民国时期政府审计法律问题研究

正中华民国在短短三十几年的时间里,军阀混战、政权更迭、财政紊乱,但政府较重视审计立法活动,先后颁布了多部《审计法》及一系列审计行政法规和地方法规,宪法或宪法性法规也将审计条款作为重要内容载入其中。民国一系列审计法规的颁布,标志着中国近现代意义审计法规的诞生。民国政府审计体系完备,内容丰富,其借鉴和采纳了历朝及国外的一些先进的审计理论思想,用于指导民国审计实践,审计法律朝着具体化、规范化和可操作化方向发展,促进了民国法制建设。民国审计法律随着时局的变化进行过多次调整,大体上可     

对有中国特色的企业审计的几点思考

开展对国有企业审计监督是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。多年来,企业审计在维护国家财经法规、促进国有企业改革、加强企业管理、防止国有企业资产流失等方面发挥了重要作用,取得了显著成效并积累了不少成功经验。在国内外形势不断发展变化的情况下,如何进一步深化国有企业审计,使企业审计工作上水平,积极探索有中国特色企业审计的新路子,是我们亟需解决的问题。     

树立宪法权威完善具有中国特色的宪法监督制度

正宪法是国家的根本大法,具有最高的法律地位和法律权威。在中国共产党十八届四中全会上提出的全面推进依法治国的任务中,再次强调要"坚决维护宪法法律权威"、"健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度"。根据现行宪法第5条的规定,一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。任     

地方府际法律关系冲突初探——以“省管县”体制改革为出发点

“省管县”体制改革过程中产生的宪法存疑、立法缺位、法理念及法理的冲突、法律规则冲突等法律困境,导致了地方府际法律关系的冲突。解决地方府际法律关系冲突的路径包括修改宪法、修改或制定法律、制定规章以及制定法规。结合当前“省管县”体制改革的目标与现状研究表明,制定行政法规或地方性法规是最优的解决路径。     

法律环境对固定资产投资政府审计的制约与对策

固定资产投资政府审计依据的法律体系包括规范投资审计行为和投资项目两类法规。文章针对法律适用的冲突、审计准则体系构建未完成、法规的缺失等法律环境的缺陷对固定资产投资政府审计的制约,提出了建设外部法律环境、健全内部法律环境、积极推进审计结果公告制度的对策。     

对中美国家审计体制存在差异的原因分析

中美两国分别是行政型审计模式和立法型审计模式的代表者。本文从政治体制、宪法思想和经济体制三方面对两国采取不同的国家审计体制进行了原因分析,以便提高人们对两国国家审计体制的全面认识,合理借鉴国外审计体制的先进理论和成功经验。     

审计体制堪忧

根据《宪法》第一百零九条规定，地方各级审计机关实行双重领导体制，“对本级人民政府和上一级审计机关负责”。而独立审计原则是审计监督的一项基本原则。     

浅谈会计信息化审计存在的问题及对策

会计信息化审计是审计工作在信息时代背景下必然的发展趋势,但是在实际的发展过程中却存在着各种各样的问题,比如法规滞后、软件的使用具有局限性以及专业人才的缺乏等。因此,文章认为要促进会计信息化审计的发展,需要从相关法规的建设入手,通过使用网络审计以及对通用的审计软件进行开发等,有针对性的解决好信息化审计存在的问题,切实提升开展审计工作的效率与质量。     

审计署“三定方案”主要内容

一、职责调整 （一）取消办理地方性审计法规、规章的备案审查职责。 （二）调整对社会审计机构审计业务质量的监督范围，不再核查社会审计机构对审计机关审计监督对象以外的单位出具的相关审计报告。     

加强文行定审工作 促进党政机关清政廉洁

审计是高层次的监督,审计的任务就是根据《宪法》赋予的使命,代表国家行使审计监督权,通过对国务院各部门和地方各级人民政府及其所属各部门财政、财务收支及其经济效益进行审计监督,把各种腐败现象减少到最低限度,保证党和国家机关廉洁。本文仅就加强文行定期审计工他,谈一点粗浅的见解。     

浅议重点建设项目全过程跟踪审计应注意把握的几个问题

目前,在政府重点建设项目开展跟踪审计越来越普遍,各地审计机关也在纷纷探索跟踪审计的方式、方法.笔者结合多年的跟踪审计经验提出:审计中,应注意把握跟踪审计的目标、定位;处理好监督和服务关系;把握控制点和介入深度;完善法规建设等.     

