从罚到奖——试述农村计划生育政策的“调整”

本文针对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,首先,提出奖励扶助制度是从单纯的"处罚多生"到惩治与奖励并重的政策;其次,分析该政策调整的原因,主要是基于农村人口现状及发展现状;再次,分析了该政策在人口和计划生育工作、"三农问题"及党群、干群关系方面取得的成效;最后,针对政策实施过程中在对象确认、资金分配及信息化建设中存在的不足,提出自己的建议。     

计生委扩大计生家庭奖励试点

全国人口计生委任透露：今年将有条件地扩大计划生育家庭奖励扶助制度的试点范围。计划生育家庭奖励扶助制度是对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭，在夫妇年满六十周岁以后，由政府发放每人每年不低于六百元人民币的奖励扶助金。具体发放金额由各地根据地方财力自定，一直发放扶助对象亡故时止。     

论做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的措施

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是一项泽惠于民的德政工程、民心工程。各有关部门要充分认识建立这项制度的重要意义,从采取措施、创新机制、完善制度等方面入手。保证农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的顺利实施。     

洪湖奖励农村计生家庭

近日，湖北省洪湖市农村计划生育家庭奖励扶助制度正式实行，首批符合奖励扶助条件的996名农村计生户经申请审核获准。今后，他们每年都可以从银行取到600元的奖励扶助金。     

应组织农民合伙订阅党报党刊

11月29日上午，省政府召开全省计划生育家庭奖励工作会议。从2007年开始，在全省实施农村放弃生育二胎家庭奖励、农村独女户家庭扶助、农村计划生育家庭在新型合作医疗中的补助等政策。根据奖励扶助已建立的运行机制，采取“四权分离”的运行模式，以“直通车”的方式，将奖励扶助金及时、足额发放到奖励扶助对象手中。     

解决"看病贵"的制度分析

“看病贵”是当前全社会关注的热点问题，也是卫生工作中的难点问题．．南于其关乎民生，政府、社会和卫生行业自身都在努力研究其成斟，并积极探索解决问题的有效途径。即将出台的“十二五”规划纲要中，也将解决看病贵等问题列为下一个五年政府工作的重心。     

县长当"编外村支书"

2009年5月，在重庆市委组织部、市委党校开展的“三进三同，让我来当村支部书记”为主题的党性锻炼实践活动中，现任巫山县县长何平去的地方是巫溪县双溪村。这里风景秀丽，民风淳朴，但这表象的后面却是贫困的现实．全村560人中，贫困人口140人、特困人口42人，人均年收入仅2100元，只有全市农民人均年收入的一半!     

我国农村社会保障的现实选择

一、我国农村社会保障现状 近年来,我国农村社会保障制度改革取得了一定成效。截至2003年底,全国有1870个县(市、区)不同程度地开展了农村社会养老保险工作,5428万人参保,积累基金259亿元,198万农民领取养老金。2004年,中央政府开始对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的试点：农村只有一个子女或两个女孩的计划生育夫妇,每人从年满60周岁起享受年均不低于600元的奖励扶助金,直到亡故为止。     

临夏市折桥镇多措并举实施计生惠民工程

为进一步完善人口计生利益导向机制,稳定低生育水平,折桥镇结合本地实际,认真部署,创新工作方式,多措并举,规范操作"三项"制度,加强落实奖励扶助等计生惠民工程。一是建立健全机制,将计生民生工程纳入年度镇对村考评目标责任书,结合计生民生工程单项考核,从体制上保障     

高校"放开走"观察

2011年2月13日．山东省委副书记、省长姜大明参加省政协十届四次会议教育界委员联组讨论时指出，“希望山东的大学能够放开走，在培养人的问题上．思想更解放，方法更得当。”如何更好地“放开走”，已成为今后高校改革发展的焦点问题。本刊特意组织了一组相关文章，希望能对广大读者有所助益。     

