商业银行实行会计委派制的利与弊

会计委派制，也可称为会计人员委派制，它是政府部门和产权管理部门以所有者身份委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营与财务会计情况的一种制度。就是会计人员的组织关系、人事关系、职务任免、福利待遇等，统由委派部门管理，从而保证会计人员由委派单位集中领导，统一管理。商业银行经过几年的实践，会计委派制已取得了一定的成效，但在执行过程中也存在着一些问题。     

浅谈实行会计委派制

一、会计委派制及对试行情况的观察。何谓会计委派制?会计委派制即为以政府的名义，通过竞聘的方式，把具有会计从业资格的会计人员，选派到行政区划范围内的单位，负责会计核算和会计监督的一种用人方式。这是会计管理体制和会计用人制度的一项重大改革，这一改革彻底打破了传统的会计用人方式，克服了会计人员受制于单位领导而无法进行有效的会计监督的弊端，是一种新型的会计用人管理方式：这不仅是我国会计工作与国际惯例接轨的需要．也是进一步强化国资单位会计监督，保证国有资产保值增值的有效途径?     

当前会计委派制中存在的问题及其规范措施

会计委派制是财政部门或行业主管部门或者资产所有者将会计人员从单位分离开来，由会计管理主体统一委派到单位去，授权所委派的会计对派驻单位的会计行为和相关的经济活动进行核算、监督，对所委派的会计进行考核、奖惩、调遣、任免等进行统一管理的一种会计管理方式。     

煤炭企业如何有效实施会计委派制

会计委派制，是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

试行会计委派制

会计委派制是委派会计人员代表委派机关监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。笔者拟对如何试行会计委派制度这一问题谈谈看法。     

如何完善国有企业会计委派制

实行会计委派制，本质上改变了会计由经理任免的会计管理体制，而由国家、所有者或上级单位直接委派。 实行会计委派制首先能够加强政府的宏观控制能力，发挥会计的监督职能，提高了会计信息的质量；其次，实行会计委派制能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立；第三，实行会计委派制是财产所有者快捷、低成本获取会计信息的最佳途径；第四，实行会计委派制可以提高财务人员整体素质，规范会计人员的职业道德。     

浅议会计委派制与会计监督

会计委派制是财产所有向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。其实质是：在企业所有权与经营权相分离的条件下，由国家作为企业的所有，在国有企业内部建立的旨在保障所有利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。其目的是规范会计行为，强化会计监督，根治会计信息失真。     

辨证看待会计委派制

会计委派制是由国家或政府作为所有者或社会经济管理者依法向国有企事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人,在单位或上级部门领导下,负责会计核算、会计监督工作。它是从20世纪90年代开始,我国一些地方针对会计监督严重弱化,会计信息失真等问题,采取的一项会计人员管理制度的改革措施。2001年全国会计管理会议     

浅谈试行会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者的身份,委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。目前,该项试验性制度改革重点实践于国有行政和事业单位,国有企业和国有资产控股公司。这一会计管理制度,对于建立现代企业制度,强化企业管理,促进资产保值、增值,提高会计信息质量,整治当前会计管理失控、会计信息失真,加强会计监督和会计管理,监督财经违法、违纪现象的发生,推动廉政建设等方面,具有现实的意义。     

对会计委派制的思考

会计委派制是指各级政府或企事业单位产权所有者向其下属单位委派会计人员对其经营、财务状况进行监控、指导并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。委派会计既可能来自派出机构，也可能从社会上公开招聘，还可能从下级单位选出。     

浅谈会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有身份，委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。它的主要特点是企业的主要会计人员由所有委派，经营不得干涉委派会计人员的工作。会计委派制是在当前国有企事业单位存在严重的会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失问题的情况下产生的，是在改革开放和社会主义市场经济中产生的新事物，是对会计管理体制所进行的重大改革，目的在于规范会计行为，强化会计监管，根治会计信息失真。     

会计人员管理体制改革的有益尝试——郑煤集团公司推行内部会计委派制

为了加强财务管理，提高会计信息质量，规范会计行为，保证会计资料的真实完整，郑煤集团公司于2000年1月出台了《郑煤集团公司会计委派制实施方案》，并于2000年7月，对其下属12家单位的总会计师和财务科长进行委派，率先在煤炭行业中进行了会计人员管理体制改革，实行了集团公司内部会计委派制，改变了原有会计人员隶属于各二级单位自行管理的局面。     