石家庄市审计局

石家庄市审计局成立于1983年。全局共有审计人员148人,内设12个处室、3个特派员办事处以及高新技术开发区审计分局、经济责任审计办公室、审计培训中心和培训基地等机构。根据我国《宪法》和《审计法》规定,市审计局的基本职能是:依照法律规定的职权和程序进行审计监督。即对全市机关、企事业单位的财政、财务收支的合规性、合法性、效益性独     

谈影响审计工作效率的因素

审前准备不充分。审计准备主要包括确定审计方案、了解被审计单位情况、搜集有关法规文件等。如果审计方案内容、步骤或人员分工不当就会偏离审计方向，制约审计人员业务专长的发挥，降低审计工作效率。     

试论我国环境审计的运行模式及发展设想

环境审计需要国家审计机关、内部审计机构和社会审计组织全方位、分层次地审查和评价被审单位环境保护法规和政策的执行情况、环境保护和治理情况及取得的绩效等，从而增强审计组织体系在解决环境问题中的整体功能。     

强化探索与实践,构建财政审计运行新模式

财政审计是政府审计的一种重要形式,其主要目的是在《宪法》和《审计法》指导下审计监督政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性。作为财政审计主体的审计机关应主动适应社会政治、经济和文化的发展,强化探索与实践,在改革和创新中构建财政审计运行新模式。以期及时披露和查处公共财政收支中存在的不真实、不合法、不规范问题,努力当好公共财政"卫士",切实发挥审计在规范财政收支、预防违规违纪等方面的"免疫"功能。     

浅议经济责任审计风险控制措施

针对经济责任审计特有的风险属性,以及当前经济责任审计工作的开展情况,文章认为应当从以下方面着手规避经济责任审计风险:建立、健全经济责任审计相关法规、制度;有效利用社会审计、内部审计的工作成果;注重企业内部控制系统的评价;严格履行相关审计程序;建立相关性强的审计评价指标体系;提高人员素质、强化风险意识。     

新形势下如何提高内部审计工作水平

一、内部审计及其特征 内部审计是国家审计监督制度的重要组成部分,它是由部门、企事业单位内部专设的审计机构和审计人员．依据国家有关法规和本部门、本单位的规章制度．按照一定的程序和方法．相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实性、合法性和效益进行监督的行为。与其他类型的审计相比较．内部审计具有以下特征．     

当前经济责任审计存在的问题及对策

随着中办、国办关于经济责任审计两个“暂行规定”和各地地方性法规的出台实施，经济责任审计得以在全国各级审计机关蓬勃开展。本文结合了经济责任审计的实践，针对经济责任审计需要完善的地方，提出了相关的建议。     

论审计规范的涵义和基本特征

文章阐述了审计规范的涵义和产生过程,论述了审计规范的基本特征。即：审计规范是国家或者有关部门通过法律、法规、规章等形式加以规定或认可的行为规范;是国家或审计组织和审计人员开展审计工作应当遵守的行为规范;是参与审计活动的各方当事人应当遵守的行为规则;部分审计规范是对审计人员的指引,是审计工作的标准;审计规范的制定主体具有广泛性。     

论中国近代社会转型下的北京政府时期审计

在近代社会转型的大背景之下,西学东渐中的民主法治思想、资本主义经济的发展以及近代教育体制对北京政府时期的国家审计和民间审计产生了直接的影响。北京政府在审计上仿效发达资本主义国家,建立了一套不同于中国封建社会、而具有近代意义的审计机构和审计法规,出现了审计人员职业化和民间审计,对后世产生了积极的影响,此在一定程度上标志着中国近代审计史的开端。