农村公共物品制度外供给分析及对策研究

根据公共财政理论，公共物品的供给是政府通过财政收入进行的。而当前，我国农村基层政府一直处于财政缺位状态。在制度内财政供给不足的情况下，农村政府不得不寻求其他方式提供公共物品，即公共物品的制度外供给。     

消费的机会成本舆公共物品的有效供给

消费的机会成本为零是公共物品区别于私人物品的重要特性之一，这一特性的存在使得以价格为核心的市场机制在解决公共物品的最优配置时“失灵”。实现公共物品效用的最大化与弥补必需的生产成本之间的矛盾要求公共物品的有效供给采取“免费消费、间接支付”的形式。现实中公共物品经常是由政府来提供，但如果能够找到适当的收费方式，私人企业也同样可以有效提供公共物品。     

“治安”作为公共物品的新制度经济学分析

"治安"是一种既包含纯公共物品又包含准公共物品的混合型公共物品,但也不排除其可以作为私人物品的形态。治安服务主要由政府提供,但也不排斥非政府的供给,政府性治安供给与市场性治安供给并行的二元供给格局,是英美国家的发展潮流,也是我国警务改革的一个方向。     

对公路供给和收费问题的探讨

公共产品的供给是目前学术界讨论的热门话题,公路作为准公共产品,它的供给和收费问题也备受关注.公共物品提供方式,传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产,使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能,政府规模越来越庞大,而财政开支的规模也与日俱增.根据公共产品的不同属性和特征,安排公共产品的多元供给制度,使各种公共产品的需求与供给平衡,公决效率最优.政府必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供,但同时可以通过多种组织形式,利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势,有效地生产各种不同性质的准公共物品,这样既满足公平价值,又满足效率价值,并降低公共财政的支出规模,提高公众满意度.     

浅议我国公共休闲消费中存在的几个问题

一、公共休闲消费的内涵 (一)公共休闲消费的界定公共休闲消费是指人们在闲暇时间内对公共物品的消费活动.或是指在闲暇时间内从事的各种慈善活动.如文化教育休闲消费、公共图书馆消费、慈善事业等.公共休闲消费是相对于商业休闲消费而言的.公共休闲消费与商业休闲消费的主要区别在于闲暇时间内消费者所消费的物品或享受的服务是政府免费提供还是消费者自费获得.若是前者即为公共休闲消费,若是后者则为商业休闲消费.     

地方公共物品的定价困扰

地方性公共物品，足为本地服务的各类公典物品，像地方基础没施（比如城市道路）、垃圾处理、街道照明、城市绿化、供水、警察保安等都属于地方性公共物品。与中央政府相比，地方政府更了解当地居民对公共物品的偏好，更能准确地满足地方居民对公共物品的需求。因而，对于地方性公共物品，最合适的是由地方政府来提供。在我国，随着户籍制度的逐渐打破和经济市场化程度的不断提高，随着人口和劳动力的自南流动和自主择业，地方政府住提供公共物品时，面对的将不冉是原来的本地户口的居民，     

专访全国人大常委、全国人大财经委副主任委员尹中卿:“要赋予人大对预算草案修正权和调整权”

正公民和政府的关系,可以体现为纳税者和收税者的关系。政府向公民征税,以税款提供公民个人无法提供的系列公共物品和服务——如公路、街道、路灯、治安、消防、环保等。而政府提供怎样的公共物品和服务,要花多少钱,钱要怎么花,被谁花,每个项目分摊多少钱?则需要向民众详细地、原原本本地陈述出来。这就是每年我国各级政府要向民众公布财政预算的意义。"从这个意义上讲,预算是国家的财政收支计划,决定并集中反     

试论公共物品提供模式

一、公共物品提供的经济发展观 传统的观点认为政府是公共物品的惟一提供者。但是公共物品供给的短缺及政府供给公共物品的低效率,已使人们对政府是惟一提供者的观念提出了挑战。公共物品供给的不足,不仅仅是公共物品所具有的市场失灵的特点,制度供给的不足也是造成这种现象的原     

公共物品供给渠道多元化分析

长期以来,人们认为,政府应该直接负责公共物品的提供。但是政府垄断公共物品的供给,存在很多弊端。本文分析了政府在供给公共物品过程中存在的问题,进一步提出公共物品供给的多元化渠道,并且指出政府在公共物品供给中,应该承担的职能。     

