《国家突发公共事件总体应急预案》工作原则解读

<正>国务院于2006年1月颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《总体预案》)。《总体预案》体现我党加强执政能力建设,构建和谐社会以人为本的科学发展观。从行政法原理来看,《总体预案》是指导预防和处置各类突发公     

嘉峪关市环境应急机制的建立与完善

一、当前环境应急管理存在的问题(一)环境污染突发事件预警应急管理机制起步晚。2001年,上海市编制《上海市灾害事故紧急处置总体预案》,编制完成至2006年1月8日国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》,经历了几年时间。甘肃省嘉峪关市也编制完成了突发公共事件总     

龙岗:全面构筑城市应急安全防线

近年来，一系列突发公共事件频繁发生，考验着党和政府的应急管理能力。全国各地纷纷加快了城市安全体制特别是应急体系建设的步伐。2005年3月1日，深圳出台了突发公共事件应急预案。龙岗作为深圳市面积最大的一个后发展大区，事故灾难、突发公共卫生事件、大规模群体性事件及重特大刑事案件等突发事件偶有发生。     

前沿信息——政策

国务院召开常务会议原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》，国务院颁布《信访条例》，加强和改进中央企业党建工作，宁波市出台《坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》。     

应对突发公共事件的财政支出研究

近些年来,各类突发公共事件频繁发生,造成了众多的人员伤亡和巨大的经济损失,影响了社会稳定。政府必须提高应对突发公共事件的能力,而财政是应对突发公共事件的重要财力保障,故而需要不断改进和完善应对突发公共事件的财政支出的政策。本文立足于我国近年来发生的突发公共事件,分析了我国应对突发公共事件财政支出的现状,最后提出了一些政策建议。     

东部沿海某市保税区突发事件应急预案研究

为了有效应对频繁发生的突发公共事件,提高保税区应对突发公共事件的能力,东部沿海城市积极开展了保税区突发公共事件专项应急预案的编制工作。目前,各保税区的应急预案体系已经基本建立,但针对保税区突发事件应急预案的研究还比较少,因此有必要对其展开详细研究,来更好的保证保税区各项功能的正常运行。本文基于东部沿海某市保税区突发事件应急预案,着重介绍其各要素的编制内容,并对其进行详细的分析,提出存在的问题及不足,给出了解决以上问题的方法。     

构建宁波公共危机管理中应急联动系统

本文所指的突发公共危机事件主要是指那些重、特大的紧急事件。突发性公共危机事件的出现，对社会经济有很大的负而影响，它会给人民生命财产造成巨大损失，对生念和大类生存环境产生破坏，对正常的社会秩序和经济发展形成不良影响，乃至引发社会和政治的不稳定。纵观各类重、特大突发公共危机的事件，它们大都具有不确定性、紧急性、威胁性等基本特征。     

突发公共事件中微博谣言传播控制探究

突发公共事件中微博谣言传播,不仅影响突发公共事件公共舆论的形成和发展,而且影响突发公共事件的事态发展和应急处置.政府要有效控制突发公共事件中微博谣言传播,就必须对微博谣言的危害性及其产生的内在原因有一个充分的认识.从公开信息、解决现实问题、实行“实名制”、规范大V网络行为等方面着手,多方联动,综合整治,彻底铲除微博谣言得以传播的生存土壤.     

公共危机应急机制:和谐社会的呼唤

话题缘起》》》》》》》 目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经.     

医学院校学生管理工作中应对突发性公共事件的对策探析

本文认为必须充分认识和加强高校特别是医学院校应对突发性公共事件工作的重要性和紧迫性，切实加强高校基层管理者的应急管理能力和责任意识，抓紧建立、健全高校突发公共事件管理体制，加大国际交流与合作力度，确保一旦有事，能够快速应对、高效处理。     

突发公共事件治理中的政府公信力建设——以辽宁省本溪市停水事件为例

中国社会处于社会转型期和矛盾凸显期,突发的社会公共事件及群体性事件偶有发生,在治理中的政府公信力是解决突发的社会公共事件及群体性事件的基础,因此,通过提高政府公信力快速、最优的解决社会公共事件及群体性事件是政府要面对的重要课题。本文主要从政府公信力的内涵,突发公共事件的治理,以及怎样在突发事件中提高政府的公信力加以论述。     

