论我国目前就业难的原因及其对策

一、我国目前就业的现状目前我国劳动力供求矛盾十分尖锐。我国农村每年新增劳动力约１０００万人，城镇每年新增劳动力３００万人左右，此外每年还有２００多万大中专毕业生，约有几十万复员转业军人以及机关事业单位改革中精减下来的人员，再加上城镇已经失业和不断失业的人数，粗略估计，城市每年的劳动力供给将超过２５００万，而根据我国目前经济增长速度，每年大约提供７００万个非农就业岗位，劳动力供大于求的局面将长期存在。另据我国权威部门测算，我国城镇失业警戒线：轻警戒线为６％，中警戒线为７％，重警戒线为８％，安全线为…     

加快经济发展积极创造条件促进就业工作

陇南地区经济发展从总体上讲,虽然纵向发展快,但横向相比层次较低,经济发展对就业的拉动作用不突出,就业渠道不多,就业岗位少.全区人口约占全省总人口的10%,而主要经济指标均排在全省的后面.经济发展水平低,提供的就业岗位不能满足劳动力就业的需求.据测算,全区每年城镇劳动力供给总量约为4.2万人.其中:新增劳动力1.3万人(统配和非统配大中专毕业生4200人,城镇退伍军人450人,未能继续升学的城镇初、高中毕业生8350人),各类失业人员2.9万人(包括滞留在再就业中心的下岗人员7762人),再加上农村富余劳动力数量居高不下,全区约有43.5万人需要输转,还有将近1.6万名下岗失业人员需要寻找岗位再就业,形势十分严峻.     

税收减免与城乡充分就业

目前,我国劳动力市场供需矛盾突出,对劳动力的需求增长速度较慢,甚至是负增长(单位就业),而劳动力供给总量大且增长速度快,一是新增劳动力,每年近1000万人左右,二是国有企业下岗职工,目前是420万人左右,三是城镇登记失业人员,近1000万人,四是农村富余劳动力,有1亿7千万人,城乡失业人口总计2亿左右;另一方面,我国的就业弹性随着经济结构的转换不断下降,就业弹性是指GDP每增长1个百分点带来的就业增长的比率,1980至1989年全国GDP平均增长9.3％,固定资产投资增长10.5％,就业增长3.0％,就业弹性系数为0.32;1990至1995年,GDP平均增长11.9％,固定资产投资增长20.6％,就业仅增长1.3％,就业弹性系数为0.11;目前已降至0.1。     

关于就业问题的思考

一、面对失业的挑战失业问题历来是各国政府面临的难题,对占世界人口五分之一的中国来说,“九五”及2010年战略目标能否实现,经济社会能否实现持续发展,失业问题可能是其所面临的最为严峻的挑战之一.据估计,目前我国城镇显性失业率约在3%左右,按城镇劳动力1.5亿计,则城镇显性失业人数达450万以上.城镇隐性失业率约在17%左右,农村隐性失业率高达37%,总人数达2亿以上,这样高的失业率,这么多的失业人口,在世界上也是罕见的.随着市场经济的不断推进,市场对资源配置的作用会不断显现,劳动力从数量型向效益型的转变,大量隐性失业会急剧地转化为显性失业.加之我国人口增长的惯性,每年净增劳动力人口1000万人,就业的压力是显而易见的.国外有的学者这样比喻:社会经济好比是马,人口就是车.中国经济发展的“马力”几乎被人口这辆车消耗殆尽,以至于外国人发出“21世纪谁来养活中国”的叹息.因此,我们必须审慎思考,迎接挑战,努力寻求解决失业问题的途径,用事实证明我们有能力解决自己的就业问题.     

劳动力太富裕 就业吸纳力小——我国就业形势严峻

据劳动部有关专家分析,我国劳动力总供给大于总需求的矛盾在长时期内不会有根本改变。 从现在起到2000年,全国城镇需要安排就业的劳动力约为6800万,国有企业富余职工达1000万人,而农村则有近2亿多剩余劳动力需要转移。同时,随着市场的发育,流动性就业和结构性失业将日趋增多。 在这种情况下,今后几年我国就业形势将有几个特点:     

我国就业状况及就业对策

一、我国目前就业形势分析 据权威预测,中国的劳动力市场目前面临来自约1400万国有企业下岗失业人员,1.5亿农村富余劳动力和近100万城镇年度新增劳动力的巨大压力.高校毕业生数量,农村劳动力转移数量,国有集体企业失业人员数量和机关企事业分流人员数量呈逐年增加趋势.     

