日本地方政府的经济职能

政府的经济职能,是指国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力过程中所承担的职责和功能。日本的地方政府在经济职能上有着积极的作用和特点。了解日本地方政府的经济职能,对我国深化经济体制改革,建立社会主义市场经济新体制,都有着重要的参考价值。一、日本地方政府经济职能的特点一个国家地方政府的经济职能,与这个国家的财政体制有着密切的关系。因为作为地方政府,它的主要职责是用公共投资来建     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用。追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程。在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能。而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向。鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能。     

论科学发展观视阈下的西部地方政府财政职能转型与定位

一个高效的地方政府,对于当地的经济社会的发展起着至关重要的作用.追溯历史,政府职能经历了从统治行政到管理行政、再到服务行政的演变过程.在中国在建设有社会主义特色的市场经济道路上,社会性与服务性职能日益成为地方政府的主导职能.而科学发展观的提出,更是为地方政府的职能定位提供了一个科学的方向.鉴于此,地方政府应从科学发展观上树立服务意识、公共利益意识并以此来重新审视和界定政府的三大财政职能.     

政府职能转变的制度空间与制度供应

政府职能转变①是政府实现从经济发展型向社会管理、公共服务型的转变。我国地方政府,过多地强调政府的经济发展职能,忽视社会管理与公共服务职能,在目前的制度空间内,会导致公权的滥用或弱化。为顺畅政府的行政行为,须有更多制度供应②,使政府从经济发展型政府转变为公共服务型政府,实现政府职能的归位。     

进一步转变政府教育行政职能加快教育改革发展

进一步转变政府教育行政职能是深化教育体制改革 ,推进教育创新 ,加快教育改革发展的重要环节和迫切任务。转变政府教育行政职能要适应深化行政管理体制改革 ,进一步转变政府职能的总体要求 ;适应教育改革发展、教育行政环境变化的新形势 ;适应依法行政、依法治教的不断推进 ;适应教育国际化、中国加入WTO带来的机遇挑战。进一步转变教育行政职能的主要方向是 :由对学校直接具体管理转变为间接宏观管理 ;由人治计划管理转变为依法行政 ;由对学校的约束管治转变为对学校改革发展指导服务 ;由封闭型管理转变为对外开放。转变政府教育行政职能的重点和途径是处理好中央集权与地方分权的关系 ,建立明确的中央、地方、学校职能的科层体系 ;进一步落实学校办学自主权 ,政校分开。政府对于“不该管”的职能要放权 ,“管不好”的职能要调整 ,该管而“没管好”的职能要强化     

中国市场一体化进程的影响机制分析——基于地区性行政垄断的视角

以产品市场为例,借鉴战略性贸易政策和区域贸易自由化的相关理论,研究地区性行政垄断对国内市场一体化的内在影响机制。研究发现,地方政府在区际贸易中的行为选择机制是国内市场一体化进程中最重要的机制之一。只要地方政府通过行政垄断行为在区域市场间设置壁垒的成本不高,地方政府总是倾向于借助垄断行为追求辖区利益的最大化。地方政府行政垄断行为所面临的实施成本取决于中央政府促进区域市场一体化的政策力度、对地方政府行为有效甄别的能力以及相应的惩罚措施,同时也取决于市场机制的完善程度。     

分离国有煤炭企业社会职能的基本思路与模式

分离国有煤炭企业社会职能要区分不同情况，坚持多种形式、分类指导、先易后难、逐步实施。应按照市场经济规律，调动政府、煤炭企业和社会的积极性，配合各项制度的深化改革，稳妥地分离煤炭企业的社会职能；在减轻煤炭企业负担的同时，实现行政职能和公益事业回归政府，生活服务和社会服务职能市场化，优化和合理使用煤炭企业办社会的资源，提高煤炭企业核心竞争能力。     

城镇化条件下城乡空间结构规划与发展刍议

伴随着经济社会的发展,我国经济社会已进入实现经济转型,完成产业结构升级的关键时期,十八大提出的五大建设一体化的理念要求我国必须走新型的城镇化发展道路,但在城镇化进程中,城市的发展往往被过多地强调,而忽视了对农村的建设。因政府的行政管理职能不完善,政府城乡规划实施手段不明确,城乡空间规划实施过程中公众参与意识淡薄,城乡空间规划缺乏前瞻性,导致城乡空间结构规划不够科学,资源配置不够合理,生态环境严重破坏。因此,为了促进城乡的和谐发展,城乡空间结构规划要坚持以人为本,转变以城市为主导的传统规划观念,要以区域发展战略取代过去单纯的城市发展战略,要强化城乡空间结构规划的严肃性,高度重视规划对环境和资源的保护,要统筹区域经济社会发展,促进城乡建设要素的合理流动,促进经济效益与社会效益、环境效益之间的协调发展。     