宁波突发公共事件舆论引导的调查与思考

当前提高舆论引导能力的一项重要课题，就是进一步提高突发公共事件的舆论引导能力。突发公共事件一般具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛等特点，日益成为新闻聚焦的热点和新闻竞争的舞台。近期，我们对宁波近年来加强和改进突发公共事件舆论引导工作进行了调查研究、梳理分析，通过总结经验、查找和剖析问题，为加强和改进我市的突发事件新闻处置工作提供对策建议。     

应对突发公共事件的政府执行力建设

当今时代，随着各种突发公共事件的频繁发生，我们的社会正在变成一个风险社会。特别是进入21世纪以来，越来越多的“天灾人祸”不断撞击着人们的神经，严重威胁着人类的安全与社会的和谐稳定。这对于作为公共管理核心主体的各级政府来说，必然提出了强化其执行力建设，以有效应对各种突发公共事件的客观要求。可以说，在当今风险社会，能否有效应对面临的突发公共事件，是衡量个政府执行力强弱的重要标志，也是检验政府有没有能力对人民高度负责的重要标尺。     

突发公共新闻事件的大众传媒社会责任分析

大众传媒在突发公共新闻事件中发挥着极大的维护社会责任的功能。本文基于对大众传媒社会责任相关理念的概述,综合分析了大众传媒在突发公共新闻事件中的社会责任。     

加强突发公共事件应急管理探讨

突发公共事件，指突然发生，对一定区域内的社会安全和公共秩序、公民的生命和财产安全已经或可能构成重大威胁和损害，造成较大人员伤亡、财产损失和社会影响的，涉及公共安全的紧急事件。积极主动地预防、及时有效地处置和最大限度地减少各类突发公共事件及其造成的损害，是一项充分体现人民利益高于一切的社会公益事业，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。当前，由于受各种自然因素和社会因素影响，自然灾害、事故灾难等突发公共事件在嘉兴境内时有发生。     

从“雪灾”事件看政府对突发公共事件的管理

当前，我国社会经济建设进入新阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生。2008年1月我国南方大部分地区和西北地区东部出现了罕见的持续低温、雨雪、冰冻天气，对交通运输、电力设施、农业生产及人民生活造成了严重影响，直接经济损失达上千亿元。全国人民在党中央的领导下众志成城、抵抗风雪，取得了抗冰救灾的胜利。但是雪灾所暴露的一些问题也应该引起高度重视，政府对突发公共事件的管理能力有待于进一步提高。     

及时主动发布突发公共事件信息 正确引导舆论

在处置突发公共事件时,各级政府和主管部门应在第一时间发布准确、权威的信息,最大限度地避免或减少媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权,为积极稳妥的处置突发公共事件营造良好的舆论环境。     

美国、日本的突发事件应急管理

甲型H1N1流感爆发后迅速蔓延至全球各国。对我国的突发事件应急管理工作再次敲响警钟．事实证明，有效的突发公共事件管理机制，可以帮助政府有条理地开展应急管理工作，提高应急响直速度，将突发公共事件的破坏降低到最小程度。     

关于加强浙江医药储备管理工作的调研

医药储备是政府职能部门履行社会管理和公共服务职能，确保发生重大灾情、疫情等突发公共事件时医药物资及时有效供应的保障体系，是突发公共事件物资应急保障行动方案的重要组成部分。其主要内容包括针对性药品、医疗器械和医用防护品储备，紧急状态下组织生产、应急调度、协调供应等方面。     

突发公共事件处理体系亟待健全

资料显示，我国目前已进入突发事件高危期，因突发事件造成的经济损失每年可达6500亿元，约占GDP6％（依2003年信息统计），如此频繁的突发公共事件造成的如此惊人的各项损失，及其系列社会连锁反应和政治后果，更让我们想到如何才能更好地预防、避免突发公共事件？如何才能把损失与灾难降到最低？同时，这一切也宣告政府有关职能部门对突发事件的管理责无旁贷。对突发公共事件的预防、管理、处置也宣告政府有关职能部门的服务状况与能力。