乡村振兴战略背景下农村土地制度改革的“浏阳路径”

农村土地制度作为农村制度体系的基础与核心,其优化与否,既是有效破解"三农"问题的前提,也是深入实施乡村振兴战略的关键。文章针对全国33个试点地区之一——湖南省浏阳市农村土地制度改革三项试点改革的经验做法进行了分析,寻找出一条如何唤醒"沉睡资产",使农村土地资源"活"起来的现实路径。     

新时期中国农地制度变革及三权分置完善研究

农户家庭承包经营是中国农村基本的土地经营制度,坚持土地集体所有制是中国农村改革的基本前提。在以上约束条件下,新时期中国又面临着实现农业现代化以及乡村振兴等历史任务的实现。研究表明,土地家庭承包经营方式对农业规模化、产业化及农民增收存在一定不利影响。问题解决的关键在于,进一步完善农村土地"三权分置"制度,化解农村土地经营权改革面临的深层次矛盾,谋求农村土地经营权的有效实现形式。     

我国农村土地承包经营权确权问题及原因探究

农村土地承包经营权确权工作是农村现代化建设的基本措施,其不但能够有效提升农村居民的整体收入,处理农村矛盾纠纷问题,同时还能给农业稳定发展奠定良好的基石。2017年中央一号文件提出深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权分置"办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。党的十九大报告也再一次强调了巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度。目前,全国土地确权工作正在火热进行中,大部分地区都在2017年基本完成土地确权任务。文章在分析土地确权工作冲刺阶段仍旧存在的一系列问题的基础上,深层次挖掘这些问题背后的原因,从而针对问题及其原因提出相关的政策建议。     

农村集体经济的巩固和发展关系社会稳定和发展

<正>农村土地集体所有制是我国农村的基本经济制度。改革开放多年来,在土地集体所有制的基础上,农村生产经营体制进行了多次改革和调整,促进了农村生产力的解放和发展。农村集体经济的巩固和发展,不仅关系到农民的切身利益,同时关系到农村改革和发展的大局,而且关系到广大农村坚持走社会主义道路这一根本问题。新的历史时期,农村集体经济面临着严峻挑战。一方面是农业机械化和现代化所要求的现代农业规模化、产业化、专业化的集中生产经营与农村土地家庭承包经营的矛盾;另一方面是实践中"去集     

农民承包的土地第二轮到期后再延30年

农村土地家庭承包是我国改革开放的标志。从中央决策层来看,多年来中央重大会议一直强调坚持改善农村基本经营制度,其核心就是农村土地家庭承包。通过40多年的实践,尽管农村土地家庭承包在各地实践中也出现了一些矛盾和问题,甚至在社会上对农村土地家庭承包方式也出现一些不同看法或者非议,但是总体上说,农村土地家庭承包是符合我国国情的农村基本经营制度。     

农村土地既要流动农民权益也需保障

农村土地制度是农村生产关系中最基本的制度,对农村生产力的影响最大.目前我国正处于改革与发展的关键阶段,推进农村土地制度改革,对于破解我国发展难题,特别是对解放农村生产力,具有极其重要的意义.     

对加快推进农村土地资本化进程的思考

<正>"土地是财富之母",土地对农民的重要性不言而喻。"农民富则国家盛,农业丰则基础强,农村稳则社会安。"土地问题是解决农村问题的关键,农村土地制度改革的核心问题是农村土地应获得平等的"权利",改革农村土地制度刻不容缓。孟子曰:有恒产者有恒心。土地产权该不该归还农民?面对城乡收入差距拉大、农民增收难的问题,还有什么能够阻碍加速推进农村土地产权制度改革的步伐呢?一、农村土地资本化是激活城乡要素市场的关键农民贫穷的重要原因就在于对农村     

规范农村土地流转 保护农民合法权益

如何解决土地规模经营与分散的家庭土地使用制度的矛盾,是农村改革与发展中亟待解决的重大问题。农村土地的合法有序流转有利于农村产业结构的调整,有利于促进农村经济的快速健康发展和农村社会的和谐稳定。     

规范农村土地流转保护农民合法权益

如何解决土地规模经营与分散的家庭土地使用制度的矛盾,是农村改革与发展中亟待解决的重大问题.农村土地的合法有序流转有利于农村产业结构的调整,有利于促进农村经济的快速健康发展和农村社会的和谐稳定.     

