建立农村社会保障法律制度的必要性及对策构想

社会保障是指政府和社会为了保持经济发展和社会稳定对劳动者和社会成员因年老伤残疾病而丧失劳动能力或就业机会或因自然灾害和意外事故等原因面临生活困难时通过国民收入分配和再分配提供物质帮助和社会服务以确保其基本生活需要由于社会保障是工业化产物无论是发达国家还是发展中国家农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘我国也是如此劳动法的颁布以及国务院制定的社会保险费征缴条例失业保险条例等个法规虽在社会保障法制建设方面迈出了可喜的一步但基本上都是以城市居民为对象农村社会保障立法还是一片空白完全处于依赖政策甚至是党…     

我国农村社会保障的问题探索与对策研究

农村社会保障制度是与城市社会保障制度相对应的概念，是指国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，为保证农村社会成员个人及其家庭的基本生活和经济福利，面向广大农村居民而采取的物质与生活上的帮助。随着经济的不断发展与社会进步以及我国贫富差距的不断拉大，建立与健全完善的农村社会保障制度已显得十分必要。     

浅谈红河州社会保障制度改革

社会保障是经济发展到一定阶段的必然产物 ,是国家为了保持经济的发展和社会稳定 ,为了确保社会成员基本生活水平 ,依靠社会的力量 ,通过参与社会产品和国民收入的分配和再分配而形成的一种分配关系。即当社会成员暂时或永久丧失工作能力 ,失去工作机会或收入不足以维持基本生活水平时 ,主要由政府负责提供的基本保证。社会保障制度就是以一系列的法律、法规和规章制度来规范和约束这种分配关系 ,保证政府为社会成员提供基本生活保障的一种制度。一、建立和完善红河州社会保障制度的客观必要性社会保障制度已成为红河州经济体制不可分割的组…     

农村社会保障制度的建立与完善

三农问题中,农民的社会保障问题举足轻重。长期以来,我国农村社会保障体系严重滞后。影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手,指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题, 并提出了大力增加农民收入,发展农村经济,建立适合我国国情的、多层次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。     

试析社会保障与储蓄的关系

社会保障制度是市场经济发展的必然要求,社会保障作用于储蓄,是其影响经济过程的表现之一。正确认识和处理二者之间的关系,有助于推动经济与社会的良性发展。一、社会保障对储蓄发生影响的内在原因社会保障发生于社会生产过程的分配环节,社会保障基金的形成是对国民收入再分配的结果,即由劳动者工资收入的一部分、企业利润的一定量、财政收入的一部分(通过财政供给单位或个人)转移而来。储蓄则是指收入的一部分,收入是储蓄的函数,储蓄是指收入当中未耗用的或没有被用于个人消费的那部分收入。因此社会保障与储蓄都应属于再分配范畴,二者之间…     

建立农村社会保障制度的公平观审视

发展农村社会保障事业,必须走出我国农村人口多、国家无财力承担的误区。从公平的角度看,对处于弱势地位的社会成员,政府都有责任和义务予以必要的帮助。农村社会保障制度的建立是一项全新而复杂的社会系统工程,政府作为社会保障责任主体,必须做好相应的工作才能推进农村社会保障工作的顺利开展。公平建立农村社会保障制度,不仅是维护人权的基本手段,也是维护社会稳定、构建和谐社会的客观要求,而且是社会进步和政治文明的重要表现。     

财政在社会保障体系建设中的作用

社会保障制度是一个国家通过法律和政策规定，对年老、疾病、失业、丧失劳动能力和遭遇其他事故而遇到生活困难的公民，提供物质帮助和社会服务的一系列社会保障措施和政策体系，其建立完善与国家财政对国民收入的分配和再分配有着密切的联系。随着我国经济体制改革的不断深入，财政部门在社会保障活动中的地位越来越突出，在社会保障基金的管理上发挥着无可替代的作用。     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

影响农民参加新型农村养老保险的因素分析

完善的农村社会保障制度作为调节收入分配、减轻生活风险、体现社会公平的一项基础性制度,在促进社会和谐中具有重要的地位,而农村社会养老保险又是农村社会保障制度的重中之重。     

如何处理好中长期城乡关系

苏明在《经济日报》撰文认为:今后有效地缓解和缩小工农差距和城乡差距,总体思路应把握两条:一条从宏观上着力调整国民收入分配格局,加大对农业和农村分配的力度;另一条政府从制度供给方面改变现行对农村歧视的做法,为城乡社会经济一体化创造相对公平的制度环境。根据上述思路和当前存在的问题,今后中长期为了正确处理工农关系、城乡关系和国民经济收入分配关系,笔者提出下述对策要点。政府基础设施投资要向农村倾斜。今后的长期建设国债要加大对农村公共设施投资力度。建议调整长期建设国债的使用方向,增加农村公共建设投资力度,重点解决农…     

完善我国农村社会保障制度建设的思考

我国农村社会保障制度是在计划经济时代建立起来的,其现状与农村面临的形势不相适应,不利于农村的进一步改革发展。建立健全社会保障制度,完善包括城市和农村在内的全体社会成员的保障制度,是关系到国民经济的可持续发展和社会长治久安的大事。     

