中国实施增值税转型效应的实证分析

本文研究了我国增值税转型改革的历史和现实背景,对增值税转型改革的经济、社会和收入效应进行理论分析;根据中国的经济结构等具体情况,研究增值税转型改革的效应,并应用统计数据,综合考虑国际经济形势、国内多种政策调整,研究增值税转型实施的实际效应;最后,根据上述研究,提出规范增值税税制、减少增值税税收优惠范围,扩大增值税征税范围,扩大固定资产进项税额抵扣范围,科学、合理设置增值税税率等相应税收政策建议。     

增值税转型改革中的问题与建议探析

我国增值税改革已经取得了一定成效，但在改革的过程中仍旧有一系列的问题存在，比较突出的问题就是税务机关在审查纳税主体的资格方面有一定的欠缺，需要进行进一步完善；而在存量固定资产方面，存在增值税不能抵扣的问题；在无形资产方面的规定，仅仅包含了新购固定资产抵扣，而并没有无形资产抵扣；高新技术企业的赋税，相对于其他企业来说比较多，对于高新技术的发展有害无利。对于增值税转型过程中产生的问题，应当进行持续的改革以及深化，也就是说允许无形资产以及存量固定资产进行一定的税额抵扣活动；对于高新技术企业，可以给予一定的税收优惠政策，使人员素质得到提升，我国税制得到进一步的完善。     

增值税转型

温总理在说明政府出台的扩大内需的十项措施里，提到了“增值税转型”。按照“进项税额”的扣除方式，增值税可分为两种类型：一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产所含的税金；二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。通常把前者称为“生产型增值税”，后者称为“消费型增值税”。我国原来除试点外大部分地区的增值税类型为“生产型”，即不允许扣除外购固定资产已征的进项增值税。增值税转型就是将生产型增值税转为消费型增值税，其核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。     

我国增值税转型对企业的影响分析

我国增值税从生产型到消费型的转变对企业经营管理诸多方面具有重大影响,主要表现在：企业税收负担减轻,固定资产投资成本降低,从而刺激企业投资、筹资,有利于重塑企业竞争力;此外,企业会计科目设置、会计核算发生变化,企业财务报表项目数据相应变动。对此,企业应积极应对,应充分利用国家相关配套优惠政策。对于小规模纳税人而言,符合条件者应申请认定为一般纳税人,以此争取最大的节税效应。     

税收政策对居民消费的“异质性”效应——基于规模结构双重视角下的实证分析

在全球经济形势愈加严峻及中央实施"双循环"新发展格局的背景下，充分发挥税收政策对居民消费的驱动作用具有重要意义。以往基于常参数计量经济模型的研究忽略了不同经济时期税收政策对居民消费的"异质性"效应。文章采用DAG递归预测的方差分解法，对于税收政策与居民消费间的动态因果关系进行识别，并构建带有随机波动率的时变参数因子扩展向量自回归模型，分别从税收规模和税制结构视角出发，探究税收总量、不同税系、不同税类以及不同税种对居民消费的时变效应。研究发现：（1）不同时期税收政策对居民消费的影响程度差异较大，经济萧条时期税收政策对居民消费的影响并不显著，危机后影响程度大幅提高并长期稳定在较高水平。（2）从税收规模来看，税收政策对居民消费产生极为显著的"非凯恩斯效应"。从税制结构来看，直接税的扩张对居民消费产生显著的促进效应；商品税及其内部消费税、增值税的扩张显著"挤出"消费，关税轻微"挤入"消费，近年来增值税的"挤出效应"大幅增强；个人所得税对消费的"挤入效应"显著强于企业所得税；财产税的总体扩张对消费产生"挤出效应"，但占比相对较高的房产税、契税和土地增值税并未"挤出"消费。因此，政策当局应适度降低商品税税负水平、逐步下调个人所得税税率、完善财产税制。     

征税能抑制企业涉房投资吗——兼论“脱实向虚”的另一条路径

近年来企业过度持有不动产的涉房投资倾向引发广泛关注，也背离了"脱虚向实"的政策导向。文章基于土地增值二次分配理论，利用2007-2019年我国沪、深两市上市公司微观数据考察了持有环节和转出环节税收对企业涉房投资行为的影响。实证结果显示：因为税基不能随房地产市场价值灵活升高，造成持有环节的房土两税表现出一定的累退性特征，从而无法有效抑制企业涉房投资；相比而言，转出环节的土地增值税能够显著抑制企业涉房投资倾向。进一步基于省级宏观面板数据的非对称反应模型估计结果显示，当前各地区土地增值税的征管力度受到地方政府的刻意操控，出现了相邻省份之间的标杆竞争现象，特别是省份间的竞低效应尤其突出，这对有效发挥土地增值税的作用产生了不利影响。文章的研究对未来进一步完善税制改革和引导企业投资"脱虚向实"具有一定的参考意义。     

