大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

关于做好水库移民后期扶持项目管理工作的几点思考

新形势下,国家越来越重视水库移民后期扶持工作,扶持力度越来越大,而资金的使用最终要落实到一个又一个具体的扶持项目实施上,藉此达到推动村组发展,促进移民群众增收致富的目的。作为一线的水库移民后期项目扶持实施的管理者,我们要从以下几个方面扎实工作,才能最大限度地合理使用资金,确保项目顺利实施。     

四川省水库移民后期扶持政策实施问题及建议

以四川省为例,在总结国家后期扶持政策出台五年后的实施基础上,研究了后期扶持政策和库区基金的实施及存在的问题,提出了要充分利用新政策优势,因地制宜,灵活多样的利用后期扶持资金和项目,做好新时期的移民安置工作,促进移民事业的蓬勃发展。     

后扶基金项目与管理 精心操作 稳步推进

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库384座,有各类水库移民及相关影响人口近400万人,国家核定全省列入后期扶持范围的大中型水库移民达160多万人,分布在全省1 1个设区市的1 18个县(市、区、经开区、风景区),涉及1207个乡镇、10940个村委会、41207个村组。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶     

江西省库区和移民安置区经济发展规划项目的实施与管理

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）下发以来,江西省认真贯彻落实17号文件精神,按照“一次核定,分级负责,包干使用”的原则,依靠移民群众,合理核定扶持人口．按照“一个尽量,二个可以”的要求,确定了现金直补与项目扶持相结合的方式,得到了广大移民群众的拥护。     

移民后期扶持政策实施配套制度框架研究

必对现有移民后期扶持政策实施配套文件的疏理及现有移民后期扶持政策实施配套制度存在的问题和缺陷的剖析来看,当前有必要抓紧建立涵盖人口管理、规划管理、资金管理、项目管理、监督管理和保障措施等内容的后期扶持政策实施配套制度框架体系,以期为下一步制定和完善相关的配套制度提供理论指导和技术支撑。     

扶出致富路 移出新天地——江西省德兴市扶贫移民工作促百姓安居乐业

德兴市是全省水库移民人数较多的市,2006年江西省政府核定德兴市移民扶持人口指标为26373人(2013年德兴市享受现金直补移民14083人,无法核定移民12290人)。分别来自浙江"两江"(新安江、富春江)和德兴市辖区双溪、双河口水库移民以及外省、外市、外县自主搬迁到德兴市的水库移民。浙江"两江"移民占德兴市移民总数的75%。现有农业人口21.86万人,贫困人口1.29万人,贫困发生率为5.92%,"十二五"省级贫     

项目管理存在的问题及对策

大中型水库移民政策实施以来,我省每年下拨后期扶持项目资金4亿多元,实施项目8千余个。这些项目的实施,有效地促进了库区和移民安置区的经济发展,对改善当地基础设施建设,提高移民生产生活水平,起到了重要作用。但是,项目在实施的过程中,也存在一些     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水     

深山里的移民扶贫路——江西省上犹县五指峰乡晓水水泥公路建设纪实

五指峰乡位于上犹县西部，地处两省三县交界地，南连崇义县，西接湖南省桂东县，北靠吉安市遂川县，是匕犹县实施大中型水库移民后期扶持政策的重点乡镇之一。全乡辖7个行政村、94个村民小组、8660多人，其中现金直补移民人口1069人，核定到村组移民人口960人，库区移民共计人口2029人．     

大中型水库农村移民后期扶持问题研究——以江西廖坊水库为例

大中型水库在促进我国社会经济发展的同时，不可避免地涉及到农村移民搬迁，解决移民的经济再发展问题则需对其进行一定的后期扶持。本文以江西廖坊水库为例，详细分析了大中型水库农村移民的现状及其后期扶持实施过程中存在的主要问题，认为：在现阶段，后期扶持中存在资金发放缺乏经济效率、资源利用开发力度不够和智力支持环节薄弱等问题，致使农村移民社会经济发展缓慢。在此基础上，就进一步完善大中型水库农村移民后期扶持提出若干对策建议。     

论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据。     

论水库移民的后期扶持目标与扶持标准

本文归纳分析了当前水库移民后期扶持目标的相关理论与政策,在运用经济学的成本效益思想阐述水库移民后期扶持标准与扶持时间联动关系的基础上,提出了扶持目标的确定模型以及扶持标准与扶持时间的联动模型,为水库移民后期扶持目标与扶持标准确定的科学化提供了依据.     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

关于新阶段移民后期扶持工作的几点思考

一、新阶段移民后期扶持工作对象的梳理与界定 水库移民后期扶持工作从性质上看，足扶贫开发工作指向水库移民这一奉献群体的一种特殊表现形式。但据其特定的人群指向，不能简单地仅将移民后期扶持对象界定为“移民”。水库移民搬迁安置是一项系统工程，基于时代背景的历史差异，各个时期移民经历的苦难艰辛程度不一，除了一批批移民之外，还伴随产生不少淹田淹地不淹房、让出土地房屋的安置区原住农民等水库建设相关影响人口。     

大中型水库移民后期扶持须处理好八大关系

国务院大中型水库移民后期扶持政策已在全面实施之中，尽管各级陆续出台了有关项目、资金管理等一系列办法、规定、实施细则，但基层移民干部在实际工作当中，仍常常碰到这样或那样的问题，以致产生困惑和茫然，进而影响工作的顺利开展。为了贯彻执行政策不走样，项目和资金管理更趋规范，具体工作进展更顺利，除了按照有关规定、办法、实施细则规范我们的工作外，还须处理好以下八大关系。     

移民后期扶持相关规划实施存在的问题及建议

自水库移民后期扶持政策实施以来,移民群众收入水平大幅度提高、移民群众就业创业能力显著增强、库区基础设施建设步伐加快、库区和移民安置区社会秩序更加稳定。但是,反思我们的移民后期扶持相关规划实施工作,在新时期_新形势下还存在一些问题,需要改进工作方法和措施,正确认识和不断深化移民后期扶持相关规划实施工作。     

创新库区移民社会管理 构建平安和谐乡村——江西省黎川县加强库区移民社会管理促进社会稳定的主要做法

经核定登记，全县纳入国家后期扶持范围的大中型水库移民共28237人，其中核定到人、实行现金直补的移民人数为19669人，无法核定到人的移民人数为8568人。这些移民分布在全县15个乡镇场54个行政村251个村小组。库区移民不仅点多面广，     

江西省德兴市水库移民后期扶持政策实施中的问题与对策

2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),标志着水库移民后期扶持工作进入一个新的阶段,这不仅从根本上保障了移民的权益,更加强了移民搬迁后恢复和发展生产生活的信心。随着现金直补及项目扶持的实施,德兴市广大移民及安置区群众将从国家的扶持政策中享受到更多更直接的实惠。我市从2007年3月起开始实施该政策,目前已全面步入后期扶持工作正常落实阶段。     

论工程移民后期扶持与可持续发展

2006年国务院正式将“实现库区和移民安置区经济社会可持续发展”确立为大中型水库移民后期扶持的工作目标。文章以大中型水利水电建设项目为例,分析了工程移民可持续发展面临的问题及成因,提出了围绕核心、重构移民安置规划;综合评价、科学确定后期扶持期限;完善制度、充分筹集资金;分类扶持、有效整合多种手段等工程移民可持续发展的后期扶持对策措施。