试论三江源生态移民社会福利机制的建构

建立健全社会福利制度是当今社会人们的普遍追求。三江源生态移民是为保护和恢复三江源地区的生态环境而实施的移民,为了实现"搬得出、稳得住、能致富、不返迁"的移民目标,从长远来看,构建三江源生态移民社会福利机制是解决该问题的根本举措。为此,就应在把握三江源生态移民社会福利现状的基础上,针对生态移民在社会福利方面存在的主要问题,采取加快构建三江源生态移民社会福利机制的对策,以真正实现三江源地区生态的根本逆转和经济、社会、生态的可持续发展。     

PRA方法在生态移民后续产业发展项目选择中的应用——以三江源地区生态移民为例

三江源自然保护区是我国乃至世界上重要的特殊生态区。该区生态环境的好坏将直接影响区内社会稳定及流域经济、生态的可持续发展。随着中国最大的生态移民工程—三江源地区生态移民项目的实施,如何选择三江源地区后续产业发展项目,是亟须解决的重要课题。本文通过实地调研,根据这一特殊贫困地区(藏区)生态移民的生存与发展要求,首次应用PRA方法,提出了目前适合当地的不同类型生态移民可供选择的后续产业发展项目体系,以期对生态移民及早实现二次创业及产业调整等提供决策参考。     

PRA方法在生态移民后续产业发展项目选择中的应用

三江源自然保护区是我国乃至世界上重要的特殊生态区。该区生态环境的好坏将直接影响区内社会稳定及流域经济、生态的可持续发展。随着中国最大的生态移民工程一三江源地区生态移民项目的实施，如何选择三江源地区后续产业发展项目，是亟须解决的重要课题。本文通过实地调研，根据这一特殊贫困地区（藏区）生态移民的生存与发展要求，首次应用PRA方法，提出了目前适合当地的不同类型生态移民可供选择的后续产业发展项目体系，以期对生态移民及早实现二次创业及产业调整等提供决策参考。     

河南省孟州市移民工作经验对三江源移民工作的启示

根据组织的安排，笔者在河南省孟州市挂职锻炼。挂职期间，得知孟州市是河南省黄河小浪底水利枢扭工程移民安置区之一。所以，笔者带着河南省的移民工作对我们三江源生态移民工作有没有可借鉴、可启示作用的想法，到河南省孟州市移民集中安置区进行了专题调研。     

三江源生态移民后续生产生活问题研究

三江源区是全国海拔最高、类型较齐全、影响范围最大的生态区域，由于其生态地位的重要性，国家决定用10年左右的时间，投资75亿元，实施《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，其中的生态移民工程，引起社会的广泛关注。     

积极促进三江源地区生态移民就业的思考

正在后哥本哈根时代,作为中国政府在国际交往中最重要的"生态牌",必须把三江源生态保护放在全国生态文明建设的重要位置,争取中国在全球生态保护中的地位和话语权,也为协调好21世纪人类与自然的关系提供重要参考。2011年11月16日国家决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区,标志着三江源生态保护进入了新的阶段,为进一步拓展生态移民的就业空间带来了新希望。     

生态移民喜与忧

近年来，生态移民正以浩荡之势在我国西部许多地区加紧进行，有人说，移民是减少人类活动对大自然破坏的最好办法，通过移民措施，杜绝人类在生态脆弱区的开发性活动，依靠大自然的自我修复功能，使其先绿起来，这是从整体上保护这些地区生态环境最便捷、最直接、最有效的办法。然而，生态移民究竟应该怎么移，移出去后又怎么安置，这不仅仅是生态环境问题，更是一个复杂的社会问题。     

甘肃生态移民与社会保障协同建设研究

生态保护建设应统筹协调社会保障工程,整体推进生态保护对人的长远可持续保护和社会保障对人的现实保护。生态移民本身就是一种处在生态敏感度高的区域贫困人口向生态敏感度低的区域迁移活动,在"生态保护—社会保障—人的福利待遇提高—可持续发展"协同路径中,生态移民应是"生态环境恶化"与"贫困户"两个识别标准的结合,生态移民治理措施应是二者的有机结合,移民后应是生态恢复和脱贫致富效果的共同实现。     

内蒙古生态移民面临问题及其对策思考

一、内蒙古生态移民战略的提出及实施 内蒙古生态移民工程,启动于20世纪90年代末.1998年第一期生态移民工程,主要是为减轻阴山北麓生态脆弱区人口对生态环境的压力,项目总投资l亿元,计划移民1.5万人,分3年完成,现已完成投资6000万元,移民近6000人.2001年内蒙古开始了大规模的生态移民,根据<实施生态移民和异地扶贫移民试点工程的意见>,以政策引导、群众自愿的原则,在全区范围内对荒漠化、草原退化和水土流失严重的生态环境脆弱地区实施生态移民.并且提出从2002年开始,内蒙古将在6年时间内,投资上亿元实施生态移民65万人.     