对公路供给和收费问题的探讨

公共产品的供给是目前学术界讨论的热门话题。公路作为准公共产品，它的供给和收费问题也备受关注。公共物品提供方式。传统上是政府直接负责公共物品的提供和生产，使得政府承担了越来越多的对经济活动的规制、干预和生产功能，政府规模越来越庞大．而财政开支的规模也与日俱增。根据公共产品的不同属性和特征。安排公共产品的多元供给制度，使各种公共产品的需求与供给平衡．公决效率最优。政府必须对某些涉及国计民生、国家安全、公民基本权利与利益的纯公共物品予以提供，但同时可以通过多种组织形式，利用市场资源配置和私营部门的经营与技术优势，有效地生产各种不同性质的准公共物品，这样既满足公平价值，又满足效率价值，并降低公共财政的支出规模．提高公众满意度。     

公众参与公共政策制定过程中政府与公众的角色定位

公共政策的＂公共性＂特征,政策制定科学化与民主的要求,以及＂政府失灵＂的存在,使得公众参与公共政策制定成为必要。政府与公众的互动在公共政策制定过程中十分必要。在对政府和公众的角色定位进行分析的基础上,从政府和公众两个方面探讨公共政策制定过程中公众参与的路径选择。     

政府提供公共品也可采用"公私伙伴关系"机制

关于“政府管理方式创新”，我发表一个看法：政府提供公共品也可采用“公私伙伴关系”机制，即public（公共）-private（私有）-partnership（伙伴关系），简称PPP模式。 实际上，近几年中国在政府提供公共服务品方面，从理论和实践结合上分析，主要有以下四种方式：     

公共住宅秩序与公共住宅政策

文章提出公共住宅秩序的概念,认为公共住宅秩序是利益相关者利益冲突与协调的结果,公共住宅政策有效与否应当针对特定的公共住宅秩序而言.而后,结合人类"知识问题"和有限理性等两方面对公共政策制定进行分析,认为公共政策规则性低效率是客观存在的,并认为提高公共政策效率的途径在于建立一种机制,用以反映动态的公共住宅秩序,用以运用尽可能多的政策相关者的知识.最后对美国和我国的公共政策设计进行比较分析,并提出改进我国公共政策设计效率的措施.     

健全公共事务决策体系加快向"公共行政"转型

部门利益膨胀已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,理清部门决策的内在机理和运行机制,有针对性地进行制度设计,推进依然具有"部门行政"色彩的行政管理体制向"公共行政"转变。     

论公共品的生产

文章在适当兼顾公共品生产其他方面的同时,运用最优化理论和均衡理论,详细分析了公共品生产者和提供者之间的委托代理关系和供需关系,认为公共品的特性决定了公共品生产的效率低于私人品生产的效率,并就如何提高公共品生产的效率提出了一些改进思路.     

会计制度改革下的公务接待刍议

公务接待有其合理性,是滋生公务腐败的温床,是社会分配不公、引发社会矛盾的重要来源。在公务接待会计制度改革中推行公务卡,对防止公务接待中的腐败问题有一定的积极意义。根本解决公务接待中存在的问题,核心是进行财政制度改革,公务活动信息必须公开,接受人民监督。     

公共产品的市场供给方式

传统理论认为公共产品是不能通过市场有效提供的,或者说市场在提供公共产品上是失灵的,但随着社会发展和制度的创新,越来越多的私人投资涉及公共产品领域。分析公共产品私人供给的必要性、可行性及其方式,进而探讨其市场供给对政府治理结构的影响,有助于加深对公共产品私人供给与政府治理结构转型的认识。     

Public housing and the black community

Summary and Conclusions Earlier in this paper five major goals of federal housing policy were listed and it was noted that the public housing program was only one vehicle used to work toward these goals. In this section, the conflicts and issues that arise in the pursuit of these goals through this program, as spelled out in the preceding pages, will be summarized. As well, suggestions of other means to provide housing for the low-income will end the paper.     

Public housing and the black community

Summary and Conclusions Earlier in this paper five major goals of federal housing policy were listed and it was noted that the public housing program was only one vehicle used to work toward these goals. In this section, the conflicts and issues that arise in the pursuit of these goals through this program, as spelled out in the preceding pages, will be summarized. As well, suggestions of other means to provide housing for the low-income will end the paper.