马富才与引咎辞职制度

一些地方大多从“能上”的角度去进行优化选人，很少从“能下”的角度进行科学的制度创新。健全的引咎辞职制度。不仅能保证一时、一事、一人。也能保证时时、事事、人人。引咎辞职制度借助专门的机构来强制实施，具有刚性操作干部“下岗”的特征。     

土地流转仍需“摸着石头过河”

最近在农村调研时，笔者发现一些地方认为一涉及深化农村改革，就要加快农村土地流转，甚至一些地方和学者提出探讨土地承包经营权的“买卖”问题，这很让人担心。从中国现阶段国情出发，在农村土地承包经营权的流转制度改革上，一定要“摸着石头过河”，避免因急躁冒进而引发社会矛盾冲突和不稳定因素。     

把握宏观趋势追踪行业发展——解读我国住房保障制度

住房保障制度作为社会保障体系的组成部分，是市场经济下政府必须提供的一个“公共产品”。住房保障制度就是保障人人有房住的制度，它应是一个多数人受益的制度、为了保障每个人都有房子住，政府就需要实施一些特殊的政策措施来帮助这些单纯依靠市场解决住房有困难的群体这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。     

反垄断是当务之急

垄断是市场经济在大敌；垄断是一种腐朽，是一种市场暴力；垄断导致技术停滞与制度腐败。这本是没有争议的经济学常识，不是西方经济学还是马克思主义经济学。但在中国，在当前，垄断“善”还是“恶”，居然成为了一个需要讨论的问题。那些希望减轻或逃避竞争的企业家不必说了，连一些权威的政府官员、一些有影响的媒体，甚至一些拥有“博士”和“教授”头衔的学也跟着站出来论证垄断如何必要或不可避免，甚而如何是符合社会大多数人的利益。这真是一个令人匪夷所思的奇怪现象。为以正视听，不得不对“垄断有理”论有如下之辩。     

论我国公务员的从严治理与人本管理

我国公务员制度建立以后，虽然在国家大力推行下已经取得了很大的成绩，但是从我国公务员现状的分析来看，仍然存在一些问题。在构建和谐社会的大背景下，我们大力推行“以人为本”，重视人本管理，这将对我国原有的公务员管理有很重要的借鉴作用。公务员人本管理是与公务员制度管理相结合的管理，也就是要平衡兼顾公务员的从严治理与人本管理。     

刘纪鹏谈民企制度创新--"痛并快乐着"

记者：民营经济是一个中外瞩目的话题，国际上有很多人研究，国内也有不少人研究。据统计资料显示，我国２０００年全国民营企业年产值已达５．１１４１万亿元。最近一段时间，特别是中国正式加入WTO之后，有关民营企业的一系列问题备受关注。在这些问题中，民营企业的制度创新这一敏感问题格外引人注目。在前不久举行的一次研讨会上，有关人士指出，对照WTO的法律框架和制度规则，民营企业存在着明显的“体制负落差”现象，即家族型传统企业制度与现代企业制度的落差，民营企业的制度创新己成为不可逾越的“槛”。刘教授，作为研究这方…     

建立股份制流通企业的若干问题

股份制在社会主义制度下能够实行，已被全国３２２０家股份有限公司的实践所证明，随着改革开放力度的进一步加大，股份制成了“宠儿”，然而部分流通企业及一些主管部门，尚未弄清股份制为何物，仅认为是为企业集资而已。故有必要对建立股份制流通企业的若干问题进行一些探讨。     

和谐背景下法院调解制度之检讨和反思

法院调解被称为“中国的衡平法”，在国内一直被称为“传家宝”，在国外亦有“东方经验”之美誉，是一项具有中国特色的法律制度。然而在实践过程中，法院调解却受到了质疑和挑战，显现了诸多弊端，出现了很多不和谐的元素。本文从法院调解的内涵、现存的问题进行梳理并对该制度的完善提出一些对策。     

关于山东省经济发展几个问题的思考

改革开放以来，山东省的经济发展有了长足的进步，人民生活也有了很大的改善，然而与一些发达省份相比还有很大的差距，而且与一些省份的差距还有日益扩大的趋势。所以，我们必须解放思想，与时俱进，全面贯彻“三个代表”重要思想，在十六大精神指引下，善于总结经验，审视自己，以不断开拓创新，完善山东经济发展的战略，抓住机遇，深化改革，实现山东经济的赶超。为此，必须改善山东省宏观制度环境，努力解决好“三农”问题、民营企业问题、引进外资问题以及发展高等教育事业等与山东经济发展密切相关的几个问题。     

城固实行村任期“零负债”

一些“三农”问题研究专家认为，乡村债务缠身已成为影响基层政权稳固的一大隐患，有的甚至认为乡村债务是现行体现下解不开的“死结”。近年来城固县积极探索抢先村干部任期“零负债”制度，[第一段]     

疏通企业官员“下”的渠道

推行干部能上能下制度是当前干部制度改革的重点，也是深化干部制度改革的关键。就国有企业而言，干部是否能上能下，不仅直接影响到企业干部队伍的建设，而且关系到企业能否长期健康地运行和发展。近年来国有企业干部工作在能“上”方面已经取得了许多有益的成功经验，但能“下”难仍然是困扰企业干部工作的一个难点，是当前国有企业干部制度改革所急需解决的问题。难“下”的原因在国有企业中，干部能“下”之所以如此之难，其主要有五个方面的原因。一是重选拔轻监督问题还比较普遍。当前干部的选拔任用工作已得到了普遍重视，从《党政领…     

