乐安县探索整村推进与“连片开发”试点相结合取得成效

乐安县是2009年江西省＂连片开发＂试点县之一。自去年下半年以来,该县以＂连片开发＂项目的实施为契机,积极探索整村推进与＂连片开发＂试点相结合、政府投入与社会投入相结合的新路子,积极强化工作措施,加大资源整合力度,激发贫困群众的参与热情,在发展壮大扶贫产业的同时,大力推进试点区域的基础设施改善和社会事业进步,试点区域面貌有了显著改观。乐安县＂连片开发＂项目试点区域覆盖了15个乡镇68个行政村,     

大巴山深处的“激战”——四川省达州市实施连片扶贫开发的实践路径

2012年达州全力实施革命老区连片扶贫、秦巴山区连片扶贫、整村连片扶贫、整村推进、产业扶贫、劳务扶贫、中央彩票公益金试点项目、贫困村村级发展互助资金、信贷扶贫、灾后重建等10大类116个扶贫开发项目,项目     

项目支撑产业突破片带推进助推贫困村可持续发展

静宁县的扶贫开发工作是从1983年“三西”建设开始的，先后经历了全国大规模开发式扶贫、扶贫攻坚和参与式整村整区域推进的全部过程。近三十年来，在国家和省上的大力支持下，累计投入“三西”及财政扶贫资金2．92亿元，县上把扶贫开发作为科学发展、改善民生的重中之重，坚持基础先行、产业突破、整村推进、连片开发“四位一体”攻坚，有力加快了脱贫致富步伐。     

财政扶贫资金管理模式的创新与成效

湖北省巴东县从2003年起,以整村推进重点贫困村为基本单元,在一次性投入较大数额的财政扶贫资金的同时,依靠人民群众的自力更生和社会各界的广泛参与,对贫困村的基础设施建设和经济发展实行统一规划、综合开发、突出重点,整合资金、加大投人、整村推进,通过扶贫开发和项目扶持,巴东已有68个重点贫困村彻底解决了温饱,走上了脱贫致富的道路.     

提升“造血”功能 放大扶贫效应——江西省乐安县“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作报告

乐安县于2009年8月被列为江西省"县为单位、整合资金、整村推进、连片开发"(以下简称"连片开发")两个试点县之一。经过两年的努力,规划方案中各个项目均如期完成,油茶、蚕桑、茶叶等扶贫产业得到发展和壮大,试点区村容村貌焕然一新,基础设施明显改善,社会事业长足进步,贫困群众自我发展和可持续发展的能力得到较大提升。     

山上新产业 山下新村庄

根据国务院扶贫办、国家财政部《关于开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作的通知》精神以及江西省扶贫办、省财政厅有关试点工作的要求，宁都县于2007年9月开始试点工作。近一年来，宁都县围绕试点区域老区贫凶村整村推进和贫困群众增收的总体目标，按照“山上新产业、山下新村庄”的战略部署，以规划为龙头，以产业为平台，突出蘑菇、黄鸡、加工橙三大扶贫特色主导产业开发，致力县级试点资金整合机制的建立，将试点工作与新农村建设紧密结合，试点区域贫困面貌有了初步改善，较好地实现了经济社会各项事业的科学和谐发展。     

扶贫开发创新路——子长县老区扶贫开发办公室

子长县结合县情实际,2007年确定了"将扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,坚持以扶贫开发重点村为载体,以整村推进为抓手,有效整合捆绑各类涉农资金,集中力量连片开发,从根本上改善贫困村的生产生活条件,把扶贫重点村建设成设施完善、村容整洁、环境优美、文明进步、经济繁荣、和谐稳定的社会主义新农村"的扶贫开发工作思路和"建一村、亮一点,建一线、亮一片"的工作目标.     

凝心聚力抓试点 连片开发谱新篇——湖北省建始县连片开发试点工作的主要做法

建始县是国家新阶段扶贫开发工作重点县，辖5乡5镇，410个村（社区），总人口51万人。2008年我县被确定为湖北省唯一的国家“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县后，在省委、省政府的正确领导和上级扶贫、财政等部门的大力支持下，集民智、惠民生、帮民富、聚民力     

整村推进扶贫开发的探索与思考——基于湖南省通道县整村推进扶贫工作调查实证

我国扶贫开发进入新阶段后，政府主导下的整村推进扶贫开发模式得到了不断创新、完善和发展，成为党和政府为适应扶贫开发新形势而普遍推行的扶贫工作新模式。在湖南省扶贫办的统一部署下，通道县作为国家扶贫开发工作重点县，自2005年开始实施整村推进扶贫战略以来，共投入财政扶贫资金2576万余元，在全县74个重点贫困村开展了整村推进扶贫工作，并取得了一定的扶贫成效。然而，如何充分发挥整村推进扶贫的最大效应是需要在实践中不断探索和研究的问题。     

浅谈当前县级财政扶贫工作存在的问题及对策

近年来,于都县通过狠抓整村推进、移民搬迁扶贫、产业化扶贫等项有针对性的工作,着力解决贫困群众的行路难、饮水难、就学难、就医难等问题,财政扶贫工作取得显著成效。据统计,从2002年实行整村推进扶贫工作以来,全县共投入整村推进财政扶贫资金19500．8万元，实施扶贫开发项目715个。     

新征程新目标新希望——江西省修水县扶贫和移民工作创佳绩

修水县位于江西省西北部修河上游,居湘、鄂、赣三省九县中心,辖17乡19镇,一个风景管委会,面积4504平方公里,总人口82万,是江西省面积最大和九江市人口最多的县,是国家扶贫开发工作重点县. "十一五"期间,全县投入扶贫和移民资金将近3.4亿元,在148个省定贫困村实施整村推进项目920个;搬迁634个自然村组,建立集中安置小区138个,安置山区群众5149户22738人;争取5个省直单位、71个市直单位和66家非公有企业参与扶贫;共举办职业技能培训班120期,培训人数6277人,就业率达85％;争取国务院扶贫办"县为单位、整合资金、整村推进、连片开发"项目和香港嘉里集团郭氏基金会到修水县扶贫等.从2009年至2011年,连续三年移民搬迁扶贫被评为江西省先进单位.201 1年获江西省绩效考评"A类先进单位".     