加强农民工培训的六点建议

现状和问题目前,我国农村有4.8亿劳动力,按照目前劳动力合理负担耕地水平测算,种植业实际只需要约1.5亿,加上2000万专门从事林、牧、渔业生产的劳动力,农业实际需要的劳动力约为1.7亿。而4.8亿劳动力中只有约1.6亿进入当地乡镇企业和其他非农产业,这就意味着现在我国农村尚有1.5亿富余劳动力,而且每年还要新增劳动力600多万。尽管农村储有巨大的劳动力资源,但劳动力素质却比较低。这点主要表现在两个方面:一是文化素质低。目前农村劳动力中,小学及以下文化程度者占38.5%,初中文化程度者占49.3%,高中及中专文化程度者占11.7%,大专及以上文化…     

我国失业保险制度现状分析及对策研究

一、当前我国失业问题的现状 (一)我国劳动力总量供求失衡 目前中国就业人口占总人口的比例是56%～57%,而工业化国家的平均数是41.9%,发展中国家平均数是46%.按世界平均数计算,中国提供6亿个就业岗位就能满足就业需要,但现在我国有7亿就业人口,比世界平均水平多了将近1亿的就业量.从总量看,中国的就业压力在未来20年内不会缓解,其中前10年的就业压力更为突出,每年新增劳动力约在800万至1000万之间,失业将是中国长期面临的问题.     

国有企业在转轨过程中

国有企业是国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，以破产、倒闭、出售、兼并和股份制改革等手段进行的国有企业改革的意义不仅仅是将中小型国有企业推向市场，同时排放出大量的原有人员，形成一个断裂的特殊群体（孙立平，2004）。据统计，在这一过程中，国有单位人员由1995年底的11261万人降至2004年底的6710万人，共减少了4551万人，比例为40％。据国家发改委预计，2006年城镇需要安排2500万人，城镇新增劳动力900万人，下岗460万人，城镇登记失业840万人。按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人300万人，而2006年新增加岗位800万个左右，再加上自然减员提供岗位共计1100万个，那么将有1400万个劳动力剩余，比2005年增加100万人。     

千方百计 扩大就业再就业——访甘肃省劳动和社会保障厅厅长朱志良

记者:目前我省就业和再就业形势怎么样?朱志良:就业和再就业是全社会普遍关注的一个热点问题。而我省属于西部经济欠发达地区,是一个老工业基地,劳动力总量过剩,失业人员持续增加与就业岗位不足之间的矛盾一直比较突出。目前,我省正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织的情况,就业形势十分严峻。据预测,全省每年新增城镇劳动力约10万人,而每年新增加的就业岗位只有3万个;全省农村每年约有311万劳动力需要输转,而目前的输转量只有266万,还剩余45万;同时,截至去年底,全省还有15万国有企业下岗职工需要再就业,而近…     

中小企业在社会经济生活中发挥着重要的作用

一、扩大就业，维护社会稳定离不开中小企业当前，我国劳动力供大于求的矛盾日益突出，失业问题已成为我国经济发展道路上最大的挑战，解决失业问题直接关系到社会的稳定和国家的长治久安。“十五”期间，我国城镇劳动力资源供给总量预计新增５２００万以上，目前的农村剩余劳动力更达到１．５亿人以上。城镇新增劳动力、经济结构调整所产生的失业人员、进入市场的下岗职工、农村剩余的劳动力交汇在一起，城镇就业形势将非常严峻。而中小企业是提供就业的主力军，在我国，绝大多数的中小企业是劳动密集型企业，创造了６０％左右的工业产值，…     

就业是减少贫困的根本出路

全国城镇贫困人口目前约有3000万人,占全国城镇人口总数的近8％。解决如此大的一个群体的脱贫问题,就业是根本出路。 劳动和社会保障部提供的数据表明:“十五”期间,我国新成长劳动力将升至峰值,新生劳动力较“九五”平均每年增加290万人,加上现存下岗失业人员,每年城镇需要安排就业的人数将达到2200至2300万人。按目前就业框架计算,每年新增就业岗位只能达到700至800万个,年度缺口为1400至1500万人。此外,我国农     

新集体农业变革前奏？

4月7日，农业部副部长张宝文表示，目前我国4．8亿农村劳动力中，1．6亿人在当地从事乡镇企业和其他非农产业，3．2亿为农业劳动力。据测算，目前种植业实际需要1．5亿劳动力，加上2000万专门从事林牧渔业生产的劳动力，农业实际需要的劳动力约为1．7亿，有1．5亿富余劳动力，而且每年还要新增劳动力600多万人。如此多的富余劳动力如何转移?     

