关于财政扶贫互助协会持续发展的思考

本文介绍了澄城县财政扶贫互助协会的基本情况,分析了财政扶贫互助协会存的在问题,提出了发展对策:加强业务培训,提高人员素质;统一会计核算,规范帐务处理;健全管理制度,规范档案管理;多措并举,做好风险防控;采取有效措施,落实工作经费。     

破解农村融资难题 助推经济跨越发展

扶贫互助协会是由村民自愿参加成立的负责互助资金管理的互助合作组织。景泰县上沙沃镇大桥村于2010年6月成立扶贫互助协会，有会员174人，理事会成员5名，监事会成员3名，协会共募集互助资金36．77万元，其中扶贫资金35万元，协会会员人会资金1．77万元。     

扶贫协会 为民富民——甘肃省景泰县上沙沃镇大桥村扶贫互助协会

景泰县上沙沃镇大桥村扶贫互助协会成立于2010年6月,2011年5月建立了大桥村扶贫互助协会党支部。目前,共募集互助资金36．77万元,其中扶贫资金35万元,协会会员人会资金1．77万元,会员174人,理事会成员5名,监事会成员3名。     

“参与式”扶贫的叶县样本

村级互助资金扶贫模式的重要特征是，资金直接拨付到村，完全由农民直接对扶贫资金进行管理、运作，政府只是起服务、监督作用。村级互助资金扶贫项目，实质上是将财政扶贫资金交给贫困村村民，建立全体村民共同拥有，互助社社员共同使用、共同管理的生产发展资金的一种探索。     

村里人办起了自己的“银行”

国家实行扶贫贴息贷款，实际效果不很理想。通过财政扶贫资金进行政府采购，直接为贫困户提供种养业物资，在具体操作中也存在一些弊端。成立扶贫互助社，以资金互动为切入口，将分散的农户组织起来，这是四川省仪陇县找到的出路。     

建立扶贫互助社促进扶贫产业的发展

自2007年8月开始,江西万安县在夏造镇夏造村等5个贫困村建立了“贫困村村级扶贫互助社”。5个“扶贫互助社”紧紧围绕“促产业发展、促群众增收”的目标,广泛发动群众、规范工作程序、加强资金管理,已取得了初步的成效。截止到目前,5个“村级扶贫互助社”共吸收社员259户,其中：绝对贫困户64户,     

扶贫开发工作的有益尝试——江西省遂川县组建“产业发展互助会”试点工作的做法

2006年，国务院扶贫办和财政部联合启动了“贫困村村级发展互助资金”试点工作；2006年以来，江西省扶贫办和财政厅选择乐安、于都、万安、修水等县开展试点工作。作为新一轮扶贫开发重点县，遂川县在没有安排试点的前提下，以组建“产业发展互助会”（以下简称“互助会”）为载体，主动探索财政扶贫资金使用管理的新机制和新模式，2007年抓了2个试点，2008年固点扩面，上半年组建了6个试点，下半年正在组建14个试点。通过试点，将整村推进、产业扶贫、移民扶贫、贷款贴息等工作有机地结合在一起，创新了一条缓解贫困农户发展资金短缺和融资渠道缺乏等问题的新路子，增强了扶贫重点村自我发展、持续发展的能力。     

创新管理机制 彰显扶贫魅力——江西省资溪县创新财政扶贫资金规范化管理的实践

财政扶贫资金是扶贫资金的主要来源,科学管理和规范使用财政扶贫资金是扶贫开发丁作的首要任务和重要工作。资溪县认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》(2001-2010)关于加强财政扶贫资金的管理,努力提高使用效益的精神,严格执行省市扶贫和财政部门有关县级财政扶贫资金报帐规定的     

激活互助资金功能 加速脱贫致富步伐——江西省乐安县开展扶贫互助资金工作的做法与成效

2006年9月,乐安县作为全省第一批开展扶贫互助资金试点工作的县共安排了5个贫困村进行试点,总户数为2099户,总人口8286人,其中贫困户429户。到目前为止,试点村共注入中央财政扶贫资金75万元,县财政配套资金25万元,农户交纳互助资金4.9万元,资金占用费收入5.8万元,资金总规模为110.7万元;已入社农户634户,占     

构建村级互助 促进农民增收——江西省贫困村村级互助资金试点工作调研报告

自2006年开展贫困村村级互助资金试点工作以来,江西省已先后在11个重点县的71个乡、80个贫困村开展了贫困村互助资金试点工作。其中：国家支持安排试点的重点县6个共40个试点村,投入试点专项扶贫资金600万元,县级配套25万元;省级自行安排试点县5个,40个村,投入财政扶贫资金480万元。从总体上看,试点工作进展顺利,成效明显。     

开拓新思路坚持扶到户

实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，江西省宜春地区在贫困面不断缩小的情况下，扶贫开发仍然坚持实行“分级负责，分类指导”的原则，由各级党政主要领导负责。地区财政扶贫配套资金每年１００万不减少，县、市财政扶贫配套资金还略有增加；地区和县市的老建扶贫机构相对...     