浅谈会计委派制

会计委派制是指政府部门、产权单位向其所属单位统一委派会计人员，授权会计人员监督所在单位的会计行为和其他经济活动，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。在行政、事业单位的试行、推广中，会计委派制体现了其诸多优势，但在企业特别是国有企业实行中，还存在不少问题。     

完善会计人员管理体制的思考

完善会计人员管理体制对促进会计队伍建设、提高会计人员素质、规范财务管理、强化会计监督都具有重要的意义。我国现行会计人员管理是一种＂双重管理＂模式,即由单位自行任免本单位的会计人员,负担会计人员工薪待遇,并决定其职务晋升与否,财政部门负责会计资格评定审查及会计工作的考核,从客观上保证会计人员的从业水平和良好的职业道德情操。单位自行任免会计人员对本单位进行会计核算和监督,财政部门从任职资格审核方面加强对会计工作和会计人员的监督是这一模式的特征。这一体制从一定程度上制约了会计人员职能作用的发挥,有必要加以完善。     

会计委派制之我见

会计委派制是指国家为了加强对企事业单位的财务会计管理，由财政部门对企事业单位财会人员统一进行委派和管理，从而建立起以会计监督为核心的有效的企业内部监管约束制度。     

会计委派在商业银行基层机构应用探讨

会计委派制度，是指政府机关或企业的上级主管部门对其下属的分支机构或公司委派会计人员，并授权委派会计人员监督所派单位会计行为和其它经营活动的一种制度。它在西方国家公司内部管理中应用普遍，是资本所有保护自身利益的一种有效方式。作为规范会计行为和治理会计信息失真的一项制度创新，1998年我国政府机关和国有企业开始引入实行。近几年，随着银行业对规范经营和风险防范的日益重视，会计委派制被越来越多的商业银行创新并应用。而大多数实施会计委派制的商业银行都不约而同地采取了首先在基层机构委派会计主管这一方式。     

实施会计委派制应注意的问题

现行有关法规规定：国有企业，事业单位的财务负责人，由单位领导任免，有限责任公司，股份公公司的财务负责人由董事会聘任或解聘，单位领导人负责对本单位会计人员的领导，并承担相应的领导责任，同时规定了企业享有国家授予的理财和经营自主权。因此，如何解决委派制与现行法规的衔接，是首先要考察的问题，笔者认为，比较好的方式是向企业委派财务总监，财务总监以所有代表人的身份进入企业监事会，独立行使财务监督权力，从监事会的发展历史来看也是从财务监督的需要产生和发展完善的，这既可以解决委派会计制与现行某些法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明确，监督乏力的问题，另外，政府各部门，各事业单位会计的委派与现行政策法规并不冲突，只是非国有制企业的会计委派制问题须做进一步的深入研究。     

事业单位会计委派制浅议

会计委派制是指实行两权分离的单位由所有者向单位委任派遣主要会计人员,依法进行会计核算和会计监督,并由财务机构对其实行统一管理的制度.它是针对会计监督弱化、会计信息失真、国有资产流失严重等不正常现象,加强宏观控制,保证国家、单位的财政方针政策、法规制度的贯彻执行,改善会计人员工作环境和条件,使其更好地完成会计核算和会计监督任务,提高会计信息质量的一种对策.事业单位实行会计委派制,对会计负责人实行集中统一管理和委派,对于完善法人治理机制,健全监督约束机制,净化会计工作秩序,保证会计资料的真实性和完整性,推进党风廉正建设等方面具有重要意义.     

会计委派制的缺陷及改进措施

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并进行统一管理的一种会计人员管理制度.它的实施,有其有利的一面,也有一定的弊端.文章主要对会计委派制的弊端进行了分析,并提出了完善会计委派制的建议     

会计委派制应注意的几个问题

当前，国内外会计信息失真时有发生，治理会计信息失真成为必须解决的主要问题。实行会计委派制是防治会计信息失真的有效方法之一，它能使企业整顿财经纪律、严格资金管理、强化国有资产完整性、安全性以及向现代化企业顺利过渡得以保证。为了搞好会计委派制工作，必须正确处理好以下几个问题：一、明确委派会计人员的职责范围实行会计委派制，财政部门管理下的委派会计人员代表国家和股东行使会计核算和会计监督的权力，他们不再是单位内部的管理人员。委派人员代表所有者实行对国有企业经济活动的事前、事中、事后｀的全过程监督和控制，…