调整体制促进科技发展——全国政协教科文卫委副主任徐善衍

当前科技发展恐怕根本上要解决的问题是怎么样在体制调整进一步调整好来促进发展,再一个是如何在政策导向上来处理科技发展问题.去年搞了一次省政府的专题协商对话,大家提出的意见是比较尖锐明确的.我这里面讲一点例子,我们国家科研院所的改制,在坐的,包括严院长都知道,一次是240几个院所,一次是130几个院所,总共370多个院所转制.这个转制总体上反映的问题比较多.     

为甘肃农业战略性调整创造良好环境

实现农业和农村经济的战略性调整，是我省发展中的一次革命性的变革，具有划时代的意义，需要思想的解放、机制的创新以及科技的大面积推广使用，必须在机制上、基础设施上、科技上和组织领导上有相应的配套措施来保证。     

壮大群体扶优扶强努力打造民营科技企业"金字塔"

哈尔滨市是全国老工业基地，工业基础比较雄厚，大学大所相对集中，科技实力位居全国第七位。近五年来，市委、市政府在重新分析、重新认识的基础上，充分利用和发挥我市比较优势，结合加速国有企业产权制度改革，加快产业结构调整和“三产富市”的发展思路，将民营科技企业发展作为重要的战略之一加以推进，并取得了明显的成效。一、追逐应有，民营科技企业日益壮大五年来，市委、市政府把民营科技企业发展工作作为结构调整、实现跨越的重大举措来抓，从而确立了民营科技企业在全市经济中的重要位置。在全社会共同努力下，我市民营科技企业…     

国外科技政策近期的调整重点及措施

国外科技政策近期的调整重点及措施应勤俭当今世界的科技已渗透到经济活动的各个方面，一国的科技力量与其经济的发展也已息息相关。因此，如何通过加强科技力量来促进本国经济的发展越来越受到各国政府的重视。国外许多国家，尤其是一些发达国家，历来都有各自阶段性的科...     

美国经济调整及其对中国的影响和对策

在本文中，我们之所以使用“调整”而不使用“衰退”来讨论当前美国经济出现的增速下滑问题，在于我们认为，这种减速是上升途中的正常调整，是对世界新一轮技术革命和产业发展初期的快速发展和亢奋状态的一种修正，这种调整将使美国经济和企业更具活力和竞争力，而非传统意义上的周期性经济衰退。如果这种判断正确，现在我们的对策研究，不但要关注美国经济增速下滑对我国进出口及其相关产业造成的影响，更应该关注的是，美国经济经过调整、更具活力和竞争力之后，我国将面临一个什么样的国际竞争格局，中国现在应该采取些什么行动来主动适应这个新的格局，在教育、科研、先导产业发展上，应该作出哪些具有前瞻性的战略选择。     

我国农业科技体制的改革与创新

今年１月中央农村工作会议指出：“当前和今后一个时期，要坚定不移地推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业整体素质和效益，促进农民收入稳定增长。”这是我国新时期农业发展新阶段面临亟需解决的重大问题。而农业问题最终要依靠科技来解决。我国已经加入了世贸组织，如何使资源优势转化为真正的产品优势和竞争优势，提高技术含量，迎接更大的挑战与机遇，要求我国农业科技要有大的发展。因此，农业科技体制的改革与创新也是广为关心的重大课题。一、改革发展的历程从１９８５年中共中央发布《关于科技体制改革的决定》以来，通过…     

依靠科技创新 调整产业结构

科技创新是当今世界经济发展的一大主流，也是各国经济增长的一个主要亮点。1998年2月4日，江泽民同志在为中国科学院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告做重要批示时指出：“知识经济、创新意识对于我们21世纪的发展至关重要。东南亚的金融风波使传统产业的发展会有所减慢，但对产业结构调整则提供了机遇。”同年3月4日，他在同出席全国政协九届一次科技界委员座谈时再次强调：“世纪之交，世界经济发展的一个明显趋势，就是科学技术发展日新月异，科技在经济发展中的作用越来越大”，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。为了进一步提高我国国民经济发展的整体水平和综合国力的竞争能力，党中央围绕着21世纪中叶实现中华民族的伟大复兴，世纪之交提出了实施西部大开发战略和科技创新行动计划。2001年朱总理在全国人大九届四次大会上作了《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的报告，（下面简称《纲要》）《纲要》在回顾“九五”期间所取得成就的同时，展望并提出了“十五”期间的奋斗目标和主要任务。尤其对科技创新与我国产业结构的调整、优化、升级等重大国民经济问题做了专门的阐述，《纲要》指出：“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后5年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”。《纲要》还进一步提出了“十五”期间我国产业结构调整的主要任务，即“要巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级。大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化。继续加强基础设施建设——经济发展和结构调整，都要靠体制创新和科技创新来推动”。与此同时，西藏自治区第     

科技与资本结合 以资本市场促进科技创新发展

发展资本市场对促进我国经济起飞和科技发展有重大意义。这几年市场一直在下跌，确实有一些政策上对市场支持不够的地方，需要调整。再一个是市场基础不太好。所以我们提了一个工作方针，叫逐步恢复市场信心，调整相关政策，打好市场基础。去年以来我们在市场上主要抓了五件事。     

在国际竞争中调整产业结构

在中国加入ＷＴＯ后，我们要充分考虑世界科技加快发展和国际经济结构加速重组的趋势，以统一的市场现、资源现来进行产业结构的战略性调整。产业结构调整的重要目标应是提高国际竞争力。本文着重分析加入ＷＴＯ后，在市场本能驱动下我国可能出现的产业结构低度化趋势，以及政府如何与市场力量结合，渡过这个适应性调整阶段。文章的重点是指出比较优势与竞争优势的不同，政府的重要作用是在国际产业结构调整的大背景下，遵循市场经济的规律来培育竞争优势。     

