应急产业管理体系构建与完善:国际经验及启示

全面提高防范应对突发事件的能力,建设应急管理体系要靠应急产业支撑。我国应急产业管理体系建设应从健全应急产业发展的法律法规体系,构建多层面、灵活联动的产业体系,建立应急产品目录和应急产品质量标准,建立应急产业协调管理机构等方面着手。     

应急通信系统研究

近些年来,我国重大突发公共事件时有发生,给国民经济和人民生命财产造成很大损失。因为这些突发事件使各项设备受到巨大的破坏,造成通信不畅通,影响救援指挥工作的开展,离应急通信保障的要求还有很大差距,因此需要大力发展我国的应急通信系统。文章介绍了应急通信系统的特点,并浅析了卫星通信系统、短波通信、数字集群通信这3方面在应急通信系统研究中的应用。     

南宁市突发事件应急管理现状调查分析

文章通过对南宁市突发事件应急管理现状的调查,发现仍存在一定的问题,应急机制的建立仍有许多不完善的地方。针对现有的问题提出要树立城市危机意识,实现突发事件应急管理理念的全方位转型;要构建科学的突发事件应急管理组织体系和进一步完善应急预案体系;形成完善突发事件应急管理运行机制,提升南宁市应对突发事件应急管理能力。     

基于PDCA管理循环的科技应急情报服务研究——以福建省科技应急情报服务为例

科技应急情报是面向重大突发事件的应急情报体系的重要组成部分,有效的科技应急情报服务能为应对突发事件做出防控判断与决策支持,发挥风险评估、监测预警、资源保障和决策咨询等重要作用。通过PDCA管理循环在科技应急情报中的融合应用分析,建构基于PDCA管理循环的科技应急情报服务模型,并归纳总结该模型的应用成效。在科技应急情报中应用PDCA管理循环方法,可以有效提升科技应急情报的精准性和服务的有效性,丰富应急情报体系内涵,对应急管理的建设具有一定的推动意义。     

关于天津市基层安全生产应急队伍体系建设的设想

基层安全生产应急队伍是安全生产应急管理和生产安全事故应急救援的基础力量,是安全生产应急体系的重要组成部分,同时也是自然灾害等其他突发事件抢险救灾的重要力量。加强基层安全生产应急队伍建设,全面提高我市、     

道信技术在电力应急本系的应用前景与挑战

完善电力应急体系将需要多种信息技术的支持。随着科技的发展，通信技术日趋成熟，它将给电力应急体系带来一轮新的革命。     

电力企业加强应急物资管理工作的措施探讨

电力企业应急物资管理是电力行业应急体系组成的关键部分,对社会生产以及人们的生活有重要的影响。虽然我国的电力系统已经具备了常态物资管理体系,但是在部分情况下,仍不能满足电力管理的要求,尤其是近年来频繁的自然灾害导致电力事故频发,更加凸显了建立和完善应急物资管理体系的重要性。文章通过对电力企业应急管理的现状进行分析,进一步探讨加强电力企业应急物资管理的措施。     

价值转向与制度重构:大连海洋环境突发事件应急机制的建设进路

我国已经初步建立突发环境事件应急机制体系,但该机制在应对海洋环境突发事件中尚存在不少缺陷。以近年来大连市发生海洋环境突发事件处置为例,我们可以总结现行海洋环境应急机制存在着以事后型应急为主、保障公民健康的价值追求缺位、海洋环境突发事件地方立法不足等问题。以新公共管理理论为指导,我们可以相应在机制措施方面从事后型向预警型转向,完善配套与支撑系统、设置综合性协调机构和注重建设公众参与机制等方面进行完善。     

关于对基层央行建立突发事件应急预案评估体系的思考

突发事件应急预案评估体系是应急管理的重要组成部分，更是内控机制建设的重要环节，愈来愈得到人们的高度重视。本文作者在实践的基础上，结合本地实际，从未启动应急预案和已启动应急预案两方面，设置了一系列指标，对突发事件应急预案的可操作性、有效性和科学性进行评估，对完善应急管理体系，提高内部管理水平具有一定的积极作用。     

新形势下高校突发事件应急管理探索

本文在阐述高校突发事件的涵义、特征的基础上，分析了应急管理中存在的主要问题，探讨了提高高校突发事件应急管理能力的途径，主要是：夯实理论基础，完善突发事件应急管理理念；健全组织体系，实现高校突发事件的公共治理；加强宣传教育，建立健全突发事件预警机制。     

构建新疆应急物流体系的思考

一个国家是否具备现代意义上的应急物流管理的能力去应对各类突发事件,不仅关系到国家安全和社会稳定,更关系到人民的生命财产安全,将对整个经济社会发展产生广泛而持续的影响。本文通过对新疆应急物流发展现状的分析,在借鉴国内外发达地区的应急物流体系建设经验的基础上,提出完善新疆应急物流体系建设的思路。     

