八面来风

国有企业将推行“决策失误责任制” 国家经贸委有关人士最近称,为配合今年国有企业改革,国家将积极推行“决策失误责任制”,目前在上海、广州、湖南等地试行。该人士说,为了配合今后的企业改革,     

浅析造成建设项目投资失误的主要原因

项目投资是企业的一种基本经营活动，是企业扩大生产规模，拓宽经营领域的重要形式，项目投资的成功与否，对企业发展的影响是重要的，有时甚至会导致整个企业经营活动的失败，一般来说，任何一项投资都是有风险的，都有成功与失败的两种可能，但国有企业项目投资与其它企业相比，具有一定的特殊性，成功率相对较低，失败率相对较高，其原因是多方面的，有必要从项目决策、前期工作、工程建设等环节进行分析和探讨，现就造成部分国有企业项目投资失误的主要原因浅析如下。     

浅谈固定资产投资效益审计研究

当前，效益审计是审计水平发展的方向，是现代审计的主流，固定资产投资领域决策失误、重复建设、效益低下、损失浪费等制约经济发展的深层次问题，急需效益审计予以揭示和纠正。近年我国从中央到地方都十分重视“效益审计”，（审计署2006至2010年审计工作发展规划）明确提出今后五年固定资产投资审计以效益审计为主，加强对国计民生的国家重点投资项目的审计，促进加强项目管理，提高投资效益，深化投融资体制改革。加强固定资产投资效益审计已成为审计工作的重要战略选择。     

构建浙江政府投资项目监管体系研究

构建政府投资项目监管体系，已深入投资体制改革的关键领域，即对项目决策、审批权力进行“制衡、问责”，其重点是加快行政管理体制改革，建立“决策、执行、监督”三分离的体制。[编者按]     

基于财务视角的投资项目决策研究

企业项目投资决策关系着企业的生存和发展。投资项目具有时间长、风险较高、不确定原因较多等特征。这就要求企业应该构建符合标准的评价制度,对于投资项目之后的社会经济效益与决策程度展开研究并总结,对企业日后道路上的发展奠定基础。文章主要研究了企业对于投资项目决策的原则,并且根据企业投资项目策略中产生的问题,提出通过财务管理增强内部管控和增强风险管控等完善企业项目投资决策的具体措施,为企业在进行投资决策时提供参考。     

加强政府投资管理 提高投资效益

<正> 深圳市委、市政府历来十分重视政府投资的决策与管理,为搞好城市基础设施建设,完善投资环境,政府集中财力,兴建了交通、能源、通讯、供水、排水等一批基础设施项目和精神文明建设等重大社会配套工程,有力地推动了全市的经济社会发展。但在政府投资的管理实施中还存在不少问题:一是投资项目前期准备工作做得不充分,出现不少边设计、边施工、边修改的“三边”工程,造成工程造价上升;二是对设计图纸缺乏应有的监控,设计中少数设计人员盲目加大安全系数,造成浪费;三是不考虑建筑的使用功能,片面追求高标准,特别是装修材料的高档次;四是招标投标工程面窄,招标投标书编制缺乏统一规范,施工组织设计不周。 随着经济社会不断发展,政府投资的供求矛盾更加突出。如何进一步加强政府投资管理,提高投资效益,成为当前投资管理工作的重点。围绕这个重点,今后应着重抓好以下几项工作。 (一)加强项目前期工作,严格项目审批管理 各类投资项目都必须严格执行固定资产投资的科学论证和决策程序,坚持“先评估、后决策”的原则,加强项目可行性研究和论证工作。大中型项目可行性研究报告须由计划部门委托专门投资咨询机构进行评估论证,广泛听取专家和工程技术人员的意见,努力减少和避免项目决策失误,未经评估论证的建设项     

建筑工程投资控制中存在的问题及对策

在我国工程造价管理过程中,长期存在着概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象,给建筑工程投资效益的提高带来困扰,因此,必须建立健全投资管理部门、法律审计部门、建设单位、设计与施工单位等有关部门的协作与监督机制,必须处理好管理人员的责权利,调动他们的积极性,合理确定适合企业发展的建设方案和建设标准。要将以前投资控制只重视事后结算变为事前控制为主,事中控制为辅,同时建立健全各有关单位的投资责任制,实行对建设项目全过程的投资控制和管理。     

国有企业投资误区

从“九五”第一年的国有经济运行状况看，国有企业的亏损情况仍然十分严重。较大规模的国有企业亏损是个老问题，人们已经从许多方面探讨这个课题，其中最令人信服的两个原因是国有企业的历史包袱沉重和国有企业的体制不顺。但是，我们应该看到，国有企业大面积亏损除了历史包袱沉重和体制不顺的原因外，还有一个极其重要的原因，就是国有企业的投资失误。企业投资失误，一开始就决定了该企业在市场竞争中的失败，从而必然导致亏损的结果。这并不依旧体制和新体制为转移，新体制下的投劳失误同样可以带来企业的亏损。目前国有企业投资失误主…     

浅议企业如何进行项目投资

近几年来，进行项目投资已经成为企业发展的一条重要途径，然而，由于当前项目投资体系和国家相关政策的不健全，企业在项目投资方面仍然存在盲目进行项目投资、项目投资空间认识不足、项目资金储备额不足等等问题，项目投资失误现象屡有发生，企业因为项目投资失误承受的损失相当严重甚至部分企业因此而破产。如何避免项目投资失误，完善企业项目投资，实现项目收益最大化，正逐渐成为当前企业界的研究重点。     

