浅议“碳关税”

本文通过介绍碳关税的征收背景，进一步分析其实施的真实意图，并提出中国应对“碳关税”的具体建议。     

每期一考

1．从中国对美贸易的总体情况来看，美国“碳关税”的征收，无论是出口还是进口均将产生负面影响。出口方面，若征收30美元／吨碳的关税，将会使得中国对美国出口下降近，     

碳关税是一种新型的贸易保护形式

近期．个别国家拟制定包含“碳关税“条款的法案,已在国际上威了热门话题,有的国际组织也提出”碳关税”可适用于国际贸易规则．对此,商务部新闻发言人姚坚发表谈话指出．中方一贯主张与国际社会共同应对气候变化,但部分发达国家提出对进口产品征收“碳关税”的做法,违反了WTO的基本规则．是以环境保护为名,行贸易保护之实。     

碳排放规制下中国对外贸易的发展

基于环境保护和贸易保护的目的,部分国家提出了征收＂碳关税＂的诉求。这将对中国的出口贸易产生什么样的影响？文章根据各行业的碳排放强度和出口贸易细分数据,分析了征收碳关税可能对各行业产生的影响并提出了应对之策。     

碳关税对我国产业国际竞争力的影响及对策分析

近年来,随着经济的发展,也出现了越来越多的气候变化问题,一些发达国家以应对此问题为理由提出对本国进口的碳排放量较大的产品征收一种特别的关税——二氧化碳排放关税,即碳关税。虽然我国现在反对征收碳关税,但是考虑到发达国家在国际经济秩序中所处的主导地位,掌控着绝对的话语权,而我们发展中国家之间对碳关税又缺乏统一协调的立场和一致的观点,因此发达国家极有可能在未来单方面实施征收碳关税的政策。碳关税的开征将毋庸置疑的对我国的出口产业造成严重冲击,因此,我国应当未雨绸缪,积极应对碳关税。总体上看,我国在国内征收碳税可能是一种比较有效的应对发达国家碳关税的方法。     

碳关税刍议

本文阐述了碳关税与碳税的概念,分析了发达国家征收碳关税的实质,探讨了碳关税是否违反WTO相关规则及如何看待碳关税和应采取的对策问题。指出中国要正确看待碳关税,要走出被欧美误导的误区。     

积极应对碳关税的冲击

面对西方提出的“碳关税”,中国显然是仓促应对。中国商务部已经正式发表声明,指征收碳关税是变相的贸易保护主义,中国对此坚决反对。看来,中国对碳关税的认识,还局限于商务领域,并没有意识到这是西方在战略上的一次大调整,而且随之而来的国际压力将会急剧升高。     

碳关税对我国工业品出口的影响效应分析

随着全球气候的逐渐恶化,对出口商品征收碳关税逐渐被各发达国家提上议程.本文以中国为视角,通过理论分析征收碳关税对一国工业品出口的影响效应,并以沈可挺等人的研究成果为基础实证分析了分别征收30美元/吨碳和60美元/吨碳的碳关税对我国工业品总出口的影响.并以此为基础提出对策建议.     

征税标准与碳关税对中国经济和碳排放的潜在影响

本文采用动态可计算一般均衡模型分析了不同征税标准下碳关税对中国经济和碳排放的影响。当征税标准由隐含碳系数改为直接碳系数、由中国碳系数改为美国或欧盟的碳系数,或者当碳系数因技术进步而降低时,碳关税的影响将显著减弱。只有美国和欧盟征收碳关税时,中国各部门对这两地区的出口会大幅下降,但对其他地区的出口则显著上升。碳减排量相同时,中国经济受本国碳税的影响远低于碳关税的影响。不过,如果中国通过征收碳税在2020年将本国碳系数降至美国水平,其影响将超过所有贸易伙伴都征收碳关税的影响。因此,中国既要抵制碳关税,也应积极实施创新驱动发展战略、渐进的低碳发展战略和优化贸易结构来应对其潜在不利影响。     

征收碳关税对陕西省工业品出口的影响研究

本文首先运用投入产出模型计算陕西省各工业部门的完全碳排放系数进而测算出各工业部门出口隐含碳的排放量,发现陕西省出口隐含碳的重点部门分布于金属矿加工制品业、石油化工业、设备及计算机制造业等几个完全碳排放系数较大的工业部门.其次运用情景模拟的方法研究征收碳关税对陕西省工业品出口的影响,最后研究了征收碳关税对出口总成本以及碳成本率的影响.结果表明,碳关税的征收不仅会使各部门工业品的出口贸易量呈现不同程度的下降,并且会使陕西省工业品的出口成本大大提高.因此,陕西省政府部门应出台相关政策做好准备积极应对国际碳关税的征收,推行低碳技术,发展低碳经济.     

