政策规定建立和运营,并用于社会保障事业开支的专项基金,在社会保障体系中占有十分重要的地位。科学合理地安排社保基金的投资运营是实现社保基金保值与增值的基本途径,合理设立社保基金运营机构、加强对社保基金的投资运营管理是完善我国社会保障体系的必然举措。目前,在我国社保基金运营过程中基金缺口日益扩大、缺乏保值增值手段等问题已日益凸现。因此,为了实现社保基金的保值增值,我们必须在确保基金来源、明确基金运营目标的前提下,通过金融工具创新,积极拓宽社保基金的投资渠道,完善投资运营管理过程中的监督体制。     

如何防范社保基金入市风险

从世界各国的实践情况来看,社会保障基金(简称“社保基金”)如果不能进入证券市场特别是股票市场寻求收益,是难以实现其保值增值目标的。我国也不例外,社保基金大规模进军证券市场同样是加强我国社保基金管理的必然趋势。近几年来,我国的社保基金明显加快了进军证券市场的步伐。而随着南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉宾等六家基金管理公司的最终确定,预示着我国的社     

社会保障基金入市运营的内外双向思考

社会保障基金在我国入市已经初试新声。在这以后我们还有很长的路要走，其中，对资本市场的研究和对社保基金的管理队伍的研究是必不可少的内容。本文一方面论述了社保基金与资本市场的相互作用。另一方面论述了建立一个高效能的基金投资管理团队对社保基金保值增值的重要性。     

全国社保基金投资方向研究

随着人口老龄化程度的提高和社保基金覆盖面的扩大,社保基金的支出力越来越大,如何"做大"社保基金,防止可能出现的支付风险,实现社保基金的保值增值已迫在眉睫。在确保基金资产安全的同时,探索出科学合理的投资运营和有效管理社会保障基金的方法,实现社会保障基金的保值与增值,进而为社会保障制度的稳定和有效运行奠定物质基础。     

深圳社保基金征收的改革方向

<正> 一、深圳社保基金征收的现状和问题 深圳的社会保障事业近年来得到了长足发展,社会保险基金持续增长,1997年征收总额为12.8亿元,比上年增长20％。然而我们也看到,深圳的社保基金征收潜力还没有得到充分挖掘。造成这种状况的原因很多,其中社保基金的征收方式是一条重要原因。目前深圳的社保基金由社会保险主管部门负责征收,这种方式尽管取得过一些成功的经验,但是其存在的问题也是显而易见的。 第一、社保基金管理体制上的不合理性。由社保主管部门对社保基金实行“征管合一”这使基金管理体制缺乏必要的监督制约机制,也不符合今年初中央有关部门和广东省政府下发的有关社保基金实行收支两条线管理的规定。 第二、影响社会保险覆盖率的提高,深圳社保覆盖率偏低,特别是养老保险和医疗保险,仅为50％和30％,其中征收方式不力是一个重要原因。 第三、社保基金征收成本过高。目前深圳社保管理部门征收人员有400多人,全年经费约需5000多万元,与税务部门征税时提取10％的手续费相比,多出成本约4000万元。 由此可见,深圳现有的社保基金征收方式应该尽快改革,以适应社会主义市场经济和社会保障制度迅速发展的需要。 二、国内外税务部门征收社保基金的经验 为了准确把握深圳社保基金征收方式改革的大方向,有必     

三位一体的社保基金绩效审计评价体系研究

社保基金是我国实施社会保障制度的专项资金．是从事社会保障活动的经济基础，社保基金的安全和保值增值直接关系到国家和社会的稳定。随着社会保障体系的完善、基金规模迅速扩大．对社保基金审计仍然采用传统的财务审计思路已经无法满足管理的需求。因此．构建科学的社保基金评价指标体系、积极推进绩效审计值得深入研究。本文结合公共受托经济责任理论阐述社保基金绩效审计的重要性．从三个层面构建一套具备可操作性的社保基金绩效审计评价体系．     

社保基金管理的手段

社会保障基金(以下简称"社保基金")是社会保障制度的经济基础。对社保基金的监督管理、事关基金的安全和完整,并直接影响到社会保障制度的顺利实施。社保基金监督可分为事前、事中和事后监督。事前监督主要是发现管理薄弱环节和漏洞,及时加以弥补,避免发生基金管理风险,防患于未然事后监督主要是涉及基金实行专款专用,专户储存,严禁挤占挪用和截留基金,确保社保基金的保值增值;而事中监督主要是对基金管理风险发生过程中及时加以制止,避免基金不必要的损失。本文是笔者结合工作实践,侧重事中监督,就我市在社会养老保险基金具体运行中     

让老外给咱养老？

随着《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》的实施,拥有2000多亿元人民币资产的中国社会保障基金正式启动境外投资.中国社会科学院金融所金融市场研究室主任曹红辉指出,启动社保基金境外运作,是拓宽社保基金投资渠道的有效方式,从而更好地实现社保基金保值增值的目标.     