当今科技文化建设中面临的现实问题与挑战及其原因探析

“科学技术是第一生产力”，在科学技术快速发展的同时，科技文化的建设也在不断进步，在大力发展科技文化的过程中，我们面临着种种问题与挑战，有文化层面本身的问题，也有现实实践层面的，本文将从几个方面来探讨当今科技文化建设中面临的现实问题与挑战，以及从几方面来进行原因分析，以便能够为加快我国科技文化建设提供参考。     

搞好结构调整促进农民增收

听江镇近年来围绕农村发展，农民增收，各地结合自身优势在产业结构调整上进行了很好的尝试，促进了农民的增收。但实践告诉我们，农业产业结构调整仍然处于探索阶段，诸多问题和矛盾依然制约着产业结构调整的纵深发展，搞好产业结构调整还需进一步理清思路，突破重点，改进方式方法，工作尤其要着重抓好以下几点。     

南充市

首先，大力调整所有制结构。改革国有资产管理体制，使国有企业逐步从竞争性领域退出来，加快非公有经济的发展，提高非国有工业的比重，增强非公有经济对全市经济的贡献率，特别要大力发展民营工业企业和科技企业，要在土地、信贷、税收等政策上努力为私营和个体经济营造公平竞争的环境。     

世纪之交的科技发展态势

世纪之交的科技发展态势邹力行一、高新技术及其产业的发展更为迅猛冷战结束以后，世界加速向多极化发展，许多国家根据形势的变化，不同程度地调整各自的科技战略和科技政策，更加着力于科技发展，世界科技尤其是高新技术发展空前加快，在很多方面都已经超出人们的预测。...     

创新是科技企业发展的必由之路

创新是科技企业发展的必由之路上海尼赛拉传感器有限公司总经理乐秀海当今国际上迅速发展的科技革命浪潮正引进各国社会经济结构、生产方式和消费趋向的重大变化。许多国家对愈演愈烈的国际竞争加紧调整科技和经济发展战略，增强以经济和科技实力为基础的综合国力。竞争的...     

鲁台经济科技合作的热点──发展中的台资科技产业

当今世界是开放的世界，山东经济国际化已经是经济发展的必然。要以信息流动的观点，高智商劳动力流动的观点，经济科技资本流动的观点，世界市场的观点来研究经济科技的发展问题，以此进一步认识鲁台经济科技合作新的增长点是市场经济应运而生的产物。台资料技正在山东的这片沃土上，逐渐成长、壮大，成为鲁台经济科技合作的新的增长点。1．发展中的合资科技产业以山东济南弘正科技有限公司为例。座落于济南平阴工业园的济南弘正科技有限公司是由台湾弘力科技股份有限公司独资设立的科技产业。公司董事长赖恒雄先生，由台湾引进最先进的精…     

谈农村学生的科技素质教育

二十多年前，邓小平同志就提出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”。对于整个中国来说，教育确实得到了大幅度的提高。但是就广大的农村来说，发展还不平衡。在如何提高农村学生的科技素质方面，我们还有较大的差距。实事求是地说，我们还应该把学生的科技素质放在较高的位置来考虑，我们的教育教学还应该考虑如何根据社会发展的进程来加以调整，特别是农村中小学教育、包括学前教育如何加强这方面的教育，还值得我们认真加以考虑。     

整合科技资源 协同产业发展

西安是中国科学研究、高等教育、国防科技和高新技术产业的重要基地．综合科技实力居全国第三位。但是，在西安总量突出的科技优势面前．我们也注意到了西安科技发展中存在的一系列问题：科技资源分散，条块分割比较严重：科技资源和产业结合力度不够在科技发展模式创新上，政策环境有待进一步优化改善等。这些问题的存在，     

合作实：老话题，新思维

当前，我国农村经济发展进入一个新阶段，农业和农村经济中出现了一些前所未有的新情况，新问题，很多人将注意力放在农业科技创新和结构调整上，其实，问题不仅在于缺乏好的技术，而且在于没有一个好的机制来促进这种技术的使用，我们并不是不能调整生产力布局，而在于农民没有这种积极性。     

中国中小企业科技创新创业服务体系的构建

随着社会经济的快速发展,我国的产业结构进行新一轮的调整和改革,在产业结构调整的过程中,将科技创新上升到产业发展的战略层面,推动产业结构的调整和转型。在企业发展过程中,科技创新为企业的进一步发展提供一定的机遇,尤其是中小企业,不仅可以推动中小企业的进一步发展,又能为社会创业活动增添活力,推动社会经济快速发展。但是,在实际的发展过程中,中小企业所面临的障碍也是比较多的,中小企业内部创新创业机制不够完善,对中小企业创新创业发展造成一定的阻碍,需要不断调整与完善。本文主要对我国中小企业科技创新创业服务体系进行深入的分析,找出中小企业科技创新创业服务体系中存在的问题,并提出相应的解决措施,不断完善中小企业科技创新创业服务体系,推动中小企业的快速发展。     

新疆少数民族科技人员工作现状与满意度分析

新疆要调整经济结构、转变经济发展方式,最终实现跨越式发展的战略目标,就需充分发挥和调动科技工作者的积极作用。本文借助新疆科技工作者抽样调查资料,对新疆少数民族科技工作者的工作状况及满意度进行了分析。分析得出：新疆少数民族科技工作者比重较低、学历较低、年龄结构偏大;少数民族科技工作者主要集中在南疆,且科技成果少、工作强度较大、工作满意度低。针对这些问题,本文提出应采取调整收入分配制度、增加培训力度、搭建交流平台等措施来改善少数民族科技工作者的现状,以提高少数民族科技工作者对工作的满意程度。