浅谈我国养老保险制度改革思路

我国养老保险己实现从企业统搅到社会保险的制度转换。近年来，养老保险金欠费严重，隐性债务问题突显。变现部分国有资产充实社会保障基金，加强基金管理成为完善我国养老保险制度的未来选择。     

解决我国养老金隐性债务问题的思索

随着我国养老保险体制的转轨,产生了养老金隐性债务。合理、及时的偿付养老金隐性债务,直接关系到我国养老保险制度的长期稳定运行。本文力图为解决我国IPD问题提出新思路。     

关于遵义市养老保险隐性债务问题分析

为了防止人口老龄化等原因给我国养老保险金的支付带来巨大压力,自20世纪90年代中后期始,我国养老保险改"现收现付"模式为统帐结合的"部分积累"模式。遵义市在新旧制度转换中,产生了许多问题,其中养老保险隐性债务是最迫切需要解决的问题。对此,本文在对隐性债务规模数值测算进行介绍的基础上,对遵义市养老保险隐性债务的形成、现状及补偿等问题进行分析,并提出化解隐性债务的对策。     

养老保险基金的安全运行问题

针对我国目前养老保险基金运行中存在的问题,提出适当调整个人账户养老金支付办法、严格执行法定退休制度、出售和划拨国有存量资产逐步“明偿”隐性债务和做实个人账户、提高政府财政对养老保险的补助支出、对养老保险基金进行有效投资运营使之保值增值等具体建议。     

我国养老保险隐性负债清偿的对策思考

目前，新旧制度转轨遇到了人 口老龄化、企业缴费负担过重、巨额历史债务以及政府财政支持力弱等诸多因素的制约。其中，又以旧体制遗留下来的职工养老保险的隐性负债为主要难点，这一难点的化解与否是新制度能否顺利建立并在良好的基础上运行的关键环节。换言之，如果我们能够成功地清偿隐性养老负债问题，不但可以实现养老保险制度改革的预期目标，而且还会对经济体制改革的其他方面起到极大的推动作用。 一、隐性养老负债的形成与总量估算 （一）隐性养老负债的形成 我国长期以来实行的是现收现付的城镇社会养老保险制度。在理论和机制的…     

职工养老保险基金的最优缴费率与投资管理研究

本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。     

谈谈养老保险基金的"入市"

在21世纪之初,我国养老保险制度改革虽已取得相当成绩,但现行制度仍不很完善,如养老保险基金的筹措以及如何维持其自身的财务平衡,以推动现行制度向“目标模式”过渡,是当前社保面临的突出问题之一。为此,让养老保险基金“入市”进入证券市场以保值、增值也就成为当     

借鉴国外经验加强我国养老金投资管理

我国基本养老保险基金，由社会保障部门管理，实行社会统筹和个人账户相结合的方式，养老基金如不能实现投资增值，不利于抵御人口老龄化和减轻国家、企业负担，而且还不可避免地会产生金融、财政等问题。尤其是个人积累账户的增值不能实现预期的收益率，这直接影响到退休后的生活保障水平，养老基金如不能实现保值增值，将进一步扩大隐性债务的规模。因此，从长远看，实现养老基金的投资增值，对逐步减少隐性债务规模具有重要意义，从短期看至少应实现保值目标，以避免因基金贬值而使隐性债务缺口扩大。     

延长退休年龄对养老保险基金缺口的影响分析

中国在1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的规定》中,明确了把社会统筹和个人账户相结合的模式作为养老保险制度改革的目标模式,并于2001年在辽宁试点后,向全国推广。中国养老保险制度从传统现收现付制向部分积累制转变过程中,面临着诸多方面问题的冲击,如人口老龄化、人口预期寿命延长、个人账户空账运转、隐性债务显性化等。各方的压力使传统的公共养老保障制度在财政上出现了支付危机。     

中国养老保险隐性债务问题研究

本文在对具有代表性的已有研究成果综述的基础上，归纳出我国旧体制遗留下来的养老保险隐性债务规模的大小，主张通过多渠道筹集增量资金以偿还养老保险隐性债务。     

新加坡中央公积金制度对我国养老保险制度的启示

随着全球老龄化进程加快,养老问题已成为各国政府面临的主要社会问题之一.经过多年改革,我国适应经济发展体制,具有中国特色的养老保险制度已初具雏形.但是,由于国家经济实力有限,现今我国的基本养老保险制度仍存在着许多问题.文章介绍了我国基本养老保险制度的发展历史,针对现行的统账结合养老保险制度存在的主要同题,从对新加坡中央公积金制度的内容的概括介绍入手,通过对这两种体制的特点的分析,有针对性地提出了完善我国基本养老保险制度的政策建议,探讨对我国养老保险制度改革可供借鉴的经验.     