2004：失业率将控制在4．7％

2004年就业形势依然严峻，扩大就业的任务十分繁重。从总量上看，虽然国有企业下岗职工呈减少趋势，但随着结构调整和企业改革步伐的加快，城镇登记失业人员将继续增加。今年全国下岗失业人员仍在1400万人左右，城镇新增劳动力在1000万人左右，其中高校毕业生280万人，比上年增加近70万人，全年城镇需安排就业的总量仍将保持在     

范大政 宋振东同志的提案要把股份合作新型集体经济作为再就业的重要渠道

当前,就业和再就业形势严峻.全国每年需要安排就业的劳动力约为2200万-2300万人,其中再就业下岗失业人员达1000余万人.尤为严重的是近几年来,全国下岗人员的再就业率呈大幅度下降趋势,1998-2001年,分别为50%、42%、36%和30%.     

海南农村剩余劳动力就业问题研究

<正>海南省是全国农村剩余劳动力较多的省份之一。目前其农村剩余劳动力约占全省农村劳动力总数的 2/5。大量剩余劳动力的存在,一定程度上影响和制约了海南省农村经济的发展和农村社会秩序的稳定。尽快解决好农村剩余劳动力的就业问题,巳成为海南面临的一项紧迫任务。 一、海南农村剩余劳动力现状分析 （一）海南农村剩余劳动力存量多,增长速度也快.当前全省农村剩余劳动力约200万人左右,这个数值还在以每年8万左右的速度增加着。 （二）农村剩余劳动力的十质比衣村劳动力整体素质还差。素质差已经成为农村剩余劳动力大量存在、不断增加和转移就业困难的重要原因。 （三）海南农村剩余劳动力吃苦耐劳精神差,在外省民工大量涌入的情况下就业自然难。 （四）农村剩余劳动力主要集中在种植业中,其中有一部分属“虚假”过剩.据测算,全省种植业所需劳动力120万人,而种植业实际容纳劳动力145万人,农村剩余劳动力主要滞留在种植业中。由于存在撂荒和耕作粗放等劳动力投人不足现象,造成部分“虚假”过剩。     

2008年中国就业形势及对策建议

劳动和社会保障部预测：“十一五”期间，城乡新成长劳动力年均达2000万人。全国城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他富余和剩余转移人员，每年需要安排就业的达2400万人。从劳动力的需求看，按照经济增长保持8％至9％的速度，每年可新增800～900万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业1200万人左右，年度劳动力供求缺口仍在1200万人左右。     

小城镇建设是转移农村富余劳动力的有效途径

党的十六大报告指出，“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势”。我国目前有农村劳动力４．６亿人，其中从事农业的劳动力为３．２４亿人。按我国目前的农业技术水平，从事种植业的劳动力只需约１．２亿人，从事林牧副渔业的劳动力只需０．６亿人，合计只需劳动力１．８亿人，农村富余劳动力达１．４亿人。而且，据有关部门预测，未来１０年全国农村每年还要新增劳动力６００多万人。大量的剩余劳动力滞留在农村，是造成农业劳动生产率低、农民收入难以增加的根本原因。加快我国的城镇化进程，有效地转移农村富…     

劳动就业与职工保障矛盾突出

未来20年,是我国就业形势十分严峻的时期,城镇失业率目前已经达到3—4％,加上2000万隐性失业,失业率达到10％,加上农村1.2亿过剩劳动力,失业率达到27％。 我国失业工人的再就业率,已经由70％降低到30％,劳动争议事件增加,劳动力素质低下引起结构性的失业。我国就业问题,涉及综合性的人口、教育、体制、产业结构问题,在农村是过剩劳动力问题,需要经济高速增长和教育的普及;在城     

新的增长点——第三产业就业

据劳动部分析,“九五”期间我国就业形势严峻,城镇“九五”期间包括农转非、富余人员、上年结转的失业人员共计5400万劳动力需要解决就业,就业岗位有3800万。在加强宏观调控的条件下,要争取到4000万人就业,失业率指标控制在4％。