浅析城市应急救援联动体系建设的问题及解决办法

构建以公安、消防、医疗为主体的城市应急救援联动体系是新时期建设和谐社会，积极应对各种突发公共事件的必然趋势。统计资料显示：中国城市化率已由1993年的28％提高到2008年的48．5％，随着我国城市化进程的加速，社会公共安全及突发事件能否高效、灵活处置是对我国社会发展水平的严峻考验。本文结合当前我国城市应急救援的建设现状及机制建设过程中存在的问题，借鉴国际社会紧急救援体系的发展经验，提出了我国城市紧急救援联动体系的建设策略。     

论公共危机管理中的社区参与

社区作为城市社会的基层组织,在公共危机管理中承担基础性作用.广泛的社区参与是有效预防和应对危机的重要保证.西方国家较为重视社区在公共危机管理中的作用,并逐步形成以社区为基础的危机管理模式.我国也应进一步加强公共危机管理中的社区建设,包括加大政府的指导与支持;维持社区应急主体的运转;分步有序地开展社区应急工作等.     

构建基层政府多元化社会救助制度——以苏州市G区W街道为例

优化我国基层政府社会救助体系的重点,在于怎样科学进行基层政府多元化社会救助分层,这有利于我国基层政府社会保障制度发展、社会救助制度的整合以及体系的完善。我们应意识到,政府作为引导者的同时,应引入社会力量(民间组织、社区、企业和社工机构等)共同参与到社会救助当中去,实现参与主体的多元化与社会化,进而构建政府主导与多方参与的社会救助体系。     

新时代背景下天津市社会组织参与社区治理的路径研究

随着天津市经济社会的快速发展,社区治理遇到越来越多的新问题、新挑战。社会组织以其自身特点在社区治理中发挥着日益重要的作用,是促进天津市社区治理创新和完善的新兴力量。近年来,天津市大力扶持社会组织发展,鼓励社会组织参与社区治理,取得了积极成效。但社会组织在参与社区治理的过程中也存在多方面问题,不能充分发挥其应有的社会功能。基于此,对天津市社会组织参与社区治理的路径进行研究探索,将有利于强化社会组织的参与主体地位和作用、提高天津市社区治理的水平。     

基层党组织引领社区协商治理的价值、困境与对策研究

社区治理是基层治理的薄弱环节,基层党组织引领社区协商治理是新形势下化解基层矛盾、夯实执政根基、实现国家治理体系和治理能力现代化总目标的有效途径和重要突破口。但在实践过程中,还存在党组织功能发挥不够充分、治理方式有待转变、社会力量参与不足、体制机制有待完善等困境。优化基层党组织引领社区协商治理路径,要转变政府职能理念,推进服务型政党建设;强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持多元主体参与,形成社区协商治理合力;完善体制机制建设,提升社区协商治理效能。     

城市社区多元协同治理结构形成的双重整合机制

城市社区治理结构的现代化不仅关系到社会秩序的稳定以及社会发展的活力,也关系到国家治理体系和治理能力现代化目标的实现。多元协同治理结构是城市社区治理结构的演进方向和目标。要实现从传统治理结构向多元协同治理结构的转变,需要双重整合机制来实现。第一重整合机制是刚性的整合机制,通过正式制度的变迁和创新来明确政府部门、社区、居民、社会组织间的权责,建立多元主体参与的治理结构,塑造包容、民主的社区议事组织和议事程序,形成制度化的利益协调和补偿方式;第二重整合机制是柔性的整合机制,通过发挥社会资本的作用,塑造形成社区协同治理意识,提高治理主体参与的积极性,降低治理结构运行的组织成本和协调成本,以及利益协调和补偿中的交易成本和运行成本。双重整合机制的形成依赖于公共财政和服务型政府的建立、社区民间组织的发展以及基础设施的完善。     

社区参与:影响社区建设的关键因素

推进社区建设是我国当前社会发展的必然要求，而社区参与是社区建设的关键环节，是社区建设不可分割的重要组成部分。明确社区参与在社区建设中的地位和作用，寻求社区参与不断提高的有效途径，是加快社区建设步伐的重要手段。     

城市社区应急志愿服务队伍建设的现状及对策

新型城市治理模式下,“单位制”向“社区制”的转变使得城市社区组织承担了过去由单位负责的安全保障职能,社区已成为我国协调城市治理和保障城市安全的基础性载体.尤其是面临各种难以预知的突发灾害时,其社会防灾救灾功能就显得日益重要.社区应急志愿服务队伍作为城市应急机制建设的重要环节,理应成为政府应急管理体系中优先发展的方向.针对当前我国社区应急志愿服务队伍建设现状,必须充分发挥政府的积极性和主导性作用,采取多种对策不断完善城市社区应急志愿服务队伍建设.     

女性群体在社区文化建设中的作用

当前,我国已全面进入小康社会,人民生活富裕,丰衣足食。精神面貌,焕然一新。物质丰富了,也加大了对精神文化生活的需求。因而越来越多女性群体参与到社区的文化建设中,党中央也把构建社会主义和谐社会摆在当前全局工作的重要位置,而城市社区女性群体又是推动社会发展、促进社会和谐的重要力量。因为女性群体的大力参与,使得社区群众文化生机勃勃,一片盎然。和谐盛象,处处可见。女性群体在社区文化建设中起到了重要的推动作用。     

关于天津市基层安全生产应急队伍体系建设的设想

基层安全生产应急队伍是安全生产应急管理和生产安全事故应急救援的基础力量,是安全生产应急体系的重要组成部分,同时也是自然灾害等其他突发事件抢险救灾的重要力量。加强基层安全生产应急队伍建设,全面提高我市、     