我国减税降费政策背景下的小微企业减税效益分析

本文从2019年新一轮减税降费财税政策入手分析,通过对比前后政策的巨大税收优惠力度,分析出企业所得税和增值税减税效果;同时在理论上利用年度应纳税所得和税收利润的线性关系生成序列数据,观察出直接的减税效益;在前面分析基础之上,进一步分析了企业利用减税资金扩大投资活动,产生出新一轮减税效益,在理论上论证了减税降费政策的连续叠加的级数效应;同时针对小微企业如何充分利用好我国目前的减税降费税收优惠政策提出几点建议,并构想了未来小微企业发展新模式,具有一定的现实性和实践性。     

增值税转型改革对企业的影响及对策

我国一直实行的生产型增值税制度．对企业增加投资,进行产业结构的调整和产业升级有抑制作用。2004年我国开始在东北地区进行增值税转型改革试点．2009年1月1日起在全国实施增值税转型改革．这意味着我国增值税开始由生产型向消费型过渡。本文从理论上分析了增值税转型对税负和固定资产投资的影响,再采用试点企业实际数据对理论分析结果进行实证验证．     

浅析固定资产增值税抵扣的筹划

<正>根据最近国内几家主流财经媒体报道,国家下一步将出台的财税政策中可能有以下方面内容:对固定资产增值税进行抵扣,准备退千亿元左右的增值税为企业减负,此项政策将在2009年实施;提高个人所得税起征点;货币政策适度放松,提高银行放贷率。这几项政策中对企业最为有     

减税如何影响企业创新？基于增值税改革的准自然实验研究

基于"准自然实验"构建双重差分模型的识别策略,本文利用2005-2019年上市公司数据库,探究增值税转型改革带来的减税效果对于企业创新的影响及其作用机制.结果表明,增值税转型改革显著提升了企业创新水平,以专利数量衡量的创新产出指标以及研发投入衡量的创新投入指标均显著增强;增值税转型改革通过促进企业人力资本升级以及固定资产投资,进而影响了创新;资本-技能形成互补,企业技术吸收能力增强也是增值税转型改革影响企业创新水平的关键路径.本文从理论上论证了减税对于企业创新促进作用,同时也为推动企业创新、税收政策优化提供了政策启示.     

纳税信用评级制度与企业创新——“赏善”比“罚恶”更有效？

前期研究证实纳税稽查、反避税等强制性税收征管可以规范企业纳税行为,对企业产生"约束效应",而不同于以往的强制性税收征管,纳税信用评级制度具有一定的激励性。由此,文章以2014年颁布实施的纳税信用评级制度刻画了激励性税收征管,基于这一新的视角,分析了激励性税收征管对企业创新投资的影响。利用2010-2017年沪深A股上市企业研发支出数据,文章采用PSM-DID模型估计了激励性税收征管对企业创新投资影响的"净效应"。结果表明,纳税信用评级制度实施后,纳税信用等级为A的企业,其创新投资显著增加,且这一效应在媒体关注程度低的企业、非国有企业及高新技术企业中更加明显。进一步的作用机制检验发现,激励性税收征管一方面通过增加信贷融资规模进而对企业的创新投资产生积极作用,另一方面通过增加市场关注压力进而对企业的创新投资带来负面影响,但由于积极作用要远大于负面影响,从而激励性税收征管表现出对企业创新投资的"激励效应"。     

The effect of value-added tax on leverage: Evidence from China’s value-added tax reform

In this paper, we use China’s value-added tax (VAT) reform in 2007, which was aimed to encourage fixed investment purchasing, as a natural experiment to explore the effect on firm financial leverage. Results show an expansion in firm balance sheet after the reform, manifested by greater liabilities (long-term, short-term and total liability) and asset. Moreover, in terms of the ratio to asset, it’s found that long-term liability rose while the short-term liability dropped, and as a net effect, the total asset-liability ratio declined as the latter effect dominated. To theoretically explain the observed patterns, three mechanisms are highlighted, “income effect”, “maturity-match effect” and “market disciplining effect”, where income effect corresponds to a proportional expansion of balance sheet while the latter two effects alter the composition of firm leverage.     