农村集体土地所有权改革模式探究(下)——论股份合作制经营模式

本文对我国农村土地所有权制度的历史变迁进行简要回顾,以及对不同改革方式进行优劣评析的基础上,通过深入分析十一届三中全会以来,随着我国社会主义市场经济改革的不断深化,在不改变农村集体土地所有权制度基础上,实行家庭联产承包责任制改革实践以来所取得的巨大成效。以及在发展过程中所产生的越来越突出的矛盾和问题,反应出要改变当前我国农业农村经济现代化的深层次矛盾和问题。如果不抓住农村土地所有权制度这个核心,对农村集体共同共有的土地所有制度进行适应的市场化、工业化组织方式的产权改革的必要性,即将其转变为按份共有的集体所有权制度。从而在根本上解决我国当前突出存在的"三农"问题,不仅我国农业农村经济的现代化建设会遥遥无期,而且也会危及我国现代化建设整体目标的实现。     

新农村建设中关于农村土地证券化的探讨

农村土地证券化作为一项农村土地和金融制度创新,对于克服当前我国新农村建设中所面临的诸多障碍具有重要意义。本文阐述了农村土地证券化的重要意义,分析了农村土地证券化的实施策略,指出了我国农村土地证券化的阻碍因素并提出了政策建议。     

中国农村土地保障的述评

我国农村的社会保障制度建设比较缓慢,土地仍然是农村社会保障的重要形式。但是学术界对农村土地保障的作用存在比较大的分歧,本文主要对农村土地养老保障的研究进行了分析总结,最终对于已研究的成果进行了评价。     

完善我国农村土地产权制度的几点思考

农村土地产权制度作为农村土地制度的核心,其完善与否直接关系到农村土地资源和农业生产要素的合理配置。由于法律规定的不合理、行政权的滥用和理论上的匮乏,我国现行的农村土地产权制度不合理。建议明确界定农村土地所有权主体范围,赋予农村土地所有者法人资格;规范农村土地产权的界区,建立合理的土地产权结构;明确土地承包合同的性质;健全土地流转机制,以完善农村土地产权制度。     

我国农村土地制度改革的探讨

我国农村近30年的改革,主要是围绕家庭联产承包责任制的逐步确立和完善展开的。家庭联产承包责任制由于激发了农民的积极性,极大地促进了农村经济的发展。然而,随着实践的发展,家庭联产承包责任制也暴露出了许多弊端,不利于农业的进一步发展。实践中出现了许多新的土地制度实现形式,理论上也有大量的学者进行了积极的探讨。笔者认为,目前的农村土地制度改革应在维持集体所有制不变的前提下,坚持市场化、综合配套和尊重农民选择的原则,并因地制宜地进行。     

农地制度创新:农村劳动力转移的必经之路

以家庭联产承包制为基础的农地制度推行以来所取得的巨大成就有目共睹,但是就我国现阶段的农村劳动力转移而言,现行农地制度的某些缺陷又对我国农村劳动力转移形成了效率性、功能性、市场性制约。为此,我们应当立足于我国基本国情,构建农地财产权新框架,培育土地流转市场,完善农村社会保障制度,有效地促进我国的农村劳动力转移和城市化进程。     

略论景区土地资源发展权的发展趋势——以银山塔林景区为研究对象

本文从实际研究对象出发,对银山塔林景区的土地资源管理问题进行了初步的探讨,随后介绍并引入了土地发展权。在此基础上,讨论了景区集体所有的土地资源实现土地发展权的具体内容,认为农用地用途变化、农村土地置换与农村土地整理、农村土地征收是未来实现景区土地发展权的可能之处。     

整理农村宅基地启动农村土地资本化运作探析

我国城乡二元结构现状严重,发展农村经济迫在眉睫。农村土地这一极具配置能力的资源被闲置或低水平利用,严重制约我国农村经济发展。通过整理农村宅基地启动农村土地资本化,既实现农村土地集约化,又推动农民转变落后的生产方式以及粗放式经济发展模式,提高农民收入水平。本文探析了该模式的依据、意义、具体运作及保障机制。保障该模式的机制有:深化农村土地制度的改革,加强城乡劳动力就业一体化,完善招商引资机制。     

论转型时期农村土地承包经营权流转市场的构建及农民职业化探索

随着我国农业现代化的逐步推进,农业规模化经营已经成为大势所趋。然而土地承包经营权的流转却受制于种种因素而未能大规模的推行,这其中一个重要的原因就是农地流转市场的欠缺,在此背景下我国农村地区的土地承包经营权流转市场的构建就显得至关重要。本文通过实地调查的方式来分析我国当前农地流转存在的问题,以此为基础提出构建统一而又有差别的农地流转市场的建议,并以此为契机促进农民的职业化,从而更进一步促进农民持续增收,带动农村经济的新一轮发展。     

土地流转背景下河北省农村养老保险制度设计

农村养老保险是一项庞大的系统工程,其设计应具有一定的前瞻性。农村土地改革是农村改革的重要一环,土地流转是农村土地改革的核心,而农村养老保险制度的设计又直接关系到土地流转的顺利进行。本文以农村土地改革为背景,借鉴发达国家农村社会养老保险制度与土地集中化互相促进的经验,设计农村土地改革背景下河北省农村养老保险制度框架。     

农村土地流转中农民权益保障的反思

土地是农民赖以生存的基础,是农民的命根子,是中国三农问题的核心。农民土地权益保护,是一个重要的民生问题。在农村土地流转过程中,尽管中央和各级地方政府制定和采取了一系列保护农民土地权益的政策措施,但是仍然出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状进行分析的基础上,探讨了农村土地流转存在的问题,提出了土地流转中农民权益保障的基本思路。