高位谋划 全面推进 不断开创法治宁波新局面

正习近平总书记指出,"做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治"。改革开放40多年来,宁波经济社会发展获得的巨大成就,离不开立法、执法、司法、守法普法等法治实践方面取得的重大进步。法治宁波建设之所以走在全省乃至全国前列,关键在于打好了三张牌。     

健全现代法治体系 推进更高标准法治宁波建设

正2019年12月5日,宁波市委十三届七次全会审议通过《中共宁波市委关于高水平推进市域治理现代化的决定》,明确了"健全现代法治体系,推进更高标准法治宁波建设"的法治建设目标。下一步,宁波将强化制度建设和制度执行,高水平推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,率先基本建成法治政府,加快形成与数字时代相适应的现代法治体系,努力为"两个高水平"建设和高水平推进市域治理现代化提供坚强的法治保障。     

法治宁波 而今迈步从头越

<正>近年来,法治宁波建设不断深化,依法治市各项工作扎实推进,社会管理法治化水平不断提高,为宁波改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障。但由于历史和现实因素,宁波想要建成一流法治城市还面临诸多挑战和问题。法治宁波建设的现实困境地方立法质量有待进一步提高。我市的立法建议项目来源途径还比较狭窄,人大代表和社会各界     

加快建设更高水平的法治宁波

正编者按:"奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。"近年来,宁波以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,牢牢抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等关键环节,积极推进全面依法治市工作,法治宁波建设蹄疾步稳、铿锵有力,为经济社会发展提供了坚实法治保障。今年5月,《法治宁波建设规划(2021—2025年)》出台,对今后一个时期法治宁波建设工作进行了统筹谋划。     

浅谈加快推进法治中国建设的任务

十八届四中全会把建设法治中国作为我们法制建设的奋斗目标,这一目标的制定明确了新时期我们全面推进司法改革的总体思路和指导意义。所谓法治中国建设就是在治理国家、管理社会的工作中发挥法治是作用,让法治在中国建设的不同环节和不同领域都要做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。让立法、执法、司法机关和全体公民共同努力,形成全社会遵法、用法的法治风尚。     

以建设“法治宁波”为契机 全面推进政法机关的执法规范化建设

根据中央、省委的决策部署,市委十届六次全会作出建设“法治宁波”的决定,进一步完善了宁波经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局。政法机关作为党和国家的重要执法部门,理应在“法治宁波”建设中承担起推动民主法制建设、维护社会公平正义的重要职能,在贯彻落实我们党所倡导的“依法治国”方略,建设社会主义法治国家过程中扮演好全面推进执法规范化建设,维护社会和谐稳定的重要角色。     

推进法治绍兴建设的路径研究

推进法治绍兴建设的路径为“科学立法,严格执法、公正司法、全民守法”四个方面.科学立法主要表现在积极争取早日实际行使地方立法权,实现立法规划的科学性、合理性,加强立法保障等方面;严格执法主要是推行“四张清单一张网”的改革;公正司法主要是打造“阳光司法”;全民守法主要是抓好普法宣传.     

全面推进依法治国总目标研究

本文从中国特色社会主义法治体系的具体内容、必须坚持的基本原则及如何贯彻落实中国特色社会主义法治国家等三个方面,深入浅出地研究分析了全面依法治国的总战略目标。提出建设社会主义法治国家的对策:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;着力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。     

建设精简高效的新型政府

“十一五“期间,重庆在深化行政管理体制改革中,将把加快政府职能转变放在突出位置.乡镇机构、事业单位、综合行政执法将重点推进改革试点;市与区县之间、同级部门之间的职责关系将调整理顺;行政审批将进一步规范.完善行政决策机制、执法体制和协调机制,加强行政监督、行政立法,推进机构职能、机构编制及工作程序的法定化,将大大促进政府组织体系的科学化和行政管理的精简高效.……     

建设精简高效的新型政府

“十一五”期间，重庆在深化行政管理体制改革中，将把加快政府职能转变放在突出位置。乡镇机构、事业单位、综合行政执法将重点推进改革试点：市与区县之间、同级部门之间的职责关系将调整理顺；行政审批将进一步规范。完善行政决策机制、执法体制和协调机制，加强行政监督、行政立法，推进机构职能、机构编制及工作程序的法定化，将大大促进政府组织体系的科学化和行政管理的精简高效。[编者按]     

论程序正义与我国税收法治建设

程序正义不仅是实现税收法治的手段与工具,而且程序正义本身具有独立的形式价值,由于我国税收法治建设长期存在着"重实体、轻程序"的传统,造成在税收立法、税收执法与纳税人权利救济等方面程序正义的缺失。应当通过税收立宪,确定税收法定主义原则,在税收立法、税收执法与司法救济等方面,全面推进以纳税人权利保护为核心的税收程序的法制化建设。     

