继续推进西部大开发战略的制度创新

本文探讨了继续推进西部大开发战略急需创新的制度安排。从绿色发展、主体功能区建设、地方政府职能回归的角度出发,分析了继续推进西部大开发需要完善并创新的资源环境税费制度、排污权交易制度、土地制度、户籍制度、财政转移支付制度以及政府绩效考核制度等六个关键制度。     

西部大开发中央投入超过1．6万亿元

自西部大开发实施以来，中央在西部地区累计投入财政性建设资金5500亿元、财政转移支付资金7500亿元、长期建设国债资金3100亿元，总计1.61万亿元。     

让西部发展巨轮驶向海洋

西部现状 西部大开发实施10年来,西部无论是东西部区域差距缩小,还是较之东部的经济总量;无论是投资增长,还是外贸扩大;无论是基础设施建设,还是生态环境治理;无论是人民生活水平的改善,还是教育水平的提高,都迈出了实质性步伐,取得了突破性进展.中央对西部地区的各类财政转移支付累计近2万亿元,国家在建好、在建或将要开建的120个重点工程中投入总额超过2.2万亿元.可以说,没有国家财政投资的大力支持,就没有今天的西部大开发.在实施区域发展总体战略中,十二五规划“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置”.     

西部大开发需要创造足够的商业机会

社会主义市场经济的基本规律决定了西部大开发必须充分运用市场机制对西部经济发挥积极效应的同时,还要利用财政转移支付和其他一些手段,包括制订科学合理的区域经济政策等,促进西部经济发展。西部大开发需要通过创造足够的商     

西部大开发资金瓶颈与战略探讨

本文主要讨论如何“逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道”。认为资金瓶颈是西部面临的困境与挑战,指出西部地区资本形成和资金短缺的现状,探讨了西部资金短缺的原因。进一步从增强自我积累能力、拓宽外部资金通道、加大财政改革和财政转移支付、发展和繁荣西部金融等方面,探讨了西部地区资金瓶颈的解决途径。     

西北开发投融资模式研究

第一，中央政府对中西部地区转移支付力度加大，并将把更多的利用国外政府及国际金融组织贷款的项目安排给中西部地区；第二，大西北发展的理性选择是争取财政投资的同时，积极鼓励民间投资和吸引外资；第三，由于中央政府财政能力有限，政府已颁布了相应的政策，引导民间资本和外资投入中西部地区，也就是说从政府有效发挥财政工具作用的角度来讲，实施西部大开发对开发大西北将产生积极的影响。     

未来西部大开发政策走向

西部太开发5年来，西部地区搞了60个重点工程．投资8500个亿。央财政也投入大量资金。财政建设资金累计4600个亿，财政的专项，转移支付累计安排5000多个亿．在国家资金的引导下．西部开发正在按照国家原定计划稳步推进．尤其是在基础设施建设．生态环境保护上，应该说是取得了阶段性的成果。     

建立资源开发生态补偿机制不断推进西部大开发

针对西部大开发中发展目标与环境保护之间存在的突出矛盾,在建立资源开发生态补偿机制时应进一步明确生态补偿责任主体,积极开展生态补偿立法活动,建立长效稳定的资金渠道和有利于生态补偿的财政转移支付制度,建立科学的生态补偿标准核算方法体系和有利于生态建设的利益分配格局,确立“退耕还林”长效机制,研究制定促进资源型地区可持续发展的相关政策,并将陕西确立为资源开发生态补偿机制综合改革实验区。     

建立和完善广西财政转移支付制度研究

一、对广西实施财政转移支付制皮的评价 1、广西实施财政转移支付制度的现状。转移支付制度作为分税制财政体制改革的重要组成部分，是均衡各级政府公共服务能力的一个重要工具。尽快……     

西部大开发战略的制度创新思考

为加快西部地区的发展,中央决定实施西部大开发战略.本文拟通过东西部发展轨迹的对比,分析西部经济发展的主要制约因素,对西部大开发从制度创新方面做些探讨.