证书“吃空饷”的概念和类型探析

这些年,不少人不用工作而仅靠出租出借自己的职业资格证书却能像上班者一样每年获得几万元甚至几十万元的固定收入,被媒体称作证书"吃空饷"。但究竟什么是证书"吃空饷"?人们却语焉不详。本文从证书"吃空饷"的含义入手,探讨并分析了职业资格证书"吃空饷"的概念、类型及其危害大小和规制重点。     

“钓鱼执法”的行政法反思

"钓鱼执法"行为近年来引起了社会的广泛关注,同时也引发了对其合法性与合理性的诸多讨论。对于"钓鱼执法"现象,我们不能仅仅就个案问题来分析问题,应该对诸如此类行政执法方式给予全面的、综合的分析,从而提出对其治理的对策。     

城乡社会治理“最后一环节”:问题及其路径——基于H省X县的调查

社区治理作为社会治理的"最后一环节",是社会建设和管理创新的根基,是化解社会矛盾、保障改善民生、扩大公共服务的关键。本文对H省X县城乡社会治理"最后一环节"进行了调查,梳理了当前困扰城乡社会治理存在的问题,并提出推进城乡社会治理"最后一环节"的操作路径。     

农村“空心村”青年婚嫁问题探析

随着市场经济的发展,打工潮蔓延,"空心村"大量涌现。而农村青年婚嫁这一重要社会行为在"空心村"背景下有了较大变化。闪婚、婚嫁费用急剧上升、男青年娶妻困难等现象突出,严重影响了农村婚姻家庭的稳定,并加剧了农村的"空心化"和男性父母贫困化,养老问题突出,暴露出农村社会治理的短板。加快建立农村养老保障体系是解决这一问题的关键。     

马克思主义视域下网络社会治理法治化的路径探析

在追朔马克思主义视域下"网络社会治理法治化"理论渊源的基础上,阐述"网络社会治理法治化"的科学内涵。针对我国网络社会治理领域所面临的"网络社会治理过程中缺乏应有的法制保障、网络社会治理主体间尚未形成合作共治局面、网络社会治理国际合作体系亟需建立健全"等诸多问题,探析当前我国推进网络社会治理法治化应采取的有效路径。     

司法公信可以重塑中国

我们要建设政务诚信、商务诚信和社会诚信,当务之急,就是要赶快建设"司法公信"。法治不是一蹴而就的当前社会诚信缺失的现象很多,但诚信缺失并不是中华民族与生俱来的秉性,当前的状况是中国治理方式由人治向法治的转型过程中出现的特殊现象。中国社会长期是人治的社会,即依赖领袖权威和道德教化来治理     

“吃空饷”凸现财政管理漏洞

人调走了，却还在原单位照拿工资，财政管理上叫做“吃空饷”。近两年，湖南省长沙市共清理出这种“吃空饷”323人。     

乡村治理背景下的"村霸"现象及其治理

"村霸"现象的出现是我国传统乡村治理失灵的重要体现.本文从社会文化与制度设计角度对"村霸"现象产生的原因进行了分析,并从两方面提出对策:一是宏观制度体系与结构方面,如民主选举、民主监督等制度的完善以及新型乡村治理结构的建立.二是对于"村霸"与宗族恶势力的打击与综合治理,不仅要多部门参与,还要坚持群众路线、长效治理.     

生态伦理视阈下我国创新社会治理体制探析

中共十八届三中全会上提出:"推进国家治理体系和治理能力现代化"、"加快形成科学有效的社会治理体制"、"改进社会治理方式,激发社会组织活力",当然,当前社会治理问题能否彻底得以解决关键在于生态伦理秩序是正常有序,这势必会加强将伦理秩序朝着生态化方向发展与践行。因此,研究社会治理问题的深层意义,弄清其背后所蕴含的生态伦理思想,不仅有助于我们正确认识人与自然的关系,更有助于创新社会治理体制,促进社会主义和谐社会建设,助推中国梦,早日实现中华民族伟大复兴。     

五治并举，长效推进——十八大以来社会治理创新的罗湖经验

党的十八大以来,社会治理创新的罗湖经验主要表现在以下几个方面:始终贯彻党组织在社会治理中的核心作用这"一条主线";坚持"以人民为中心""以问题为导向"的"两大治理理念";坚持因地制宜,立足自身特区实际,强调"三个突出",即突出了特大、特前、特变的特点,以确定其社会治理的发展模式和推进策略;取得了"四项成效":完善了治理体系、提升了治理水平、补足了治理短板、强化了治理保障;形成了"德治""共治""法治""智治""自治"五治并举的"五大特色"。     