“左”倾思潮中知识分子的精神突围——评陈徒手《人有病、天知否：1949年后中国文坛纪实》

《人有病、天知否》这本书真实再现了特定历史背景下知识分子的无奈悲剧，透视了“左”倾思潮中知识分子从“言由心生”到“言不由衷”再到“外圆内方”，最终被逼走向绝路的状况。1949年后的中国文坛是复杂的，知识分子试图在这些制度和话语的约束下完成精神突围，却未成功。     

中国有“中产阶级”吗？

中国知识界经常乱撒癔症，问出一些很傻的问题，比如“中国何时会出现‘中产阶级’？”。因为有人听说，西方有一帮叫“中产阶级”的人当年老躲在幽暗小巷的咖啡馆里，嘴里品着咖啡．手里耍着笔杆子操弄报纸密谋造反．结果居然搞成了，贵族和皇室都给弄下了台。     

莫让低保“既患寡又患不均”

当前，我国仍有相当数量的贫困人口，这些家庭中仅有部分成员可以享受到政府每月几十元到200多元的低保金，要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活实在是太不易。不少低收入人群未能享受低保补助，一些低保户的生活质量极其低下。（《人民政协报》）古人说，“不惠寡而患不均”。不过，对于低保待遇来说，却是“既患寡又患不均”。一方面，各地低保标准普遍偏低，一些农村人均每月只能领取40元，根本无法保障高物价下的日常生活。同时，低保分配不公，既有“北京千万富翁领低保长达8年”这样的“不应保而保”，亦有“河南农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保”等“应保未保”现象，这些都在一点一滴透支人们对于低保制度的信心。要切实解决“寡”和“不均”两大问题，需要从三个方面入手。     

共同基金获欧洲投资者青睐

在将积蓄存于何处这一问题上，欧洲投资者近年来已“幡然醒悟”。他们不再满足于银行存款及政府债券微薄的收益，而开始对共同基金产生兴趣，其中一些人对高风险、高回报的基于股票的基金更是情有独钟。人们认识到，长期以来作为多数人退休计划的主要保障——由政府资助、到期即付的养老金制度在相对丰厚的福利及工人与退休人员比率下降的双重压力下，业已摇摇欲坠。     

结构性权力与国际制度复杂性耦合——基于中美制度互动的正负案例对比

中美两国在竞争关系下的制度互动致使一些国际制度复杂性出现“脱钩”,另一些却出现耦合。因此，何种因素导致国际制度复杂性走向耦合则成为研究的核心问题。既有大都研究聚焦于不同制度的差异及制度主导国之间的对立，未能解释国际制度复杂性在国家间竞争关系中走向耦合的现象。为解决理论与现实政治不符的缺陷，作者重点考察了国际制度复杂性中参与多项制度的多重成员国家，并探索其结构性权力对国际制度复杂性的影响。由于在国际制度复杂性中加入了多项制度，多重成员国家能够对制度的合法性和效能产生影响，进而在国际制度复杂性中具备结构性权力。这种结构性权力既能产生制度间趋同的聚合效应，又能够推动制度间的差异化分工，进而塑造国际制度复杂性的耦合。当多重成员国家依附制度主导国时，前者便丧失了结构性权力，进而产生“制度俘获”并加剧国际制度复杂性的分散化，最终致使国际制度复杂性“脱钩”。将当前中美关系中亚洲基础设施投资银行和世界银行的耦合、湄公河—美国伙伴关系与澜湄合作机制的“脱钩”作为正负案例进行对比分析，上述理论得到验证。     

“教育产业化”路线治理模式改革

高等教育领域的变革还处于问题发酵的阶段，一些深层次的问题开始显露。被频频曝光的学术腐败事件，显示学术制度、学术环境多年之积弊。已到了高危和高发的时期，正是此前“教育产业化”路线和无序发展积下的苦果。     

浅析我国破产重整制度

破产重整是《中华人民共和国企业破产法》新引入的一项制度，又名“重组”、或者“重生”。是对可能或已经发生破产原因但又有希望再生的债务人，在审判机关的主持和利害关系人的参与下，进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的清理，以期摆脱财务困境，重获经营能力的特殊法律程序。     

论我国老年人赡养法律制度的完善——基于新旧《老年人权益保障法》的比较

新《老年人权益保障法》比“旧法”有了比较大的调整，明确了精神赡养的内容，将赡养由子女的义务拓展为父母的权利，是立法上的重大突破，但是仍然有一些问题需要明确和完善。物质上的赡养、生活上的扶助以及精神上的慰藉是家庭赡养制度的核心内容。通过比较国外成熟养老制度和模式，并结合我国赡养制度的实际情况，提出一些可行性建议。     

为建设农业强国培育更多新时代“新农人”

<正>“像魏巧这样的同志到农村去，很好！”在今年全国两会江苏代表团审议现场，习近平总书记在了解了返乡创业的“80后”魏巧的新时代“新农人”故事后，如是强调乡村振兴中的人才问题——“我们现在推进乡村振兴，需要大量的人才和优质劳动力”“这方面国家要有一些导向，有一些政策支持”……