我国地方财政支出结构与地方经济增长关系的实证研究

本文使用中国31个省1995—2007年的面板数据，对我国地方财政支出的结构与地方经济增长的关系进行了实证研究。结果显示，增加生产性支出会在短时期内对经济造成一定的刺激，促进经济的增长，然而从长期来看却会对经济造成一定的抑制。非生产性支出对经济增长的作用恰恰相反，这部分支出在短期会对经济增长造成负面影响，但在长期其影响是积极的。结果反映出我国地方政府在财政支出的分配方面，更偏好对生产性支出的投入，而这却是以牺牲非生产性支出为代价的。     

我国公共卫生支出的经济增长效应实证分析

应用经济计量方法,对中国1981-1999的相关数据进行实证分析,得出我国公共卫生支出对经济增长效应的基本评价是:我国公共卫生支出作为非直接的生产性支出对经济增长产生了负向影响,而其具有的间接性生产性投资特点又使其对经济增长产生正向作用.据此文章从相关角度提出政策建议.     

分税制下中央和地方财政支出结构与地区经济增长

文章通过构建分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长的数理经济模型和经济计量模型,提出并验证了分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长之间的关系,基于对1995--2009年统计数据计量分析的经验证据,最终得出了结论：中央和地方财政支出结构与经济增长的关系是,只有当地方财政支出结构与中央财政支出结构实现结构互补时,地方财政生产性支出才能够促进经济增长。     

我国公共卫生支出的经济增长效应实证分析

应用经济计量方法，对中国1981-1999的相关数据进行实证分析，得出我国公共卫生支出对经济增长效应的基本评价是：我国公共卫生支出作为非直接的生产性支出对经济增长产生了负向影响，而其具有的间接性生产性投资特点又使其对经济增长产生正向作用。据此文章从相关角度提出政策建议。     

财政农业支出结构对农业经济的增长效应

文章根据VAR模型和VCE模型,选取我国1978-2005年的农业产出和财政农业支出为样本数据,从三个层面分析了财政农业支出及其结构与农业经济增长之间关系.首先分析了财政农业支出总水平对农业经济的影响.其次,分析了财政农业支出的主要项目对农业经济的增长效应.最后,根据财政农业支出的不同用途,分析了财政生产性和消费性支出对农业经济的增长效应.     

地方财政支出与经济增长关系的实证研究——以深圳市为例

本文着重分析了改革开放后深圳市政府财政支出与经济增长的关系,发现经济增长促进了政府财政支出规模的扩张。根据各项支出对经济增长的影响,本文划分了生产性支出和非生产性支出两大类别,并利用VAR模型和脉冲响应检验了生产性财政支出冲击与非生产性财政支出冲击对经济增长的影响。通过了解这种影响模式,将为判断2010年深圳市大运会后经济增长趋向提供一种思路。     

我国公共支出增长及波动对经济增长的影响研究

文章采用随机增长模型来研究政府的公共开支的增长与波动对经济增长的影响。首先,文章给出了随机优化问题的理论基础;然后给出了一个随机增长模型,该模型把公共开支与经济增长联系起来,从理论上推导分析公共开支的平均增长和波动对经济增长的影响;接着选取我国31个省份1995-2012年间在科教文化、社会福利、环境保护、交通运输方面的公共支出的平均值和方差为解释变量建立了多元线性回归模型,实证检验表明:这四种类型公共支出的增长和波动可能促进经济增长也可能阻碍经济增长;文章最后给出了相应的分析和建议。     

地方政府支出对经济增长的实证研究

在影响地方经济增长的各种因素中,地方政府支出是一个重要的因素。文章从纵向与横向两个方面探讨了这一问题。纵向采用传统的OLS回归法比较分税制改革前后地方政府支出对经济增长作用的变化,解释了造成这种变化的原因。横向构造了政府支出力度指标,对我国三十一省、市进行分组,并运用面板数据模型进行了回归估计,然而并不能证实之前地方政府支出力度越大就越有利于经济增长的说法,对实际结论应结合各地现实情况进行进一步说明,最后提出改进政府支出的政策建议。     

