东北地区大学生创业支持政策优化建议

大学生创业是解决就业问题,促进经济增长的新动力。为营造更好的创业环境,近年来东北地区出台多项大学生创业支持政策,但在政策设计和政策落实上仍有改进空间。文章基于东北地区大学生创业支持政策现状,引入长三角地区大学生创业支持政策进行横向对比,针对东北地区大学生创业支持政策提出优化建议。     

发展型社会政策价值实现的途径——基于社会福利的视角

发展型社会政策对于推动社会发展具有重要的现实意义，发展型社会政策已经成为国内外研究的焦点。本文基于社会福利的视角，先对社会福利、社会政策和三种视角下的社会福利政策做了概念界定，再对发展型社会政策的价值进行了阐述，最后指出实现发展型社会政策价值的途径。     

关注人才满意度 调整企业人才开发政策

调查发现，人才对企业人才开发政策整体满意度不高。国企人才对企业人才开发政策的满意度最低，外资和私营企业人才满意度最高。经济越发达地区人才对企业人才开发政策的满意度越高。目前我国企业人才开发政策普遍缺乏针对性和可操作性，口号多，实际行动少。各行业迫切希望政府加强对紧缺人才的培训工作，并尽快完善人才市场建设。各类人才希望放宽政策限制，建立、健全社会保障体系，为人才创业提供各种政策支持和融资渠道，建立以工作经历、专业能力、成果价值为导向的新型人才评价体系。     

发展型社会政策视角下城乡社保一体化探讨——以池州市为例

发展型城乡社保一体化是将发展型社会政策运用至社会保障领域中而提出的社保一体化政策理念。文章通过对池州市城乡社会保障发展现状的总结．在发展型社会政策指导下．制订合理的城乡一体化发展目标．提出阶段性、可操作的城乡一体化建设措施．全面推进城乡社会保障一体化建设。     

山区县转型青年发展型县城何以可为——基于丽水市9县市区的评估数据

<正>充分利用好青年发展型城市指标体系，有助于山区县进一步明确未来发展重点，指导青年发展型城市的规划建设第七次人口普查显示，2020年，浙江14-35岁青年常住人口数为1895.6万人，占常住总人口的29.4%,60岁及以上人口占比18.7%，与2010年相比上升4.8个百分点，年龄中位数从36.59岁迅速攀升至40.30岁。对丽水来说，人口形势更加严峻，七普显示丽水青年人口比例为21.1%,     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

中小企业成长:政策环境与企业绩效——来自中国23个省市309家中小企业的经验数据

本文以政策环境评估理论为基础，构建了由5个具体评估指标组成的中国中小企业成长政策环境评估指标体系。然后，利用该评估指标体系进行了23个省市309家的中小企业成长政策环境评估，并生成中小企业成长政策环境环境指数。指数描述统计分析结果表明，政策环境指数平均值为62．6796，且呈现出良好的正态分布。指数区域比较分析结果表明华北地区和东北地区指数平均值较高，而西北地区和西南地区相对较低。根据指数高低进行分组而进行的绩效指标T检验不显著，指数与企业绩效指标略呈正相关但相关系数不显著，中小企业成长政策环境有待进一步提高。     

亟须用企业所得税政策推动东北全面振兴

政策是发展战略、产业导向、推进手段的表现形式，国家政策对经济社会的发展方向、速度和效果有直接的影响，特别是企业所得税政策对企业和区域发展有决定性的作用。本文首先分析了东北地区企业竞争力持续弱化的原因，然后指出东北全面振兴亟须国家税收政策支持，最后提出要参照西部地区的税收优惠政策，给予东北地区鼓励类产业的企业按15%的税率征收企业所得税的优惠政策。     

城市人才开放度的指标构建和评价分析——基于中国50个城市的实证分析

对人才新政政策进行研究，搜集2017、2018两年所有出台人才新政的50座城市相关数据，从开放广度与开放深度两个维度构建包含11个指标的城市人才开放度指标，通过综合评价，得出城市人才开放度的具体数值及排名。结合各城市经济发展水平对比发现，经济发展水平较高的城市，城市人才开放度也较高。最后，对城市人才开放政策的启示提出相应意见。     

创新政策对城市科技创新建设的影响及其异质性分析

借助我国2004—2016年242个地级市的面板数据,采用固定效应模型、系统GMM法和基于回归方程的分解法对我国城市间的科技创新差异展开综合分解,研究发现:财政科技投入、人才引进、信息化建设和营造整体创新环境这四类创新政策均能够有效提升城市创新水平;比较不同创新政策的重要性可发现,政府的科研资金支持是引导科技创新的主要政策,其后是人才和信息方面的政策,整体创新环境方面的政策影响力目前虽然最小,但也发挥着重要的作用;进一步分析政府支持创新的资金投入方式发现,资助科研单位的原生创新,实现产学研合作,比直接补贴企业更有助于扩大城市科技创新建设的成果;此外,我国多数地级市政府的科学事业费支出仍然偏小。地方政府引导科技创新,应在打好不同创新政策“组合拳”的同时,重点加大对科研活动的资金支持,促进产学研深度融合,切实提升地方科技治理能力和水平。     

Possibilities of rapid renewal of active part of fixed assets of branches of industry

The current state of reproduction of the active part of industrial fixed assets is considered, capabilities of increasing the output of domestic investment engineering products are studied, constraints for such an increase are defined, and approaches to rapid renewal of the active part of fixed assets of branches of industry without increasing the volume of imported equipment purchases are suggested.     