整村推进

“十一五”以来，抚州市共确定了217个贫困村实施“整村推进”计划。至2008年底，全市整村推进投入资金总额已达2．4亿元，其中财政扶贫资金5643万元，实施扶贫规划项目820个。通过这些项目的实施，全市重点村面貌发生了根本性变化，为贫困地区群众增收致富奠定了良好的基础，贫困地区发展后劲大大增强。     

整村推进中应注意的六个问题

湖北省委、省政府决定从2003年起,每年集中扶贫资金扶持重点贫困村,分期逐村有效地解决这些村的贫困问题。这一扶贫方式被称为整村推进。其实质是,在扶贫资金有限的情况下,集中力量打歼灭战;其目的是,提高扶贫资金使用效益;其关键是,项目的选择和实施;其难点是,扶贫资金的管理和使用。为此,在实施整村推进中应注意以下六个问题:一、全面理解整村推进的内在要求整村推进至少有这样几层含义:一是集中资金。在1-2年内对重点村进行较大规模的扶持,改变过去扶贫资金“撒胡椒面”的做法。二是综合开发。不仅开发自然资源,而且开发人力资源;不仅建…     

稳步实施 协调推进 多元发展——我省“整村推进”扶贫工作情况调研

扶贫开发整村推进是一种新型扶贫方式，是以扶贫开发工作重点村为对象，以增加贫困群众收入为核心．以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生括条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，科学规划、整合资源、集中投入、规范运作、分批实施的一项战略性措施。2004年7月．“整村推进”扶贫工作在我省正式实施以来，中央及省级财政共投入扶贫资金1．1亿元，     

关于整村推进扶贫方式的调查与思考

整村推进，是甘肃省扶贫办近两年来抓点示范的一种新的扶贫方式。它是以贫困村为单位，进行扶贫综合开发，通过对扶贫资金的集中使用，实施项目管理和到村入户，使全村整体稳定解决温饱，进而步入小康的扶贫方式。作为对80年代以来扶贫工作的总结和对世纪扶贫方式的探索，有人称整村推进是项目管理和到村到户的强强结合。今年8月，我们来到甘肃，了解了甘肃18年来扶贫开发的进程，随后深入到该省的静宁、会宁、秦安、宕昌等几个县，就整村推进的做法和经验，以及存在问题和对策，进行了采访。1982年至1992年，甘肃省的扶贫开发工作方式以项…     

正确处理整村推进的几个关系

整村推进扶贫开发战略是以贫困村为基本单元，在政府的引导支持下，依靠贫困群众和社会各界广泛参与，对贫困村经济发展统一规划，综合建设，分批实施的一种新型扶贫方式。实践证明：整村推进极大提高了扶贫开发工作的针对性和实效性，有利于瞄准贫困村、贫困群众，有利于扶贫资金进村入户、提高使用效益，有利于整合资源、集中力量办大事，有利于提高贫困群众综合素质和贫困村可持续发展能力。     

江西省赣县王母渡镇积极推进“真扶贫、扶真贫”工作

王母渡镇扶贫开发工作以“一体两翼”为重点，以稳定解决绝对贫困人口温饱和增加低收入贫困人口收入为目标。创新机制，整合资金，狠抓落实，进一步夯实农业发展基础，极大地改善了困难群众的生产生活条件，实实在在地做好“真扶贫、扶真贫”这篇强农惠农文章。一是整村推进项目发展态势良好。王母渡镇在整村推进项目实施中创新工作思路，突出群体建设和示范带建设，     

房县强力推进扶贫开发

湖北省房县强力推进2009年扶贫开发工作，集中80％的财政扶贫资金、以工代赈资金，整合各项涉农资金和帮扶资金，重点用于今年新启动的26个重点贫困村的整村推进项目建设，确保年底以前完成规划项目建设任务的70％以上。大力拓宽就业渠道，确保转移就业培训贫困劳动力1090人。     

不断完善和创新整村推进工作

整村推进是扶贫工作的重点和方向，“十五”期间我县的扶贫成果显示，14个重点村的群众普遍对现行的扶贫政策持欢迎态度，感受到了党的关怀和温暖，迫切希望在新一轮的扶贫工作中，整村推进的力度能够更大，资金能够更多，方式、方法能够更灵活。结合奏和县扶贫开发的实际情况，我们认为要搞好新一轮的扶贫开发工作，关键是要加强领导，形成合力，牢牢把握整村推进的工作重点，多方整合扶贫资金，创新管理思路。     

省东部易地扶贫搬迁试点工程积极推进

近年来，我们在我省东部地区易地扶贫搬迁试点工程建设过程中，注重与新农村建设相结合，引导贫困地区整合农村道路硬化村村通、农电户户通、人饮安全工程、基层党员活动室建设、产业发展整村推进等相关工程项目资金集中于易地扶贫。安排了一批受山体滑坡、洪水、泥石流等地质灾害影响，严重威胁群众生命财产安全的应急项目，同时结合实际对不通电、饮水困难、上学难、