我国社保基金征管的风险与防范

本文从我国社保基金目前存在的欠费、以及近期广州市披露的社保基金被挪用等问题出发，分析了当前我国社保基金征管中的欠费、管理、投资、监管、制度等风险，并提出相应的风险防范措施和建议。     

社保基量投资组合选择和风险防范

对比我国社保基金试点中石化与正式入市运营的不同投资风格,发现社保基金的保值、增值必须严格遵循安全性与分散化投资两大原则;分析同时表明,社保基金投资组合选择有向消极型投资策略发展的趋势.有关管理部门除了要对社保基金投资组合做事前谨慎选择外,更须对社保基金投资活动做好事前、事后的风险防范工作.为此,建立风险预警指标体系并强制推行证券投资保险,是有效规避社保基金投资活动中各类潜在风险之关键.     

社保资金进入市场的意义与途径刍议

国企改革的作用越来越被人们所认识,巨大的社会保障支出要求寻找提高社保资金管理效率、使社保资金保值增值的途径。按照国际惯例,社保资金可以由政府控制的中央基金机构管理,也可以交给专业基金管理公司管理。不论采取哪一种管理方式,社保资金进入证券市场都是最有效的途径之一,社保资金进入证券市场不仅实现自身的保值增值还可促进证券市场的健康发展。     

企业内部控制理论在社保基金管理中的应用

内部控制理论首先由COSO委员会提出,内部控制中的五要素在企业管理中得到了全部应用,内部控制对企业管理发挥着重要作用,文章主要从内控五要素在企业社保基金管理中的应用进行分析,阐明了如何更加高效、安全地进行企业社保基金管理。     

社会保障基金投资的国际比较分析及其借鉴

随着老龄化社会的临近,世界各国的社会保障制度难免受到冲击,其中社会保障基金的投资运营首当其冲。为了防止出现支付危机,许多国家已经开始对社保制度改革,其中社保基金投资管理方面的改革一直是重点。本文对世界上主要社保基金投资管理模式进行介绍,并展开比较分析,得出一些经验,并结合我国具体情况,提出一些关于社保基金投资管理的建议。     

社保基金入市利润由谁来贡献

6月9日,全国社保基金理事会授权南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实6家基金管理有限托管社保基金,首期交付资金140亿元,这被称为社保基金进入证券市场的开始.其实,早在2001年7月,社保基金就以战略投资者身份获配了中国石化A股3亿股.近日,社保基金在参与了新潮实业和民丰特纸增发、桂冠转债申购后,又现身二级市场.从社保基金介入的几只股票来看,尤其是参与新潮实业和民丰特纸的增发,如果没有及时出局,现均已被套.虽然社保基金入市相对于其巨额的资金来说是试水,我们也不能因其一时被套就对其全盘否定.     

社保基金入市利润由谁来贡献

6月9日，全国社保基金理事会授权南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实6家基金管理有限托管社保基金，首期交付资金140亿元，这被称为社保基金进入证券市场的开始。其实，早在2001年7月，社保基金就以战略投资者身份获配了中国石化A股3亿股。近日，社保基金在参与了新潮实业和民丰特纸增发、桂冠转债申购后，又现身二级市场，据刚刚完成配股的亚泰集团公告显示，社保基金持有亚泰204．961万股流通股。     

社保基金投资组合选择和风险防范

对比我国社保基金试点中石化与正式入市运营的不同投资风格，发现社保基金的保值、增值必须严格遵循安全性与分散化投资两大原则；分析同时表明，社保基金投资组合选择有向消极型投资策略发展的趋势。有关管理部门除了要对社保基金投资组合做事前谨慎选择外，更须对社保基金投资活动做好事前、事后的风险防范工作。为此，建立风险预警指标体系并强制推行证券投资保险，是有效规避社保基金投资活动中各类潜在风险之关键。     

浅析我国社保基金的筹资现状

社保基金被誉为经济、社会发展的调节器、减震器和稳定器。社保基金的筹资，是社保基金稳定运行的前提条件和首要环节，担负着规范社保基金征缴、确保社保基金充分储备和能够及时发放的重要任务。本文回顾和分析了我国社保基金筹资的传统模式和现有模式，总结了十年来我国社保基金的资金结余情况，分析指出由于我国社保体制在新旧制度转轨过程中形成的转制成本，我国的社保基金面临巨大的资金缺口，对弥补社保基金的资金缺口提出了相关建议。     

我国社保资金管理的问题及对策

本文通过对社会保障资金管理现状的研究,进一步剖析当前社会保障资金管理上存在的三个突出问题,结合实际,提出加强我国社保基金管理的四项对策：一是加强立法,强化社保基金管理的法律依据;二是建立社会监督体系,保障基金管理安全;三是多渠道筹集资金,减缓空账现象;四是设立专营机构,确保基金保值增值。