我国增值税转型的影响效应分析

增值税由生产型转换为消费型后,企业的增值税、企业所得税以及城市维护建设税税收负担将随之发生变化。增值税转型会引起的政府财政收入的减少。这种财政减收在中央与地方财政之间分配。增值税转型促进基础产业和资本密集型企业的发展,符合我国产业政策的发展方向;能够刺激投资需求;而且有利于公平税负,实现内外资两套税法的统一;还将增强我国出口产品的国际竞争能力,对外贸出口具有重要意义。     

增值税转型对珠三角的影响分析

我国自2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革,改革的核心是扩大了增值税的抵扣范围,这对企业来说是一大利好,但对财政收入则是直接减少税收。本文主要从企业、财政收入和就业三个角度分析了增值税转型对珠三角的影响,在此基础上,提出了关于未来增值税改革的几点意见。     

China's value-added tax reform, capital accumulation, and welfare implications

This paper analyzes the effects of China's upcoming value-added tax (VAT) reform of removing investment from the tax base on capital accumulation and the welfare of the rich and the poor. Three alternative methods to make up for the loss of tax revenue are considered. The VAT reform with consumption tax being endogenous increases capital accumulation and the utility of both the rich and the poor. The VAT reform with the labor income tax rate being endogenous increases capital accumulation; and it decreases the utility of the rich and increases the utility of the poor (increases the utility of both the rich and the poor) if the rich has a higher rate or the same rate of time preference (if the rich has a lower rate of time preference). The VAT reform, accompanied by a cut in transfers to the poor, has no effect on capital accumulation if the rich and the poor have the same rate of time preference; it decreases (increases) capital accumulation if the rich has a higher (lower) rate of time preference; and it increases the utility of the rich and decreases the utility of the poor.     

研发费用加计扣除对企业创新效率的影响研究

研发费用加计扣除，是促进企业加大研发投入，提高自主创新能力的税收优惠政策。以创新效率为测度对象，选取南京高新区纳入统计的科技型企业为样本，开展研发费用加计扣除政策对企业创新激励效应的研究。结果表明：总体上，研发费用加计扣除政策对企业创新效率提升具有正向激励效应；分企业生命周期来看，研发费用加计扣除政策对初创期企业创新效率提升具有显著正向激励效应，而对成长期和成熟期企业创新效率提升的激励效应并不显著；研发投入强度对企业创新效率提升具有显著正向影响。据此，基于提升企业创新效率水平、企业所处生命周期、改善研发经费支出结构三个方面提出政策建议。     

“营改增”、制造业服务化与全要素生产率提升——基于DI合成控制法的实证研究

文章使用上市公司2007-2016年制造业企业面板数据,运用DI合成控制法和中介效应模型,实证检验了"营改增"对制造业全要素生产率的直接影响及"营改增"通过制造业服务化对全要素生产率的间接影响。结果表明："营改增"政策主要通过直接作用提高制造业全要素生产率,经由制造业服务化来提高制造业全要素生产率的中介作用并不存在。文章的研究对"营改增"政策完善与制造业转型升级具有一定的启示。     

“抑制型”产业政策促进企业创新了吗？——基于中国去产能视角的经验研究

关于产业政策的有效性问题一直是社会各界关注的热点。近年来，学界开始从企业创新视角探讨产业政策的实施效果，但研究多集中在"激励型"产业政策的创新效应上，关于"抑制型"产业政策与企业创新的研究尚属空白。文章以中国政府于2013年颁布的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》为切入点，基于2011-2016年中国A股上市公司数据并利用双重差分法研究了这项以防止产能过剩行业盲目生产扩张为目的的"抑制型"产业政策对企业创新的影响。研究显示，相较于不受政策影响的控制组，去产能行业的企业创新水平在《指导意见》实施之后得到了显著提升。进一步地，文章从中介效应和调节效应双视角考察了《指导意见》促进企业创新的影响路径，结果发现：一方面，《指导意见》在提高去产能企业研发资金配置效率的基础上，进一步通过提高企业的创新效率显著地促进了企业的创新产出；另一方面，同期实施的"一带一路"倡议和去杠杆政策也均对《指导意见》促进企业创新产生了正向的调节效应，其中，"一带一路"倡议的调节效应尤为突出。本研究不仅辅证了产业政策的有效性，具有可观的理论价值，而且诠释了诸如去产能等"抑制型"产业政策的真正内涵：抑制扩张是手段，强化产业是目的。     

The Stagnant Export Upgrading in Northeast China: Evidence from Value‐added Tax Reform

China's 2004 value‐added tax (VAT) pilot reform in the Northeast region, which changed the VAT from production type to consumption type, introduced a sizable tax credit for fixed investment in manufacturing industries, leading to more investment and higher productivity at firm level. This paper, however, uses difference‐in‐difference estimation and finds a negative structural effect; that is, the VAT pilot reform leads to a reduction in the export sophistication of Northeast cities relative to other cities in China, and the results hold for a battery of robustness checks. It is found that resources are reallocated towards less‐sophisticated industries. As the products with higher export sophistication are more skill and research and development (R&D) intensive, the shortfalls of skilled labor and R&D spending hinder the upgrading process. With a new round of revitalization plans in the Northeast, policymakers should be cautious with similar structural effects and focus on increasing skilled labor supply and R&D investment.