平顶山市加强扶贫资金监管

为切实管好用好扶贫资金，最近，河南省平顶山市政府组织联合检查组，对 1999年度省、市安排的财政扶贫资金和信贷扶贫资金的管理使用情况进行了全面检查。检查的具体内容：财政扶贫资金方面，一是县乡政府对上级批复的项目是否严格按照省市下达的资金额度和审定的项目组织实施；二是检查资金到位时间、数额、项目建设进度和扶贫效果；三是财政扶贫资金管理情况。信贷扶贫资金方面，一是项目是否按省委、省政府的规定，即 70％用于种养业项目， 70％以小额贷款等形式直接用于贫困村、贫困户。二是项目管理情况，即是否在“ 1999年度扶贫贷款项目计划”内，按国家和中国农业银行总行规定的项目审定程序和权限审批项目。三是信贷扶贫资金到位情况，即 1999年安排的信贷扶贫资金是否足额按时投放完毕，是否存在转移、挪用、拖欠、挤占信贷扶贫资金现象。（田静） 平顶山市加强扶贫资金监管@田静     

积极推进广西金融扶贫创新

正新一轮扶贫开发攻坚战,我国扶贫开发的主要任务从解决温饱转向了促进发展,扶贫模式也从以往传统模式下单纯依靠财政拨款的"政府主导型扶贫模式",向包括财政、金融、科教等在内的"复合型扶贫模式"转变。金融扶贫作为农村扶贫开发战略体系的重要组成部分,逐渐成为扶贫工作的重要力量。外省金融扶贫创新的做法(一)宁夏实施"千村信贷·互助资金"金融扶贫工程这一工程由宁夏扶贫办与宁夏黄河农村商业银行共同发起,以村级"资     

包头市财政扶贫的资金利用现状及对策分析

本文分析了包头市财政扶贫资金的来源、投向以及最近7年的扶贫效果，通过深入剖析财政扶贫资金使用过程中存在的问题，提出了加强包头市财政扶贫资金管理的政策建议。     

依托储金会办好经济实体

在救灾扶贫工作中，我们不断总结经验，探索出了一条以农村救灾扶贫互助储金会为依托，因地制宜地兴办     

加大财政扶贫力度 促进老区和谐发展

财政扶贫足政府运用经济手段进行扶贫的基本措施和物质基础，也是财政支持“三农”的一种重要方式和内容。在新时期，如何进一步完善现行的财政扶贫政策，创新管理机制，不断提高老区扶贫开发水平，成为摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。为此，我们对老区财政扶贫工作作了一些调研和思考，仅供上级部门决策参考。     

整合监管资源 创新监管机制——刍议当前财政扶贫公益设施工程项目监管工作

财政扶贫资金项目量大面广，上级关注，群众关心。新阶段扶贫开发以来，各地在管好用好财政扶贫资金项目，特别是财政扶贫公益设施工程项目的监管方面，     

浅析管好用好财政专项扶贫资金

本文探讨了管好用好财政专项扶贫资金的对策。认为要管好用好财政专项扶贫资金,强化宣传统一思想是关键,因地制宜科学规划是基础,健全制度规范管理是前提,阳光操控有序运作是重点,广泛参与全程监督是保证,积极衔接通力协作是保障。     

扶贫资金的择优扶持原则及运用

财政信贷扶贫是在当前国家资金并不宽裕的情况下，用于支援贫困地区发展商品经济，促进经济启动和起飞的一项区别于过去财政无偿扶助、民政救济的优惠政策。新式财政信贷扶贫一扫以往财政扶贫的积弊，把立足点放在支持贫困地区发展商品经济上。但财政信贷扶贫资金具有两重属性。一方面财政信贷扶贫必须正视贫困地区仍处于自给自足、或自给不能自足的生产状态这个现实，首要一步是     

瑞金为扶贫资金安上“保险闸”

江西省瑞金市切实加强财政扶贫项目资金的审计监督，为财政扶贫项目资金的安全使用，安上了一道“保险闸”。