新农保制度中的政府行为综述

随着我国农村人口老龄化问题的日益加剧,农村发展面临重大挑战,因此,一种用于防范老龄化问题的新制度应运而生。政府行为在新农保制度中扮演着重要角色,其制度设计、财政扶助、监督管理等行为无不影响着新农保的成败。近年来,学术界对新农保开展了很多研究,鉴于此,本文就新农保制度中的政府行为问题进行了文献综述,较为全面地对政府行为进行评述,进而提出新农保险制度的发展趋势。     

浅论"双语教学"

“双语教学”作为当前我国教育改革的热点，越来越得到社会各界的广泛关注，无论是教师还是语言工作者都应当义不容辞地投身于“双语教学”的实践和研究中去，不断提高我国双语教育和教学研究的水平。     

回顾与前瞻:"十二五"粤港经贸合作历史性突破

在"十二五规划"中,推进CEPA实施和粤港澳区域合作,首次被纳入国家战略,这为在CEPA制度平台上促进粤港服务贸易自由化和粤港经贸合作,开辟了广阔的前景和指明了发展的路向.CEPA实施几年来,产生了巨大的经济效应,但也遇到了许多问题."十二五"期间,随着市场体制深层次矛盾的逐步化解,粤港经贸合作将取得了突破性发展.     

他山之石——发达国家中小企业贷款的经验与启示

近些年来，如何解决中小企业融资难的问题已经引起了国家高层领导、金融部门和广大中小企业的极大关注。然而直到现在，融资难依然是制约我国中小企业发展的最大”瓶颈”。中小企业“贷款饥渴症”非但没有得到根本性的缓解，反而有愈演愈烈的迹象。因此需要从我国的实际国情出发，大胆借鉴发达国家的经验，尽快形成一套能够促进中小企业发展的金融鼓励和扶助制度，从而为充分发挥中小企业在国民经济中的作用创造良好的体制环境。     

"十二五"开局之年"180个"大项目上马"五个力度"确保

2011年新年刚过，天津就集中推出直升机天津基地配套项目、中俄1300万吨炼油项目等180个重大项目，这将为“十二五”期间天津壮大经济总量、增强综合实力、提高发展水平奠定坚实基础。     

"低碳狂人"的致富路

杰·谢佛是美国纽约州一位不折不扣的“低碳狂人”。他原先是纽约一家证券交易所的职员，地球环境的不断恶化使他产生了“隐居”念头，抱着“低碳生活、从我做起”的想法，他在10年前职辞，独自进入了在纽约州西部一个名叫雅特里的森林中生活，并在那里建造了自己的小木屋，里面不仅没有任何电力和燃油设备，甚至就连厨具也是极为原始和简陋的柴火炉。     

探究钢铁产业 "国进民退"

钢铁产业“国进民退”越演越烈，近年来已引发各界关注。究其原因，不仅政策层面起到导向作用，事实上市场和企业自身也都起到了助力作用。     

王维舟从容退"神兵"

城口，是重庆市唯一成建制建立了县、区、乡、村苏维埃政权的革命老区。1933年10月到1935年2月，红四方面军三十三军全部、四军、九军、三十军、三十一军各一部都在城口战斗过，城口成为红四方面军反击军阀刘湘“六路围攻”的东线重要战场。红军在城口与川军、陕军和地方土匪武装进行了大小百余次战斗，歼敌2000余人，巩固和发展了川陕革命根据地。     

加快西安市产学研结合的制度研究

本文阐述了西安市科技经济发展趋势,分析了西安市产学研结合的现状及存在问题,提出了构建西安市产学研结合的制度保障对策.要加大对科研成果的知识产权保障,奖励创新;为企业采用新技术成果提供制度保障;创新政府科技资源配置组织方式.     

现行社会保障房制度的弊端和解决

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”这个流传了数千年的名句至今仍然在困扰着世界各个国家。虽然在二战后世界各国已经建立起社会保障房制度，但是仍然不能做到“居者有其屋”。因为我国的现实国情，一个完善的社会保障房制度还没有能够在我国建立起来。随着城市人口的不断增加和财富两极分化加剧，房屋短缺问题更加严峻。在当前的历史背景下，一个完善的社会保障房制度迫在眉睫。