应急管理三要素

预防准备、处置救援、灾后重建是应急管理工作的三大要素,缺一不可。预防准备建立健全有效的突发事件预防和应急准备制度,是做好突发事件应急处置工作的基础。对此,突发事件应对法规定:     

应对公共突发事件的应急物流系统构建

在发生公共突发事件时,应急物流是解救灾害最主要、最直接的救援手段。分析构建健全的应急物流系统要从救灾应急物流需求的预测和预警出发,确立应急物资的种类和批量,健全灾害的评估和应急预案的启动等几个方面去完善应急物流系统,对减少公共突发事件带来的影响和损害至关重要。     

公路突发事件应急能力实证分析

公路突发事件应急能力评估是公路应急管理工作的基础。以公路为研究对象,采用静态与动态相结合的方法,从基础制度建设能力和应急应对能力两个维度构建公路突发事件应急能力评价指标体系。运用层次分析法和DELPHI法对系统各指标因素进行量化解析,确定各因子对公路应急系统的作用大小,并分析其灵敏度和权重因子。结果表明,应急应对能力在公路突发事件的处理中占重要地位,在基础制度建设能力中信息保障占据首要地位,其次是经费资金和应急抢通;在应急应对能力方面,事故发生前的检测预警对于事故灾害的减缓显得尤为重要,通信与信息设备状况的重要性紧随其后。     

突发事件应急管理的国际经验与借鉴

突发事件所具有的突然性、紧迫性、可变性与破坏性等使得政府应急管理直接关乎人民群众生命财产安全以及国家经济社会发展全局。对美国突发事件危机管理的经验考察,以及对我国突发事件应急管理的审视表明,应借鉴美国经验,通过提升突发事件的监测预警、快速反应、全面动员、自救互救、应急指挥等能力,进一步完善我国突发事件应急管理,全方位提高全社会突发事件应急管理与救援水平,从而尽可能减少突发事件的发生,并把突发事件带来的损失降至最低限度。     

水安全与应急管理的探讨

水安全关系着人民的健康、社会的稳定和国家的安全。近年来,有关水安全的突发事件层出不穷。本文针对水安全的问题及其应急管理进行了初步探讨。对水安全突发事件和应急管理的基本概念进行了阐述,同时对水安全的危机管理提出了一些建议:建立水安全的监控预警体系和危机管理组织;健全国家有关应急管理的法律法规,使政府在水安全突发事件应对上有法可依;加强对水安全应急管理的事后评估以及信息收集;加大宣传力度,使老百姓对水安全的重要性有所了解,提高全社会应对危机的能力。     

粮食应急物流网络规划的理论探索——以河南省为例

粮食的生产与流通是影响国民经济和社会稳定的关键因素,我们属于世界上突发事件较为密集国家之一,粮食应急物流是救灾最直接、最主要的手段。为使突发事件的损失或影响最小化,增强政府和社会的应对能力,构建符合实情的粮食应急物流网络系统是一项重要课题。本文从空间结构、技术路线、评价体系、保障过程、决策优化等方面对河南省粮食应急物流网络规划进行了理论研究,并对建设所采取的实施方案给出了相应的建议。     

基于物元可拓的军地协同处置重大突发事件应急管理

为解决重大突发事件应急管理能力评价问题,将军队和地方政府协同处置重大突发事件作为研究对象,根据应急管理全生命周期的发展阶段,建立能力评价指标体系。再将熵权法和物元可拓学理论运用于军地协同处置重大突发事件应急管理能力评价模型。然后将上海、深圳、天津、成都、昆明的相关数据代入模型并计算。结果表明,上海和成都军地协同处置重大突发事件应急管理能力较其他城市更具有优势,并由爬虫数据验证该模型的可靠性和计算结果的准确性。最后从应急准备、组织协调、应急响应、应急保障、灾后重建5个方面提出建议,以期为当地军地应急管理建设做出贡献。     

我国应急信息系统及其管理架构

当前,突发事件应对已成为各级政府无法回避的重大课题。作为应急管理的稳压器、协调器和控制器,应急信息的有效传播和应用对突发事件的科学应对至关重要,而对我国应急信息系统及其管理架构尤其值得深入研究。     

试论人行西宁支行物资储备应急预案体系建设

本文探讨中行西宁中心支行应急物资储备体系建设的途径:应急物资储备是应急保障的重要组成部分,是灾害和突发事件处置的物资基础;领导重视,是做好应急物资储备工作的根本保证;制度支撑,是做好应急物资储备工作的有力保障;规模适度、管理科学、是做好应急物资储备和救援工作的重要保证;强有力的采购渠道,是保证应急物资储备及时到位的基础。