中国打击“吃空饷”须完善追责制度

近日，随着中国共产党的群众路线教育实践活动的不断深入，多地清理了“吃空饷”人员。新加坡《联合早报》日前发表文章称，清查和打击“吃空饷”行为，必须要完善相应的追责制度，对单位决策者实行严厉的问责制。     

基于治理生态角度突破城市基层治理的困境

我国城市基层治理模式经历了从"单位制"到"社区制"的历史变迁,而社会及人民需求的发展变化与基层治理方式方法的不适应也引发了治理难题与困境。城市基层治理是一个系统的政治生态环境,涉及外部社会环境与内部体制结构的协调运转,这为我国从整体上改善城市基层治理问题提供了新的思路。文章通过对比不同治理模式的优缺点,提出了在现代化背景下从治理生态的角度突破城市基层治理困境的观点。     

经理层责任意识与农村信用社内部人控制问题初探

委托代理框架下,农村信用社内部治理易出现"内部人控制"现象,经理人员责任心的缺失是产生此现象的原因之一。文章从责任意识的心理学理论研究出发,在深入调查我国目前责任意识状况的基础上,分析造成"内部人控制"现象的症结所在,并根据我国的基本国情和社会道德状况,探索责任经理层内部治理良性运转的内在规律,最后针对委托代理之下我国责任意识不强的现状提出相应的对策和建议。     

个体再嵌入:实现社会治理“主体多元化”的新思路

我国改革进入深水区和攻坚期,为解决改革中的问题,需要由单一国家为主体的"社会管理"模式向政府、组织、公民多元主体的"社会治理"模式转变。社会治理多元主体的实现,必须从组成社会的基本单位——个体着手。本文从社会治理视角下个体作为主体的重要性、中国个体化的历程方面,提出实现社会治理主体多元化的新思路。     

杭州市街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径研究

我国的社区建设经历了"社区服务--社区管理--社区治理"三个阶段。党的十九大报告指出"推动社会治理重心向基层下移",作为支持性和枢纽型的街镇社会组织服务中心参与社区治理的路径选择也成为重中之重的问题。文章基于多元治理理论,结合杭州市街镇社会组织服务中心实践的经验和困境,总结出街镇社会组织服务中心应当从自身层面、政府层面、公民层面等多方推动社区治理的完善。     

“双置换”企业发展模式的回归现象及其分析

大多数中小型国有集体企业通过"双置换"改革获得了生机和活力,促进了地方社会和经济发展。但是,随着时间的推移,部分"双置换"企业在发展模式上却出现了"返祖"的回归现象,呈现出内部治理不完善、管理水平下降、政府行政干预过多等问题,影响了企业的健康发展。本文在指出回归现状的基础上分析了其根源和成因,并探讨了保持"双置换"企业健康发展的措施。     

基层治理的研究综述

近年来,基层治理成为学术界重点研究的学术内容之一,基层治理涵盖有城市基层治理与乡村基层治理,而城乡基层治理又是整个国家治理与社会治理的基础部分。我国城乡基层治理一直以来面临着多种多样的问题,随着"社会管理创新"主题的提出,城乡基层治理被提到一个新的高度,在不断完善城乡基层治理体系的过程中,中国社会管理中基层治理的创新势在必行。     

稀缺资源的利己性分配:“二代”现象分析

"二代"现象问题是当前我国复杂社会问题的一部分,是当代各种社会矛盾的集中体现,也是社会结构与经济发展不平衡的表现。分析"二代"现象,既有利于从社会环境背景中充分认识此社会现象的本质,同时也有利于透过此现象把握我国稀缺资源分配、社会结构和社会体制变革等宏观社会领域的问题。     

论社会资本视域下的公共危机合作治理

公共危机已经成为威胁社会稳定和谐的重要因素,如何及时发现并有效控制和化解危机成为了社会各界共同面临的一个重大问题。社会资本理论作为一种新兴的分析范式和理论视角对众多复杂的社会现象具有很强的解释力。本文将社会资本概念引入公共危机合作治理,试图在社会资本的理论背景下来研究公共危机合作治理的问题。     

陕西从严治党“组合拳”的整体效应

彻查“吃空饷”、重处“带病提拔”、清退企业兼职;省直机关开展末位查究,市县领导到工作地“安营扎寨”,乡镇干部变走读为驻守…… 2014年以来,我省聚焦突出问题、坚持重点突破,层层传导压力,接连施行5项制度,推广8项经验,开展9项治理,整治后进支部,这一套密不透风的从严治党“组合拳”,拳拳击中顽疾.