践行“三思三创” 构建宜商宜居白云

近年来,海曙区白云街道围绕建设＂商住两宜、文明和谐＂的现代化城区街道目标,坚持以党建为龙头,不断推进街道物质文明和精神文明、政治文明和生态文明建设,社会和谐稳定,群众安居乐业,先后获得＂全国社区服务先进示范街道”、“全国和谐社区建设自主创新奖”、“省级城市社区党建工作示范街道”、“省级先进基层党组织”、“省级文明街道”等荣誉称号。     

有个好班子才能闯出好路子──记中共西安市新城区西一路街道党委

西一路街道地处西安市中心，辖区面积1．49平方公里，29000余人。近几年来，街道党委坚持把“班子坚强，实力领先，形象良好，关系和睦”作为奋斗目标，街办经济连续以年均30％以上的速度递增。1998年全年完成三业总值8.8亿元，实现利润2300万元，上交财税1595万元。几年的艰苦创业，以街道整洁规范，各类市场繁荣昌盛，社区服务方兴未艾，社会秩序安定和谐，居民安居乐业的卓越新姿为古城增添了光彩，被国家民政部授予“全国最佳街道”称号，被中组部评为“全国先进基层党组织”，又被陕西省委、省政府命名为“省级文明单位标兵”和“三秦…     

党旗为什么这样红

沙河口区李家街道是一个老街道。近些年，街道党工委先后7次被评为全国、省、市先进基层党组织；街道先后获得国际安全社区、全国文明单位、社区服务示范街道等24项国家级荣誉称号，辽宁省文化先进社区等288项省级荣誉称号，大连市文明社区等356项市级荣誉称号。特别是今年“七一”，在喜迎建党90周年的时候，街道党工委荣获了令全街道、全区乃至全市党员群众引以自豪的崇高荣誉——“全国先进基层党组织”。     

打造“三大产业” 谱写南湾发展新篇章

南湾街道辖区面积24．684方公里，户籍人口2万人,流动人口19．4万人，下辖8个“村改居”社区和4个“居改社”社区。街道成立以来，街道全体干部职工认真落实科学发展观，深刻领会市、区有关行政体制改革试点的精神，转变观念，求实创新，顺利完成了街道行政体制划分的“无缝接驳”，“百日行动”综合整治取得了辉煌战果，街道社区建设、城市管理及各项工作均步入正轨。     

南市街道经济的改革与发展

街道企业是区级经济的重要组成部分，也是促进社会稳定、搞好社区服务的基础。今年上半年南市区街道经济完成销售67054.43万元．同比增长58．2％；完成利润12034.92万元，同比增长15．6％；完成区级税收903．38万元，同比增长34．9％．发展势头良好。今年来，南市区街道经济改革工作主要是围绕四个方面进行的。     

以人为本:梧村街道和谐社区建设力创“精品工程”

梧村街道地处厦门商贸中心城区,是厦门的主要“门面”之一。下辖11个社区居委会,约有常住人口6．4万人,暂住人口约4．5万人,平均每个社区近1万人。很多社区都配备了现代化的办公场所和办公设施。整个社区正朝向网络化、信息化、智能化、数字化的现代化新型社区发展,并为下一步电子政务延伸到社区奠定基础。2000年以来,街道先后荣获了全国“全民健身工作先进单位”、全国“城市体育先进社区”、全国“‘婚育新风进万家’活动先进单位“等多项国家、省(部)级、市级荣誉称号。2003年,该街道成为厦门市惟一入选“中国国情·明星街道”的单位。     

能干事 会干事 不惹事——吴起县“城管”工作连年先进的秘诀

管好一个小家不容易，管好城市这个千千万万人生活的“大家”更难。与全国大中城市相比，管好吴起县城难上加难。其难有五：一，全县12万多人口，有6．2万人生活在县城区域，城市负担极重；二，县城四面环山，空间狭小拥挤，街道狭窄复杂，极难整齐有序；     

撤销街道办应“不看广告看疗效”

日前．民政部基层政权司副司长王金华表示，中国城市的管理层次较多，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。安徽铜陵已全面撤销街道办，如评估效果良好，将在全国推广。对于撤销街道办的理由，有关方面归结为“管理层次的混乱”。比如：街道和社区功能重合，于是街道将大量工作交给社区，直接导致居委会行政化严重；二来，由于管理层次较多，人、财、物资源大都截留在街道办以上。所以，民政部的表态很明确，撤销仅起“二传手”作用的街道办，有利于“强化居民自治”。     

靖边县张家畔街道党工委“四个一”工作法提升基层党建水平

靖边县张家畔街道党工委全面践行县委提出的基层党建“四个一”工作法,成效显著.先后获得省级生态街道、省级依法行政示范街道、市级“三基建设”先进街道、市级文明街道等30多项殊荣. 构建一个责任体系,解决“谁来做”的问题.建立了由党工委书记总抓、工委成员包抓、四个社区服务中心书记分抓、各支部书记具体抓的“四位一体”责任体系,层层落实责任.     

