与时俱进 开拓创新 努力提高人口与计生工作整体水平

进入新世纪后,人口与计划生育工作的形势和任务发生了重大变化。以2000年3月中共中央、国务院做出《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和2001年12月颁布《中华人民共和国人口与计划生育法》为标志,人口与计划生育工作进入了第二个历史时期。这个时期的主要任务是稳定低生育     

加快推进欠发达地区人口和产业集聚

以全面贯彻落实省委、省政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》为契机，着力在搞好科学规划、增强中心城镇的承载力、提升产业和人口集聚的支撑力和增强农民群众的转移力上下功夫，加快欠发达地区人口和产业集聚。[编者按]     

华县计生局:创新机制狠抓落实

近年来，华县人口和计划生育局在各级党政的高度重视和省、市业务部门的大力支持下，认真学习贯彻中央《决定》和人口计生法规，坚持以人为本，深化优质服务，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一主题，不断创新工作机制，强化措施，狠抓落实，使全县人口和计划生育工作步入健康发展的良性轨道。     

加大政策统筹 加强任务落实 扎实推进人口计生利益导向示范区建设

为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，国家人口计生委于2010年9月出台了《关于进一步支持甘肃人口和计划：生育工作的意见》，决定将我省建设成为全国第一个人口和计划生育利益导向政策体系示范区。     

《人口与计划生育法》是探索有中国特色综合治理人口问题的依据

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题提供了法律依据。人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展，实现可持续发展的关键因素。国家制定《人口与计划生育法》，把实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展的战略思想，…     

四川：继续保持低生育水平 构建和谐人口资源环境

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中，把“人口资源环境压力加大”列为我国目前存在的影响社会和谐矛盾和问题之一。[编者按]     

破解人口困局

人口过快增长正困扰着城市发展。对此，《纲要》提出，要构建适应首都发展的人口格局，合理调控人口规模，改进人口服务管理，引导人口合理布局。     

完善机制积极创建综合改革示范县

近年来,灵台县以人口和计划生育综合改革示范县创建为总揽,认真贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一主线,强化领导,创新机制,细化措施,狠抓落实,立足于完善七项机制建设,全县人口和计划生育工作取得了长足发展。     

核心：农业转移人口市民化

二元结构下城乡经济的割裂和制度保障不公平，使城镇化过程中的进城农业人口，虽然生活在城市，但在教育、就业、医疗、养老、公共服务等方面仍与城市居民割裂。正是基于这样一种认识，《决定》要求有序推进农业转移人口市民化，为新型城市化提供发展保障。     

人口结构已为扩大消费打开时间之窗

1。人口的总体规模是影响消费规模的重要因素，人口结构又决定了消费结构。目前我国的人口结构正处在一个较为合理的阶段，也就是经济学家所指的“人口红利”时期，人口当中的低龄和高龄人口均占有相对较轻的比重，我国的经济发展正面临着一个刺激消费、扩大内需的良好时机。     

人口老龄化对辽宁产业结构调整的影响

2006年12月,国务院发布的《（中国老龄事业的发展）白皮书》指出：20世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10％。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2005年底．中国60岁以上老年人口近1．44亿，占总人口的比例达11％。     

山东人口与计划生育工作展望

山东人口与计划生育工作展望孟玉琛党的十四届五中全会通过了《关干制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》。在即将胜利迈向２１世纪的时候，我们要牢固树立人口与经济、社会、环境、资源协调发展的“大人口”观念，把人口与计划生育工作纳入经...     

在人口格局的转折关头

浙汀应充分利用当前劳动力递增延缓的缓冲时间，最大化就业；同时抓紧发展教育培训与科技创新，持续提高全要素生产率 近期中国人口问题的争论甚嚣尘上，皆因中国人口的拐点正以远超预期的速度日益临近。4月，国务院印发的《国家人口发展“十二五”规划》指出：我国人口增长势头减弱、主要劳动年龄人口达到峰值、老年人口出现第一次增长高峰。有学者预计，中国总劳动人口2012年左右达到高峰，总人口将于2035年左右达到峰值，而老年人口将于2050年出现峰值。     

天津城市人口的形成和发展

任何一个发展快的城市，其最明显的指标之一就是人口规模的迅速增长。城市人口的主要来源，并不是靠出生多于死亡的人口自然增殖，而主要是靠农村人口向城市的聚集。这是中国城市化的主要特征，天津也是如此。     

2002年人口、就业形势与2003年展望

2002年中国总人口继续增长，农村人口继续向城市转移，劳动年龄人口持续增长，人口总抚养比下降，《人口与计划生育法》正式实施。就业规模继续扩大，国企下岗末实现再就业人数有所减少，失业率有所上升，就业弱势群体扩大。2003年中国总人口不会超过129275万人，自然增长率将不高于6．40％o。新提供就业岗位800万个以上，城镇登记失业率将达到4．3—4．5％之间。     

中国人口“骤然衰老”将是世界性难题

【法国《费加罗报》2006年1月12日】中国经济种种异乎寻常的统计数据继续在我们眼前不断地结果，但其它数字如人口数字已开始影响节日般的气氛。所有专家的注意力都集中到了2030年这一年。中国人口在2030年开始减少。中国将不再是世界上人口最多的国家，它把此位置让给印度这个人口不断增长的大国。     

联合国预测:中国快速走向老龄化

最新发布的联合国《世界人口前景2010修订本》对中国人口的评估和预测作出了重大调整,预测中国人口在2026年达到峰值13.96亿后迅速下降,到2050年时下降到12.95亿。预测表明中国快速迈向老龄社会大势已定,无法逆转,生育率能否尽快走出低谷是决定中国人口未来的关键。人口预测只是人口决策的参考而不应该是人口决策的目标。鉴于中国生育率低于更替水平已达20年之久,现在已经到1.5以下,再不调整计划生育政策,极有可能掉入"低生育水平的陷阱"。     

“单独二胎”能否缓解老龄化危机

关于“二胎”的政策一直备受社会关注。11月15日，（《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，也是国家人口发展的重要战略决策。     

“人口问题与吕梁发展”研讨会撷要

由吕梁地委政研室和吕梁行署计生委于1998年联合举行的“人口问题和吕梁发展”研讨会收到的140余件文稿，从不同角度揭示了吕梁人口问题的严重性和可持续发展的艰巨性。薛凤奎、穆改平、徐德、赵秉等同志的获奖论文已在《山区经济》杂志刊发，本期发表刘清大、施国祥、赵宝莲等11名同志的文稿，以便与关心吕梁人口与经济发展的人士商榷。     

重庆经济和社会发展要事选登（2008年8月）

8月4日 国家人口计生委与重庆市政府签订《共建统筹解决人口问题试验区合作备忘录》，双方将加强合作，力争到2015年重庆率先在西部地区形成城乡人口统筹发展格局。