中国城镇养老保险体制的转轨问题

自1986年以来，我国的城市养老保险制度已经从一个以企业为基本养老保险单位的现收现付的制度走向了统筹面广、层次多、部分积累式的养老保险体制。但是，正像世界其他国家的经历一样，这个转轨过程受到了历史负担及政治现实的阻碍（James1996），因此目前还有进一步探讨的空间和必要，特别是在关于隐性养老金债务（IPD）问题的处理上。     

现阶段人口老龄化未影响我国养老保险

我国人口已经进入老龄化阶段,但我国养老保险覆盖群体不符合人口老龄化中"老年人口的比重提高"这一根本特征;随着养老保险覆盖面的扩大和缓冲群体的消失,未来人口老龄化必将影响我国养老保险。与人口老龄化相提并论的养老保险基金问题,是由隐性成本引起的,与人口老龄化没有必然的联系。在人口老龄化没有影响养老保险时做好准备,对应对养老保险覆盖群体老龄化有积极意义。     

我国当前养老保险基金的保值增值刍议

养老保险基金是职工年老退休后的养命钱,它关系到我国社会保障事业的长远发展和整个社会的和谐稳定.当前我国养老保险基金面临收支双重压力及资金隐性缺口的现实要求我们务必管好用好养老保险基金,对其保值增值进行深入思考具有重要的理论和现实意义.本文通过对我国养老保险基金投资管理现状的分析,借鉴国外成功经验,对如何投资运营养老保险基金使其保值增值提出合理的建议.     

建立养老保险基金自求平衡机制的分析与建议

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收人的社会保障制度，是社会保障体系的重要内容，是现代社会不可或缺的组成部分。我国经过长期的改革探索和选择，于1997年7月正式发布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确立了以社会统筹和个人账户相结合为特征的基本养老保险制度模式。但是，随着我国人口老龄化问题的日益显著，加之制度因素、执行因素和社会因素等，基金收人增长缓慢与支付规模不断扩大之间的矛盾愈加突出，截至2002年底全国已有31个省市养老保险基金收不抵支，当年总缺口额已达到376亿元。为此，如何完善基本养老保险制度，建立基金自求平衡机制已成为亟待解决的现实问题。     

论城镇职工养老保险全国统筹的实现条件

随着经济的快速发展,城镇职工参保的人数越来越多,实现全国统筹尤为重要。全国统筹的实现不仅要实现统一制度、管理机构的标准,还要统一各地的缴费比例及发放办法,我国城镇职工养老保险目前存在着区域经济发展严重不平衡,各地区不同程度的历史隐性债务问题、地区间利益协调困难、管理制度各自为政制度不同的问题、个人空账等因素的存在。如何分析并解决这些因素、明确全国统筹在何种程度,是需要进一步探讨的问题。     

浅谈我国社会养老保险制度的问题及改革建议——从社会公平的角度

在新时期,我党提出构建和谐社会,促进社会公平正义的奋斗目标.因此作为国民收入第二次分配、追求社会公平的社会保障制度被提到重要位置.我国现行养老保险制度存在政策“碎片化”严重、统筹层次低、养老保险隐性债务“缺口”严重等损害公平的问题.针对这些问题可以建立统一的企业职工、国家机关、事业单位人员、个体劳动者和灵活就业者、农村劳动者等的养老保险体系,加快全国统筹步伐、放宽养老金投资渠道,提高投资收益、发挥非营利组织在提供公共服务、公共福利的作用等方面来加以改进.     

江西构建新型农村社会养老保险制度的若干思考

传统农村社会养老保险在江西的发展已陷入停滞状态,从2009年12月起,江西一些地方开展了新型农村社会养老保险制度的试点。本文介绍了江西传统农村社会养老保险制度存在的主要问题及新型农村社会养老保险制度具有的特征,并在此基础上,提出构建江西新型农村社会养老保险制度的相关对策。     

河南省养老保障存在的问题及现实解决路径

2011年,国务院决定开展城镇居民养老保险试点,河南省将新农保和城镇居民养老保险两项制度合并,建立了统筹城乡的居民养老保险体系.然而在运行中出现了待遇差别过大、隐性债务负担沉重等一系列问题.从河南省的省情出发,探索现实可行的解决养老保障问题的路径,对于其他农业大省和人口大省有积极的借鉴意义.     

黑龙江省城镇职工养老保险问题研究

黑龙江省老年人口比重不断提高、 城乡人口老龄化程度差异显著、 人口迁移加剧人口老龄化程度.然而,城镇职工养老保险事业的发展存在养老金替代率逐年降低、 缴费人参保率和参保人数不断下降、 养老保险基金个人账户空账运行等问题.问题的成因有经济增长速度缓慢,养老金收缴机制不健全、 养老保险转制成本高和隐性债务规模庞大等.完善城镇职工养老保险制度应大力发展经济,加大财政对养老保险的支持力度、 提高养老金替代率、 采取多种方式激励企业和个人缴费等.