“劳务品牌”是最好的“就业名片”

重庆农民靠一条扁担进城务工，被人亲切地称为“棒棒军”；以“山东好汉”冠名的保安队在全国广受欢迎；此外，“攸县的哥”、“川妹子”、“长垣厨师”——这些劳动力资源丰富的省区近年来创出的一些知名劳务品牌已经在全国各地“叫响”。在深圳，六成“的士”司机是湖南攸县人；在河南，“厨师之乡”长垣县有2．3万人在大江南北主厨掌勺；在四川，有600多万“川妹子”活跃在全国各地的家政服务市场上………以上的种种信息表明。这些享誉全国的“名牌劳务”如今正发挥着示范效应，引导民务工者从数量型向质量型转变，劳务品牌呼之欲出。     

上半年全国已有23个地区调整了最低工资标准

人力资源社会保障部消息，目前，全国16个地区建立了省级劳动用工信息数据库，备案企业54万户、职工5123．2万人。深入推进集体合同制度实施“彩虹计划”，在非公有制小企业或同行业企业比较集中的街道（乡镇）和工业园区大力推行行业性、区域性集体协商工作。同时，加强企业工资分配的宏观指导和调控。指导地方根据经济形势的变化适时调整最低工资标准，     

企业退休人员管理服务社会化

截至今年6月底,全国共有企业退休人员3365.3万人,已实行社会化管理服务的有1751.6万人,社会化管理率达到52％。其中,已纳入社区管理的企业退休人员654.5万人,占实行社会化管理服务人员的37.4％。与去年底相比,实行社会化管理的人员增加318万人,社会化管理率提高8.5个百分点。 企业退休人员管理服务社会化是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原单位分离,养老金实行社会化发放,人员移交城市街道和社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。专家指出,这是建     

文教街道扎实推进和谐社区建设

江北区文教街道党工委、办事处坚持科学发展与社会和谐的内在统一，以净化的心灵关爱市民，积极探索与实践和谐社区建设，取得了明显成效。经过近20年的发展，文教街道经济建设发展又好又快，街道先后荣获“全国和谐社区示范街道”、“浙江省综治工作先进单位”、“宁波市社区建设先进街道”等全国、省、市先进光荣称号50多项。     

打造宜居宜业宜游的滨海古镇

镇海区招宝山街道(物流枢纽港)历史文化底蕴深厚,自古就是我国著名的"商贸港口、海防关口",因区域内有国家4A级旅游景区——招宝山旅游风景区而得名。街道(枢纽港)主要由招宝山城区和后海塘区域、镇海港区三部分组成,辖区总面积17平方公里,实有人口约9万人,常住人口7.5万人(其中户籍人口6.58万人),外来人口2.28万人,下设11个社区。街道(枢纽港)先后被评为全国和谐社区建设示范街道、浙江省文化强镇(街道)、浙江省首批书香城镇等。     

湖北宜昌夷陵区倾力打造“生态茶乡”

夷陵区横跨三峡坝区，是全同优质农产品产业带，该区去年种植茶叶21．26万亩，产茶1．7万吨，产值达到5．68亿元，被评为“全国农产品加工示范基地”。     

筼筜街道:致力建设现代化新城区

厦门市思明区筼筜街道办事处位于美丽的筼筜湖畔,辖15个社区居委会,面积9．5平方公里,总人口17．6万,是厦门市政治、金融、文化的中心城区。厦门市区划调整以来,该街道围绕“求实、奋进、争创一流”的目标,凝聚和带领街道居民艰苦创业、奋发图强,致力于美好家园的建设,将辖区建设成一个经济繁荣、环境优美、社会安定、文化活跃、和谐发展的现代化新城区。该街道先后荣获“全国计划生育工作先进集体”、“全国民政工作全优街道”、“全国城市体育先进社区”、连续两届省级“文明单位”等多项荣誉称号。辖内育秀社区被国家授予厦门市唯一的“年度全国文化先进社区”称号,屿后西社区被授予“全国助残先进社区”称号等。     

安居乐购之所 繁华都会之地——鄞州区石禊街道

石禊街道是200年撤销石禊镇设立的鄞州区下辖街道，街道位于宁波市南郊、鄞州中心城区西翼，区域面积34平方公里，下辖16个行政村、4个社区、1个渔业社，常住人口5．1万，外来流动人口7．2万。辖区内有宁波栎社国际机场、沪杭甬高速公路、甬金高速公路出入口，34省道、鄞州大道、机场专用公路穿境而过，是宁波市重要的“形象窗口”。     

对薄弱地区财政支持城乡一体化发展的实践与思考-以连云港市海州区为例

一、连云港市海州区基本情况 海州区系江苏省五大农业区之一，属于省定经济薄弱区，财政收入规模系该省县区最小，2012年公共财政预算收入7．8亿元，占全市财政的3．77％，属“吃饭财政”。四个街道移交后，该区变成了纯农业区，是个典型的经济弱区、财政穷区、海州区现辖3个镇、1个街道、1个省级经济开发区，53个行政村、9个社区，总面积258．6平方公里，总人口14．2万人。基本农田16．1万亩，农村人口12．6万人，农业面积和农业人口的比重分别占到41．5％和88．7％，农业特征明显。     

东方花都文化青州（一）

青州市位于山东半岛中部，现辖4个街道、8个镇、1个省级经济开发区。1060个行政村（居）。总面积1569平方公里，人口91.7万，有汉、回、满等34个民族，少数民族2．6万人。青州历史文化悠久，境内旅游资源丰富，有国家AAAA级旅游景区3处，AAA级景区3处，云门山大“寿”字、驼山石窟造像等久负盛名。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、国家级生态示范区、全国文化工作先进市等称号，位居全国百强县第73位。     

弹好“四重奏”谱写和谐曲

宁波市江东区百丈街道位于甬江东侧繁华地段，下辖10个社区，区域面积4．1平方公里，现有人口6．2万。近年来，街道经济社会稳步发展，人文社区建设成绩瞩目，10个社区全部跨入市级文明社区行列，其中创建了1个全国文明社区示范点，5个省级文明社区中有4个为省级文明示范社区，呈现出三个文明协调发展，社会和谐进步的新局面。