政府支出的构成与中国经济波动——基于动态随机一般均衡模型的分析

政府支出对于一国经济波动具有显著性影响。基于我国的现实数据,向量自回归模型的脉冲响应函数证实：（1）生产性政府支出与消费性政府支出对于总产出具有不同的冲击效应,并且生产性政府支出对于产出具有相对较大的影响;（2）无论是政府生产性支出还是消费性支出,其对于不同部门的产出均具有不同的冲击效应,即政府支出的冲击效应具有部门依存性特征。在此基础上,文章建立了一个包含不同部门与政府支出不同构成成分的多部门经济NK-DSGE模型,考察了政府支出冲击的不同构成成分对于我国经济波动的影响。贝叶斯脉冲响应分析的结果支持了经验证据,并且模型主要变量的周期性特征与现实数据较为接近。在此基础上,贝叶斯冲击分解的结果指出,相对于消费性政府支出而言,生产性政府支出冲击对于各宏观经济变量的波动具有更大的推动作用。因此,在使用支出政策熨平经济波动时,政府需依据现实经济情况及时调整政府支出的构成。     

地区经济增长目标与外商投资结构优化

引进外商直接投资是地方政府实现经济增长目标的重要途径,而实现外商投资结构优化则是推进高水平对外开放和经济高质量发展的有效手段。本文利用商务部外商投资管理平台公布的外资企业设立信息与地级市政府工作报告公布的地区经济增长目标等相关数据,实证检验了地区经济增长目标对其外商投资结构优化的影响效应及其作用机制。研究结果显示,地区经济增长目标对外商投资结构优化存在显著的促进作用,即地区经济增长目标的提高会促使该地区引进外资中的高技术产业占比提高。异质性分析发现,经济增长目标对东部地区和服务业的外资结构优化均存在显著的正向促进作用,而对西部地区则存在显著的负向阻碍效应。机制检验表明,从增加传统要素供给的视角来看,经济增长目标压力下,地方政府扩大土地供给会促使制造业外资结构优化,但对服务业外资结构优化的影响并不明显;从促进优质要素形成的视角来看,财政支出扩张引致的教育和科技支出增加对吸引高技术外资和促进外资结构优化发挥着积极作用。本文的研究结论可以为新发展格局下优化经济增长目标管理体制和推动地区经济高质量发展提供参考。     

分税制改革20年对民族地区社会经济的影响

我国从1994年开始实行的分税制改革增强了中央政府的宏观调控能力,但却使地方政府承担了更多的支出责任。虽然分税制改革增强了民族地区地方政府的财力,增加了民生支出,使得民族地区基本公共服务均等化功能不断增强,居民收入水平不断提高,但同时民族地区仍然存在财力不足、中央与地方政府财权与事权划分不合理、转移支付制度不完善等问题。因此,本文认为应转变政府和财政职能,优化财政支出结构;合理划分各级政府事权范围,进一步明确各级财政支出职责;建立转移支付的激励约束机制;加强县级政府提供基本公共服务的财力保障。     

西部地区财政科技支出的经济增长效应

科学技术是第一生产力，科技投入无论是在推动经济增长还是促进社会发展方面，都有着举足轻重的重要作用。通过协整检验、格兰杰因果检验等方法，研究2006年-2020年西部地区财政科技支出对区域经济增长的作用。实证结果表明，西部地区的财政科技支出与经济增长之间存在着长期的均衡关系。因此，应进一步加大及合理安排政府财政科技资金的投入，加强资金监管，提高资金使用效率，更好地促进经济发展与社会进步。     

Fiscal incentives,competition, and investment in China

This paper explores how fiscal incentives offered to local governments in China affect investment rates in their jurisdictions. Theoretically, we build a simple fiscal competition model to establish the linkage between local fiscal incentives and expenditure policy and consequently, capital movement. The key prediction of the model, borne out by data from Chinese provinces spanning 2004–2013, is that an increase in the local corporate income tax-sharing ratio, which proxies fiscal incentives offered to local governments, motivates local governments to compete for capital investment through increased public expenditure. Our results contribute to the literature on both fiscal federalism and state capacity by showing that local fiscal incentives significantly shape policy choices and local economic performance. In addition, by exploring fiscal incentives offered to local governments, we offer a novel explanation for the unusually high investment rate in China that has been sustained over a prolonged period.     

What Do OECD Countries Cut First When Faced with Fiscal Adjustments?