对消防应急救援通信体系建设的几点思考

近年来,我国各种突发事故和自然灾害有上升的趋势,事故、灾害的频繁发生,给人民的生命和财产造成了难以弥补的巨大损失,危及到了社会主义和谐社会的稳定和发展。在应对各类突发事故和自然灾害的过程中,消防部队和官兵担负着抢险救灾的任务,可谓责任重大,使命光荣,为抢险救灾工作做出了重要贡献。为了积极应对频发的灾害,我国应该建立完善的消防应急救援通信系统,尽可能提高应急救灾的能力,减少人民生命财产损失。本文即对消防应急救援通信体系建设做了几点思考。     

现代城市社区的多元主体协同治理实践——以治理理论为分析视角

随着我国城市社区建设中的社区需求、利益主体向着多样化方向发展,多元协同治理已经成为我国社区发展的一项重要议题.对此,本文将基于治理理论中的协同思想,厘清社区协同治理相关概念,并结合目前社区发展实际,分析我国现代城市社区中的多元主体协同治理现状,探寻目前我国城市社区应如何更好地实现多元协同治理的路径,使各种社会力量得到整合和优化,最终推动社会善治.     

重大事件背景下城市社区治理的困境与策略

重大事件的应急管理是对城市社区治理能力的集中检验,是构建“共建共治共享”社会治理格局的重大工程。在应对重大突发事件中,城市社区虽然形成了专群结合、联动处置的网格化管理模式,但也暴露了社区治理的现实困境,本文力图透过主体功能虚位、机制运行偏差等社区治理的现实问题,探寻突破社区治理困境的可行方案。     

特区公共危机非政府组织参与治理研究

特区非政府组织以其显著的公益性、志愿性、非营利性以及灵活性等特点,能伸入到特区政府在公共危机治理中无法顾及的方面,起到查漏补缺、辅助治理的作用。当前特区政府和非政府组织的协作意愿不强、社会参与主体力量较弱,尚未形成一定规模,特区政府和非政府组织参与主体之间的分工不明确等问题成为公共危机治理中存在的主要问题,今后可以从重视危机治理过程中与特区非政府组织的协调与合作,完善特区非政府组织参与公共危机治理网络,提高特区非政府组织的组织化程度以及通过立法保证特区非政府组织参与的合法化等方面加强特区非政府组织参与公共危机的治理,与特区政府并驾齐驱、各取所长,提高我国特区整体危机治理能力。     

小城镇社区治理中的公众参与问题研究——以X社区为例

社区是城市基层的社会共同体,也是各种社会矛盾的集聚点,小城镇社区治理是城镇化的基础,居民是社区治理的重要力量。文章以内蒙古自治区阿拉善盟南环街道X社区为研究对象,对小城镇社区中公众参与的现状和存在的问题进行分析,并从调研结果和实际经验出发,总结提出了社区公众参与的有效路径,以期实现社区善治。     

地区发展模式下青少年社区教育实施途径分析

地区发展模式下的社区教育是提高青少年社会参与的重要手段,也是社区教育实施的基本途径之一。本文从注重调动青少年社区参与积极性;以社区为平台,实现青少年人际社会化;完善社区微平台,促进青少年社区参与;提高社区角色认知,提高青少年人际能力等方面进行了论述。     

党建引领城市社区公共文化建设的基本经验、问题及对策研究——以C市X区的实践经验为例

加强公共文化服务建设是实现人民基本文化权益的主要途径。城市社区公共文化建设理应遵循党建核心引领、多元参与共建、夯实文化基础设施、构建交流信息平台内在逻辑，探索适合社区自身的公共文化建设之道。党建引领城市社区公共文化建设已经取得了较为显著成效。但要看到，依然存在党建核心引领作用有待持续增强、多元主体的参与积极性较低、供给与需求的有效匹配度不高、公共文化凝心聚力作用有限等问题。为此，应当从持续增强党建引领城市公共文化建设的能力、充分实现公共文化建设育人化人立人核心价值、全面激发多元主体参与社区公共文化建设的活力、全方位推进基于需求的社区公共文化供给体系四个维度着手，提高公共文化服务效能，提升文化惠民效果。     

基于多元协同的城市社区治理的困境及其对策研究

城市社区是现代城市社会的基本组成部分,也是社会治理的基本单元,创新城市社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。多元主体协同治理是现代城市社区治理的内在要求和发展趋势,同时也是应对社会转型和城镇化过程中城市社区治理危机的有效途径。积极寻求社区治理网络关系结构中不同治理主体间的最佳利益契合点,整合多元治理主体的功能优势,以多元治理主体协同共治的行动实现城市社区公共利益最大化。     

我国城市社区整合的困境及其突破

社区整合是现代城市社会一种重要的社会整合方式。社区整合的内涵包括功能性整合、利益整合和认同性整合。当前,我国城市社区整合过程中还存在功能性整合的偏差、利益性整合不到位、认同性整合缺乏等问题。因此,促进社区整合,建构有效、完善的社区整合机制,必须通过社区治理功能的更新和完善,加强社区功能性整合;强化社区利益纽带,促进社区利益整合;完善社区服务,强化社区参与,促进认同性整合。     

业主委员会在促进社区参与中的作用与不足

伴随着社会转型,城市社区承载了更多的居民社会服务功能。在社区功能运行过程中,只有广泛而主动的社区参与,才能推动社区的全面发展和进步,使社区各主体之间的协调更加积极有效。那么近年来新兴的业主委员会更以其独特的功能,在社区参与中发挥越来越重要的作用。