WTO关于知识产权保护的法律制度

为了给中国入世后创造一个良好的法律环境，我们应该深入研究TRIPS协定的有关规定，使我国尽快地建立起与WTO全面接轨的知识产权保护的法律制度。     

Evaluation of the effectiveness of government programs of socioeconomic development of regions of Russia

The article shows the importance of assessing the effectiveness of government programs due to the increasingly widespread use of the program approach in the system of public administration, strategic planning, and the formation of budgets at all levels. The problems and the possibilities of assessing the effectiveness of government programs, “Socioeconomic Development of the Far East and the Baikal Region” and “Socioeconomic Development of the Arctic Zone of the Russian Federation up to 2020” have been considered.     

票据诈骗罪的犯罪构成

票据诈骗罪构成的客体是复杂客体，既侵害了公私财产的所有权，又妨碍了金融票据的正常流通和使用，侵犯了国家对金融票据的管理制度。客观方面表现为非法占有为目的，采用以作废、无效票据等非法票据骗取公私财物数额较大的行为。关于本罪客观方面主要论述了五种行为：明知是伪造、变造的汇票、本票、支票的；签发空头支票或与其预留印签不符的支票，骗取财物的；汇票、本票的出票人签发无资金保征的汇票、本票或者在出票时作虚假记载，骗取财物的。该罪的成立对犯罪主体没有特别要求，后于一般主体，包括自然人和单位。主观方面，分析了行为人直接故意和非法占有他人财物的目的。     

后现代背景下法律的科学性

后现代思潮是20世纪70-80年代开始流行起来的广泛的文化思潮，20世纪80年代末90年代初以来，美国法理学，无论是主流的权利与原则法学，法律经济学，还是非主流的批判法学，女性主义法学，种族批判法学和法律和文学，都在不同程度上发生了这样或那样的变化。可以说非理性主义是后现代思潮的主要的基本的特征，后现代法律理论的基本视角与后现代思潮关于理性得态度基本是一致的，这就是质疑法律的合法性根据，进而使其非中心化，非普遍化，非确定化和相对化。     

数字地籍测量精度的讨论及控制方法

<正> 数字测量将图纸精度转变为数字精度,这的确是一次质的飞跃,采集来的数据精度在后处理上不会产生任何损失,这样测量的精度控制只能在仪器的选择及外业作业水平上下工夫。     

中国孝文化的现代思考

悠悠华夏,素以＂文明古国,礼仪之邦＂著称,孝道是被人们推崇与奉行的事亲奉上的传统美德。孝文化是千年来的立国精神,是健全家庭组织的基本要素,更是完善人格的奠基石。在人口老龄化日益显现的中国,我们重视孝道,唤醒世人之本性,对家庭幸福、社会安宁和谐,有着极其重要而深远的意义。     

中国企业网络经济的发展模式

网络经济的实质是利用互联网技术促进经济和社会的发展。从经济学的角度考察 ,网上交易可以大幅度地降低经济活动成本 ,还具有价格发现功能和风险规避功能。适应时代的要求 ,我国企业发展网络经济 ,就必须在交易模式、分工制度、组织制度、流通制度、金融服务制度等方面进行创新 ,逐步形成有中国特色的网络经济新模式     

全球化进程与我国政策执行系统的改进

全球化趋势是当今时代的突出特征，是人类社会发展的必然趋势，对各个国家的各个方面均产生了深刻的影响。这其中也包括它对我国政策执行系统的影响。一方面，它可以为政策执行提供更为广阔的空间；另一方面，它又对我国政策执行系统自身结构的调整和能力的提高提出了更高的要求，是一把“双刃剑”。因此，在全球化进程中改进我国的政策执行系统势在必行。其途径主要定位在从公共政策执行主体、公共政策执行体制以及公共政策执行方式三个方面。     

初探组织治理结构的选择——兼论我国农业经济组织形式的选择

如果我们从交易治理的统一性和多样性角度去理解组织治理结构,就可以把组织治理的优化选择问题归结到约束条件下交易治理与交易类型匹配的问题上去。一种组织治理替代另一种组织治理的合理性就在于新的组织治理能够节约交易成本。在探究新制度经济学组织治理结构选择理论的基础之上,我们对我国农业经济组织形式的选择做了初步的分析,并得出结论:农户是当前最佳的农业直接生产组织;但是,随着非农化进程的不断推进,农业经济组织应该多样化。