基于碳税性能的实物期权模型分析

本文首先综述国内外关于碳税及碳关税定义、性质特征及作用功能等方面的研究文献,回顾有关实物期权理论在税收筹划中的理论研究,对碳税及国际碳关税设计中蕴含的实物期权思想及其存在的条件因素进行了分析,并运用实物期权理论描述了结构期权、程序期权的作用过程,构建了碳税及碳关税设计方案转换中存在的转换实物期权模型。最后,针对复杂多变的政治因素和自然环境,提出了碳税及碳关税设计筹划的合理建议。本文主要的创新点在于首次把实物期权模型引入到碳税及碳关税设计中。     

开征碳税对天然橡胶及其关联行业的影响分析

本文测算了"十一五"期间工业行业研发效率,单位产值的能耗、各种污染物排放量,在此基础上验证碳税对天然橡胶关联行业影响的Porter假说,分析天然橡胶种植和初加工行业的赋税,探讨"双重红利"的存在性。研究表明:天然橡胶关联行业科技创新能力较低,特别是原始性创新,开征碳税难以倒逼企业通过自身创新来形成新的优势;相比合成橡胶行业,橡胶制品业受到的冲击相对较小;天然橡胶种植和初加工行业受税收影响较小,影响正负取决于价格优势与成本劣势孰强。     

固定支付方式下ICT推动节能减排的策略研究

ICT推动工业企业节能减排,实现绿色低碳发展,需要ICT低碳技术研发商、工业企业和政府的协同努力。考虑研发商和工业企业面对的研发和市场不确定性,分析二者通过固定支付方式合作时各自的最优投入,给出政府的激励和监管策略。研究表明ICT低碳技术研发商的最优投入与工业企业的买断费用、政府的资金资助和惩罚力度有关,而工业企业的最优投入仅与政府的税收优惠有关。增加买断费用或政府资金资助和惩罚,能够激励ICT低碳技术研发商提高其最优投入;增加政府税收优惠能够提高工业企业的最优投入;但需合理设置买断费用和政府经费资助的首期拨付比例以防范ICT低碳技术研发商的道德风险。     

从制度设想到贸易政策:美国碳关税蜕变之路障碍分析

美国试图在其气候变化立法中确立碳关税制度,对来自未实施减排的国家的能源密集型产品采取边境调节措施。这一制度设想以碳关税理论研究为基础。经济上和政治上的正当性是碳关税早期研究的重点,而国内程序性障碍及多边体制下的合法性问题是后危机时代碳关税研究的中心。作者回顾了碳关税理论研究,从国内和国际两个层面对碳关税从制度设想蜕变为美国贸易政策面临的障碍加以分析。一方面,公众对美国经济再次受挫的担忧、气候变化立法对国内产业的影响以及各种利益集团的博弈决定了美国国内不具备碳关税成为贸易政策的现实条件;另一方面,多边体制下碳关税也难以成为符合世贸组织法律的贸易政策,因为不仅碳关税制度设计中存在诸多违反非歧视原则的规定,而且碳关税欲借一般例外条款谋求合法地位也面临许多挑战。中国应未雨绸缪,从容应对。     

应对气候变化的碳税问题研究

碳税作为应对全球气候变暖的有效政策工具之一,已在多个发达国家实施并取得了较好的效果。碳税有助于推动由化石燃料燃烧产生的负外部性内在化,与碳排放权交易工具互有优势,可以相互补充。文章探讨了碳税的内涵,界定了碳税与其他相关概念的区别,论证了在中国引入碳税的必要性,并提出了在我国开征碳税所需的准备工作及碳税制度的基本框架。     

碳税经济效应:一个文献综述

碳税的开征在短期内会阻碍相关宏观经济指标的增长,但长期内会对经济有助推作用,有利于经济的健康发展。论文主要梳理和综述了国内外学者对碳税经济效应的研究,集中表现在GDP、产业结构、区域经济三个方面的影响。最后论文还探讨了后续研究的方向,对于进一步深化我国碳税的理论研究和制度建设有重要的意义。     

促进循环经济发展的税收政策选择

目前我国经济增长方式依然属于粗放型增长,以牺牲环境、过度消耗资源为代价来发展经济。发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略,需要通过税收政策的运用和监督管理,调节不同主体的经济利益,促进循环经济发展。现行税制对循环经济的发展还存在种种制约,有必要改进现行税种;开征碳税;对生态工业园区实行倾斜的税收优惠政策。     

Fiscal Interactions and the Case for Carbon Taxes Over Grandfathered Carbon Permits

This paper provides simple formulas for adjusting the costsof carbon taxes and tradable carbon permits to account for interactionswith pre-existing tax distortions in the labour market. Bothpolicies reduce labour supply as they increase product pricesand reduce real household wages; the resulting efficiency lossesin the labour market can be substantial relative to partialequilibrium abatement costs. However, much of this added costcan be offset, and perhaps more than offset when additionaldistortions from the tax system are considered, if revenuesfrom carbon taxes or auctioned permits are used to reduce distortionarytaxes. Consequently, there can be a strong case on efficiencygrounds for using carbon taxes or auctioned permits over grandfatheredcarbon permits.     

我国开展碳税征收有关问题探讨

我国已成为世界最大的能源消费国与全球第二大二氧化碳CO2排放国,开征碳税节能减排的号角日渐吹响。本文从庇古税和双重红利理论出发,在简要回顾了国际社会不同碳税政策优劣的基础上,结合我国国情论证了我国开展碳税征收的重要意义和现实可行性,提出了我国开展碳税政策的三大原则和长短不同时期的税制要素设计方案。     

GLOBAL CARBON CYCLE AND THE OPTIMAL TIME PATH OF A CARBON TAX

The existing models of fossil fuel consumption with carbon accumulationimply that the optimal time path of carbon tax is either hump-shapedor monotonically decreasing. These models specify the decayof atmospheric carbon as a constant rate of total concentration.We extend this specification to more accurately reflect theglobal carbon cycle models of climatologists and show that thisextension changes the basic economic properties of the optimalcarbon tax. Our analysis reveals that the optimal carbon taxmay as well be constant through time, increase monotonically,or have a U-shape. In addition, optimal resource extractionmay have an open-close- open cycle.