政府信息公开与行政观念的转变

《政府信息公开条例》的实施对我国政府信息公开制度的发展具有重要意义。在党的十七大报告中指出：加快管理体制改革,完善各类公开办事制度,提高政府工作的透明度和公信力,让权力在阳光下运行,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。正是在这种要求下,《条例》的实施推广不仅是人民的诉求,同时也标志着政府行政职能已经开始逐步的转变。     

浅析服务型政府的建设

我国在新形势下提出建设服务型政府，既是时代的要求也是科学发展观在政府行政改革方面的体现。建设服务型政府就是要坚持以人为本，提高政府的服务水平，突出政府的公共服务职能，实现经济的发展和社会的公正，为我国全面建设小康社会，最终实现社会主义现代化提供保障。     

后税费时代乡镇政府职能转变问题研究

乡镇作为我国的基层政府，在农村税费改革后许多职能虚化，从长期来看，乡镇政府可以取消；短期而言，我国农村地广人多，乡镇政府暂应保留以保持地方稳定，但其职能应进行转变。税费改革后，基层政府职能转变就是要强化基层政府的公共服务职能，增加农村公共品的供给；弱化行政管理职能，淡化基层政府的行政色彩。     

推进城乡一体化进程中的政府责任

推进城乡一体化是贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展,完成现代化历史任务的重大社会系统工程。历史的经验和近年来的实践证明,在我国的现实条件下,推动这一工程健康顺利发展的主导力量是政府,强化政府责任,充分发挥政府在推进城乡一体化进程中的主导作用,是实现城乡一体化的根本保证。     

试述地方政府在发展旅游产业中的职能

旅游产业是地方经济发展的朝阳产业，地方政府在旅游产业发展中的职能，主要是基础建设职能、旅游宣传职能以及监督管理职能。发挥好地方政府在旅游产业发展中的职能，对于促进地方经济整体发展必将起到十分积极的作用。     

推进行业协会、市场中介组织的发展深化行政审批制度改革

将政府的部分审批职能转移，委托给行业协会，市场中介组织是转变政府职能的客观要求，行业协会可以取代的政府行政审批工作包括以行业自律取经代不涉及重大公共利益的行业管理方面的行政审批；提供行业服务，代替有关行业内部事务方面的行政审批职能；接受政府委托，代理一些技术性，专业性的审批工作，市场中介组织可以替代的行政审批工作包括将政府部分服务职能实行市场化运作，由市场中介组织行使；授权市场中介组织和具有一定资质从业人员行使市场化的监管职能。     

建设中国—东盟自由贸易区下的广西政府合作战略

随着中国—东盟自由贸易区区域经济一体化进程的加速,政府在其间的作用是一个重要的问题;如何确定广西政府的职能,加强广西地方政府展开与东盟政府间的战略合作是广西发展的一个战略突破口。     

浅议转型期中国地方政府的职能配置与权责定位机制

2008年中国的人均GDP已经达到3000美元,中国社会进入深刻的转型阶段.经济社会的迅猛发展要求政府职能的相应转化,尤其是处在经济社会建设发展第一线的地方政府,其职能配置、权责演进更要积极地适应这样迅猛发展的要求,转型期中国地方政府的权责发展,应该避免政治、行政体制改革的惯性思维,打破传统的"条块关系"模式,多方位、多视角、灵活地、因地制宜地、合理合法地配置政府职能.     

公共服务型政府的内涵、职能及对策研究

党的十七大作出了加快行政管理体制改革,建设服务型政府的重要战略部署,对政府职能进行了崭新定位。党的十七届中央委员会第二次全体会议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,为我国行政管理体制改革指明了方向。建立公共服务型政府,发挥政府公共管理和服务职能,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,是深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的体制保障。本文分析了建立公共服务型政府的必要性,论述了公共服务型政府的内涵和职能,提出了建立公共服务型政府的对策。     

供给侧改革视角下实现服务型政府的转变

当前我国政府管理职能中存在有对市场管控过宽、配置资源权力过大和机构部门数目过多等明显缺陷,不仅影响了政府改革实施的方向与结果,还抑制了我国经济社会建设的步伐。供给侧结构性改革的提出不仅仅是我国经济发展领域的重要变革,更是对政府改革及其职能转变作出了重要导向。其中,供给侧结构性改革中提出政府必须正确处理和市场的关系、减少资源配置中的权力和降低行政管理成本,并努力实现从建设型政府到服务型政府的转型。     

关于企业行政管理的职能分析

企业行政管理职能是建立企业行政管理结构的依据之一。企业行政职能的实现必须通过相应的行政管理机构．才能实现企业行政管理的职责。企业行政职能既然是一个完整的职能体系，那么，企业行政管理的组织机构也应该是一个有机的体系。     

新疆乌昌一体化中税收利益协调机制的建立

受地方政府利益最大化的驱使,在推进乌昌一体化的进程中,区域内税收利益竞争所产生的矛盾已影响到一体化的实施效果。因此,建立区域间纵向及横向税收利益协调机制,尽可能实现税收利益在区域间的均衡是乌昌一体化深入推进的重要体制因素。