中国牧区生态移民实践、问题与政策导向

生态移民是中国为改善生态环境、消除区域性贫困而采取的一项政策行动。牧区生态移民是由政府主导的"非自愿性生态移民",其主要目标是为保护某个区域特殊生态或让某个区域生态得以修复,并减少牧民贫困。牧区生态移民并非简单人口流动,也非生态环境和经济行为问题,其包含着传统游牧社会向城镇定居的社会机体演化的浓缩过程,涉及社会和文化传承问题。因此,需审慎做好牧区生态移民各项工作及政策导向,降低其经济、社会和生态风险。     

内蒙古生态移民类型及其效益对比研究

生态移民这个概念是美国科学家考尔斯提出的,他首次将群落迁移的概念导人生态学.生态移民是指出于保护生态环境的目的而实施的移民.只有意识到继续在原地居住会对生态环境产生破坏,造成严重后果,才会产生生态移民(一迪,2003).在我国,生态移民遍及各省、自治区和直辖市,人员组成上涉及全国各个民族,特别是涉及广大的少数民族地区,是人们普遍关注的移民类型之一.     

实施扶贫生态移民 加快推进扶贫攻坚

正扶贫生态移民是指原居住在生存条件恶劣以及生活在自然保护区、生态环境破坏、生态脆弱区的人口,搬离原来的居住地,在另外的地方定居并重建家园的人口迁移。在最近召开的广西扶贫开发暨农民工工作会议上,广西壮族自治区党委、政府决定把实施扶贫生态移民工程列为全区新一轮扶贫攻坚的重大战略和重点工程,从今年开始到2020年,每年将实施扶贫生态移民搬迁10万人左右。这是自治区党委、政府统筹城乡发展、构建社     

生态移民难在何处？

当前,全国奔小康,重点在西部,西部奔小康,关键在农村,农村奔小康,难点在山区。然而,由于自然条件的限制和经济的不合理性,就地扶贫实在难以奏效,实施生态移民战略就成为必然选择。生态移民的现实问题 生态移民是一项政策性、群众性很强的工作,受到来自思想认识、传统观念、排外情绪、资金缺乏等方面的干扰,从而影响到生态移民的顺利进行。 生态移民工作因为量大面广,十分复     

吴旗县退耕、生态移民跟踪调研

陕西省吴旗县是“全国退耕还林试点示范县”、“退耕还林与扶贫开发结合试点县”。研究吴旗的退耕、扶贫、生态移民工作。对了解西部相关问题有一定典型意义。近年吴旗退耕、扶贫、生态移民工作的力度和方式方法均有很大进步。但如何稳定解决农民基本生活问题,仍未真正解决。与西部许多退耕区类似,减低当地人口压力是今后的必然选择。因此,利用城市化趋势,强化“东西部对口扶贫”机制中的对口劳务输出机制,加快西部贫困暨生态脆弱区的劳务输出,并依托户籍改革对其中符合条件者优先实现彻底转移,是今后国家西部生态战略、扶贫战略意义深远的抉择。     

建立健全三江源生态补偿机制的重点和难点

三江源区生态在全国乃至亚洲的生态安全中具有特殊的战略地位,本文在归纳总结三江源生态环境问题的研究现状及实践基础上,指出生态补偿机制的不完善是三江源区生态环境日益恶化、补偿实践效果不明显、大批生态难民无家可归的重要原因,并探讨了健全三江源生态补偿机制的重点与难点。     

国家投资75亿元保护三江源

为建设和保护有“中华水塔”之称的三江源区，从2004年开始到2010年，国家将投资约75亿元人民币，用于退牧还草、重点湿地保护、黑土滩治理、生态移民、鼠害综合治理等十大工程。今年国家将投资7亿元，在三江源地区实施14个项目，以保护和恢复三江源生态。     

甘肃省民勤县生态移民的成本效益分析

生态移民是改善生态脆弱地区环境的重要措施之一.文章选取生态极其脆弱的民勤地区为研究对象,对该县农户的移民意愿和生态移民政策的成本效益进行分析.分析表明:农户的移民意愿主要取决于移民预期经济利益的得失;农户虽然在近期被动承担移民成本,但可以得到远期的移民效益.     

民族地区生态移民面临的问题及发展对策研究

生态移民工程是将原来生活在生态环境恶化地区的人口迁移到相对适宜生存的地方，首要目的就在于降低迁出地生态环境的人口压力，缓解人与自然之间的矛盾，也是当一方水土养育不了一方人时被迫实行的扶贫迁移策略。     

关于西部地区生态移民的安置条件和能力分析

本文通过对2001-2006年生态移民试点工程的土地及其资金安置状况的分析,估计和测算西部地区实现生态移民总任务及其"十一五"规划任务的土地、资金安置能力。分析结果表明在"十一五"期间,除贵州以外,各地土地安置需求基本能够得到满足。而从长期来看,要解决各地移民总人口的土地安置问题则需要探索"无土安置"等其他模式。此外,资金安置能力的分析表明"十一五"期间各地生态移民工程资金短缺问题突出,地方"十一五"生态移民规划宜根据资金筹集能力进行适当调整,突出重点、压缩规模或将规划内容展期执行。     

浅谈江西省石城县的移民搬迁工作

我县移民搬迁扶贫工作自2007年以来共搬迁775户4600人,建成48个集中安置点。在安置区共建成移民住房138.1万平方米,户均住房面积达360平方米,住房结构全部为砖混结构。在十二五期间还有7500人需实行深山区移民搬迁。一、所获成效1、保护了生态环境,促进了迁出区域的生态恢复。移民搬迁区域大多生产方式落后,刀耕火种,甚至毁林开荒,致使水土流失、水旱灾频繁和森林火灾频发。生活在山区的农民长期依靠森林资源,造成过度采伐,使森林蓄积量急剧下降,土壤受到严重侵蚀。通过对居住在深山区的农民