企业投资无效率的形成机理及解决方法

由于委托代理和信息不对称的原因，企业投资不可避免地存在无效率现象。为了缓和这一现象，企业应在对投资项目进行决策的同时对融资方式进行决策。这就意味着，企业的投资决策和融资决策是相互依赖的。     

编制项目投资估算应注意的问题

项目建议书、可行性研究报告的投资估算是确定建设项目能否成立，技术经济方案是否可行的关键，是项目决策的重要依据。这两个阶段的估算准确与否都会给项目的决策者造成决策失误。如投资估算偏高，则投资收益率低，还款时间长，效益不好，建设项目不易获得批准立项；反之，如投资估算偏低，则投资收益率高，还款时间短，效益好，建设项目能很快地批准实施。但在项目实施过程中，投资失控的现象仍会发生：项目尚未竣工，投资就用完了，缺口资金来不及筹措，使得建设项目不能按国家规定的建设进度完成，不能达到预期目的。而在建项目每天仍要向银行缴付巨额贷款利息，却不能给企业创造任何效益。     

内部审计在投资管理工作中的作用分析

任何企业的决策者都希望通过有效的投资管理工作发现符合企业发展的投资项目,规避项目风险,实现投资收益,形成企业的持续经营能力。但在实际操作中,尽管投资项目执行了投资管理程序,进行了科学决策,仍有不少项目的执行结果事与愿违,出现了“可行的研究结论,不良的投资后果”的怪现象,问题的核心就在于项目在决策体制、业务操作     

综合评价在房地产投资风险分析中的应用研究

房地产投资是一项高收益与高风险并存的投资活动,如果不能充分考虑各种风险因素对整个投资项目的影响,往往会出现决策失误,甚至会使企业因此陷入绝境。本文在分析影响房地产投资风险因素的基础上,将现代综合评价原理和方法引入房地投资风险分析中,运用层次分析和模糊综合评价2种方法相结合,对不同投资方案的风险进行了综合分析评价,为房地产开发企业全面科学地评价投资项目的风险提供了一种有效的途径。     

为国资问责制鼓掌

3月5日，在十届全国人大三次会议上，国务院总理温家宝作的政府工作报告前后引起了参会代表多达26次的热烈鼓掌。其中第16次鼓掌是有关问责国有投资决策失误问题的。温总理说:“规范政府投资的范围和行为；健全政府投资监管制度；建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况。”     

企业如何加强投资项目管理

有位经济学家曾这样说过：一个企业3年内不上新项目，企业是在等死；而新上投资项目不经科学管理，就等于是加速企业的死亡。因此，需要加强对企业投资项目的监督管理，使投资项目得到真正控制，达到预期目标。一、项目决策阶段管理的关键是做好项目可行性研究，做到理性投资。一项投资不仅具有收益性而且具有很大的风险性，是否能取得预期的收益不仅取决于未来社会经济发展的条件、环境和趋势，更取决于企业自身的资源状况、资金情况、     

政府投资建设项目招标采购模式研究

国务院《关于投资体制改革的决定》中对代建制做出了准确的描述：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制。”可见，在该《决定》中提及的代建制方式主要是一种公司代建，即通过招标择优选择社会化的项目管理单位实施全过程的代建。在这一前提下，政府投资项目采取“自建自管”的招标采购模式已不合时宜。     

健全投资风险约束机制 提高投资效益

在社会主义市场经济体制中，深化投资体制改革的核心问题，就是要建立健全与社会主义市场经济相适应的，以提高投资效益为目的，责权利相统一的投资风险约束机制，包括完善法人责任制，实行建设项目资本金制度，建立严格的投资决策责任制等。即实行谁投资、谁决策、谁受益、谁担风险的投资主体自主决策制度，只有这样，才能使投资决策主体、投资责任主体、投资效益主体和投资风险主体相统一，从而约束各投资主体的投资行为，调动各投资主体科学决策项目、精打细算、合理节约使用投资的积极性、主动性和创造性，以使宏观投资规模得到控制，投资结构得到合理调整，投资效益得到不断提高。     

国内新闻

国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》4月10日,国务院国资委发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》(国资委令第28号),要求中央企业原则上不得在境外从事非主业投资。有特殊原因确需投资的,应当经国资委核准。《办法》要求,中央企业在境外从事非主业投资,需要向国资委报送申请核准非主业投资的请示,对非主业投资项目的有关决策文件,项目可行性研究报告、尽职调查等相关文件,项目风险评估、     

施工企业投资管理探讨

施工企业投资：是指将一定资财（资本资源、资产或资财）投入建筑施工以外的某项行业,以便未来能获得期望的价值增值的一种经济活动。包括土地出让、受让,企业并购,房地产开发,多元化经营项目开发及其他经营性投资等。项目投资管理分为项目研究论证、项目决策、项目实施、项目评估四个阶段,投资管理也应从四个阶段进行管理和控制。     

建筑工程投资项目工期风险管理方法的探讨

建筑工程项目受时间、资金、特定的对象等因素的制约,具有复杂性和系统性等特点。每个投资项目都是一个复杂多样的系统化工程,特别是建筑工程投资项目,存在的风险因素过多,关系错综复杂,其中有直接关系、间接关系,有明显的及隐含的,还有难以预料的,并且每一个风险因素所导致的后果也是程度不一的。若在建筑工程的初期不考虑风险因素或是忽略了主要因素,那将影响决策,从而导致建筑工程投资项目失误。因此,建设投资方在建筑工程项目管理中必须重视质量目标、工期目标、成本目标。本文通过分析研究在建筑工程项目风险管理中所面临的困难与问题,提出识别建筑项目工程风险的方法,强调不确定风险因素对工期的影响,最终提出应对工期风险管理的对策,从而保证工程质量促进建筑投资企业的可持续发展。