Following the present scale of fiscal imbalances in developed countries, significant fiscal consolidation will be inevitable in the coming years. Fiscal discipline will require cuts in government expenditure, leading to trade‐offs between different components of government expenditure. In this article, we explore the relationship between components of government expenditure and government size during the period 1970‐2007 for a sample of 25 developed countries to shed light on how fiscal discipline might influence public spending composition in the coming years. Using the Pooled Mean Group estimation we find that fiscal adjustments protect functions that have both a social and productive character, such as education and health spending. In addition, the most productive spending, that related to transport and communications, is also isolated from budgetary cuts. This result shows evidence of governments reacting to the voter's increasing realization that reducing productive expenditures harms long‐term economic growth by striking a balance between utility and economic‐growth‐enhancing expenditure.     

改革开放30年财政支出与中国经济增长——基于省级面板数据的实证分析

文章利用改革开放30年的省级面板数据对财政支出与中国经济增长进行了实证性的检验,结果表明,财政支出和居民消费能促进我国经济增长,但存在明显的区域差异。全国、东部和中部的财政支出对居民消费有“挤入效应”,而在西部是“挤出效应”。经济增长变动是财政支出变动的格兰杰原因,“瓦格纳法则”在全国、东部和中部地区都是成立的。     

中国地方政府公共卫生支出行为实证分析

公共卫生支出属于财政支出的重要组成部分。合理界定公共卫生支出占财政支出的比重是公共财政体制的重要内容。文章对2004-2010年间全国31省、市、自治区面板数据进行实证分析研究了影响地方财政公共卫生支出的因素及效应。研究表明:人口规模、经济发展水平、城市化程度和与财政公共卫生支出之间存在一定的相关性。财政分权对公共卫生支出具有很小的负面影响,政府规模的膨胀程度、人口结构与财政公共卫生支出并没有必然的因果关系。     

财政支出结构的优化路径:以改善民生为基调

近年来虽然我国的财政支出结构不断优化,经济事务支出占财政支出的比重持续下降,与此同时财政用于教育、社会保障、医疗卫生和住房保障等民生领域的支出相应增加,但与世界其他国家的财政支出结构相比较,我国财政用于教育、医疗卫生、社会保障、住房保障等民生领域方面的支出仍然偏少。因此,为更好地保障和改善民生,必须优化财政支出结构,把压缩的公共服务支出和减少竞争性领域投资后增加的财政资金的一定比例用于民生领域,加大对民生的投入力度。     

当前地方政府融资存在的问题及其治理

文章认为,由于财政分权改革导致地方政府事权与财权不相匹配,使得地方各级政府的财源不能满足现时的地方发展的需求,导致巨额财政赤字。而目前的经济发展模式和中央对地方政府考核以及官员晋升激励模式,使得这一问题更加严重,同时地方政府融资渠道狭窄,导致地方各级政府融资偏离财政监督,宏观调控艰难;地方政府融投资平台开始泛滥,监管体系不健全,导致目前地方政府债务失控;地方政府信息披露机制尚未建立,地方政府融投资信息不透明,使得地方政府的融资风险也难以宏观调控。基于此分析,文章提出了完善法律体系、改革财政分配关系、建立管理机制、完善融资体系和信息披露制度等对策。     

转型期的政治激励、财政分权与地方官员经济行为

本文在一个框架内考虑了政治激励与财政分权,考察了转型期我国地方官员的经济行为.中央强调经济增长与财政收入增加的考核导向,使得地方财政支出过度偏向基础设施建设而公共品支出不足,同时抑制了其中的官员私人消费支出.在资本不可流动但多期情形下,地方官员通过降低税率和加大基础设施投资来积累资本.在资本可流动情形下,地方官员为了吸引资本.有额外的激励降低征税力度和加大基础设施建设投入.在资本可流动情形下,地区初始发展水平差距意味着地区吸引资本能力的差异,这可能导致地区发展差距比资本不可流动情形下更大.由于资本有更好的流动性,地方倾向干将财政压力施加到劳动所得上,从而导致初次收入分配中劳动所得份额偏低.     

财政支出结构与经济增长的实证分析

本文基于省级面板数据,通过构建财政支出结构对生产要素效率影响的经济计量模型,对我国财政支出结构与区域经济增长进行了经验研究。得出财政支出结构与经济发展密切相关。不同类型的公共支出项目,对经济总体规模、资本要素产出和劳动要素的产出效率的影响分别不同。因此在现阶段有必要对财政支出结构进行优化,最大限度地发挥财政政策拉动经济增长的潜能,促进区域经济协调增长。