论“法治广西”的诊察

建设法治广西遇到诸多阻滞因素。广西立法还没有完全适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要,民族立法进展不顺利,与少数民族习惯法的有机融合不够。社会的安全稳定隐患给依法行政提出了严峻挑战,行政违法、行政侵权以及执法利益化等问题亟待解决。审判质量和效率有待进一步提高,＂执行难＂的问题更是严重影响着司法权威。     

规制政府购买公共服务行为的制约因素及其体系建构

政府购买公共服务是市场经济条件下公共服务供给机制的改革。文章认为,政府角色从传统的"生产者"成为"授权者"以后,政府行政权力突显,"寻租"和权力交易等腐败现象极易发生。必须完善政府采购立法,全面规范购买程序,严格合同管理,建立绩效评估机制,健全内部监督和社会监督有机协调的综合监管体系,从而有效地规制政府行为,确保政府购买公共服务改革顺利进行,促进公共财政体系建设,实现基本公共服务均等化,推进我国服务型政府、法治政府和效率政府的建设。     

新农村建设中环境问题的法律解读

文章在阐释了我国农村环境现状基础上，诠释了环境保护与新农村建设的相互关系，指出环境保护是新农村建设的重要内容和必然选择。从环境法的视角，通过分析我国农村农业环境立法现状剖析了农村环境保护的四大困境：法律内容分散、管理条块分割、执法力量分化、行为主体分离；并从协调法律内容、完善立法体系，理顺管理体制、行使有效监管，整合执法力量、发挥部门合力，通畅沟通机制、促进公众参与五个层面提出了推进新农村环境法治建设的路径选择     

专家解读:将国家治理现代化纳入法治轨道

建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程——四中全会坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,将国家治理现代化纳入法治轨道,也为落实全面深化改革的顶层设计、实现全面建成小康社会的奋斗目标提供了法治保障.     

深圳行政管理体制改革创新评析

深圳作为改革开放的“试验田”，在行政管理体制改革方面始终走在全国前列，在公务员制度建设、审批制度改革、政府机构改革、法治政府建设等方面为全国范围的改革提供了借鉴，然而深圳的行政管理体制改革却始终未能突破传统体制的制约，面临着困境，分析问题形成的原因将为深圳行政管理体制改革取得突破性进展提供帮助。     

在新的历史起点上深化“法治宁波”建设

经过近8年的不懈探索,宁波的法治建设取得明显成效,不少工作走在全省全国前列。建设"法治宁波",既是法治中国建设在地方的生动实践,更是推进国家治理体系和治理能力现代化在地方的生动实践。法治建设是一项长期的战略任务,不可能一蹴而就。当前,"法治宁波"建设已经站在新的历史起点上。进一步深化"法治宁波"建设,提高依法治理能力,必须注重突出群众主体,服务保障中心大局,切实维护公平正义。     

推进行政审批标准化体系建设的实践与思考

行政审批标准化体系建设是将先进的行政管理方式和标准化理念引入行政审批服务体系的重大改革。本文从理论与实践的结合上阐述了推进行政审批标准化体系建设的时代背景、总体构想和主要内容,并在宁波市文化系统改革试点实践经验总结的基础上,提出了推进行政审批标准化体系建设的四点思考。     

沿着法治道路抵达更高境界

在全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革攻坚时期,紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局,按照“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的要求,全面推进依法治国,建设法治中国,是关系党和国家事业兴衰、前途命运的重大决策,也是提升治理水平、迈向现代化的必由之路. 党的十八届四中全会站在历史与未来交汇的新起点,明确指出“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”.这是全面推进依法治国的前进方向,也是建设法治中国的基本遵循.按照总目标的要求,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化,则全面推进依法治国可期,建设法治中国可待.     

行政参与权研究综述

行政参与权就是有效地确保国家的行政权力能够合法合理地使用,广大人民群众能够依法参与国家和政府的行政管理体系,通过多种方式参与国家和政府部门的行政立法、执法等等活动,能独立地提出自己的意见并能够使其得到政府机关部门的重视和参考的权利。行政参与权是一个非常重要的行政法概念,其内容也是随着时代的变化而不断向前发展的,行政参与权也是民主国家和政府的一种重要制度,在国家的行政法体系中和政府部门的行政管理中也拥有至关重要的作用。行政参与权一方面反映着现代民主国家的政治本质,另一方面也体现出了一个国家的政治文明和法治文明的水平。我国要建设社会主义法治国家,实行依法治国和以德治国相结合,所以更应当不断地推进行政参与权的修改和完善,从而形成健全的行政法体系,确保我国依法治国目标的实现。