农村社会保障制度的建立与完善

三农问题中，农民的社会保障问题举足轻重。长期以来，我国农村社会保障体系严重滞后，影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手，指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题．并提出了大力增加农民收入，发展农村经济，建立适合我国国情的、多屡次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。     

中国农村老年人的社会保障问题调查研究

社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。其本质是维护社会公平,促进社会稳定发展。随着人们思想观念的转变和老龄化社会的到来,社会保障与每个人的生活息息相关,尤其是农村老年人的社会保障问题更是政府和社会解决社会保障问题的重中之重。本文通过实地调查,考察了现阶段我国农村老年人的生活现状、老年人对社会养老保障的认知和需求程度以及现阶段中国农村老年人社会保障需求中存在的问题。农村社会保障制度(尤其是老年人的养老保障制度)的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、社会和谐等重大问题,因此本文在调查研究的基础上对农村老年人社会保障制度的完善提出了一些建议。     

对我国农村社会保障制度的研究

目前我国农村社保体系的建设严重滞后,已成为我国社保制度建设的薄弱环节,不仅严重阻碍了农业经济的发展和农村社会的进步,而且影响到农村和整个中国的经济安全与社会稳定,成为推动我国现代化建设和农村市场化改革的瓶颈性障碍。因此,建立有中国特色的农村社会保障体系已成为我国当前的一个现实问题。     

浅议完善社保审计的有效途径

社会保障,是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。目前,中国特色社会保障体系主要围绕基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度基本建立并逐步完善,以最低生活保障为重点的城乡社会救助体系基本形成,各项社会保障覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提     

我国社会保障机制收入再分配职能浅析

在我国，社会保障体系是否健全，这方面的法制是否完备，对国家的经济发展和社会稳定，会产生直接的影响。但是，我国的社会保障制度在发挥其积极作用的同时，公平收入分配作用发挥方面却存在一定的不足，影响其公平收入分配作用的切实发挥。     

收入分配市场化改革的科学选择——论按劳分配和按生产要素分配相结合

党的十五大报告指出,要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收入分配”。从而把长期被视之为私有制的伴生物、资本主义的代名词的分配方式与社会主义的经典分配方式结合起来,这无疑是对社会主义传统分配方式的重大突破。这一论断,突破了将生产要素拓斥在社会主义分配制度之外的传统观念、是对马克思主义政治经济学的重大创新和发展,为深化我国分配制度改革、完善社会分配方式指明了方向。     

关于生产要素按贡献参与分配的理论思考

党的十六大报告明确提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”这是对社会主义初级阶段分配理论和分配原则的重大突破和创新,对于深化分配制度改革具有重要指导意义。(一)生产要素分配的含义按生产要素分配,就是根据各生产要素在商品一、生产要素参与分配的基本内涵生产和劳务过程中投入的比例与贡献大小,给予要素所有者相应的报酬。对企事业单位来讲,生产要素主要包括五种基本要素:劳动、资本、技术、信息和管理等,每一种基本要素又可细分为多种子要素。生产要…     

论社会保障制度的建立与完善

社会保障制度就是政府为了保持社会经济发展 ,国家政治稳定 ,人民幸福安康 ,通过立法强制执行的 ,通过国民收入分配和再分配 ,使公民在年老、疾病、失业、灾害、伤残或丧失劳动能力等情势之下 ,能够得以生存和发展的一种社会制度。经过多年的改革和发展 ,我国初步建立起一个具有中国特色的社会保障制度。就其保障的主要内容和性质来看 ,由以下１１条保障线构成 :第一条线———养老保障线。通过推行养老保险 ,使各类企业、单位的职工 ,在离休、退休之后 ,能够得到基本的养老保障。第二条线———医疗保障线。通过推行医疗保险 ,使各类企业、…     

建立农村社会保障制度

社会保障罐的完善程度，是由生产力发展水平决定的，社会的政治经济制度是第二位的因素。在人均国民收入不同的发展中国家，要建立覆盖全社会和完善的社会保障体系是困难的。因为能够用于支付社会保障的费用取决于每个时期社会总产品和扣除当前消费之后还有多少剩余。我国2000年按现行汇率计算的人均国民生产总值仅约840美元。工业化任务还没有完成，在12．7亿人口中，农村人口为8．76亿，占69％。社会经济结构呈现出典型的二元经济特征。1999年，中国城镇居民人均可支配收入为5854．77元，农民人均纯收入为2210．34元，两者之间的差距为2．65：1。中国现行的失业、养老和医疗等保障制度主要为城镇居民，特别是为城镇工薪劳动者设计的，并没有包括8亿多农民。研究和制定中国农村社会保障制度，必须从现阶段中国经济发展水平的实际出发，从中国农村人口众多、人均收入水平低于以各地经济发展很不平衡的情况出发，既要不断探索、积极推进，又有循序渐进、因地制宜。