行政审批改革：突破之后的尴尬——改革实践者的困惑与欣慰

从行政体制改革试验田，到行政体制改革突破口，以行政审批服务中心建设为代表的地方行政审批改革已经走过了8年；当社会各界充分体验和享受改革所带来的巨大成效和改革成果的同时，改革一线的实践者们却在为其现实处境、定位归属以及未来方向而担忧和焦虑。[编者按]     

中国国防工业走出“国有”的禁区

在2006年3月6日中国人大通过的《第十一个五年规划纲要》中，国防工业的改革特别引起华盛顿分析家的瞩目。规划纲要提出，“以产权制度改革为突破口，分类实施军工企业股份制改造；深化军工投资体制改革，推进投资主体多元化”。     

要全面深化行政管理体制改革

近日,深圳、顺德、广州相继公布并实施《行政管理体制改革总体方案》和《机构改革方案》,其他市也将公布实施改革方案,标志着广东以行政体制改革为重点,以机构改革为突破口的新一轮改革,已逐渐形成高潮。这轮改革具有方向明、力度大、行动快、富于科学和勇于探索五大特点,其声势浩大,进展顺利。但是,高潮刚刚掀起,许多硬仗要打,也有一些问题需要进一步统一认识。     

政治体制改革的突破口——公权力改革

作者以政治体制改革的阶段目标为依据,认为当前政治体制改革首先要解决的是在政治领域中存在的制约经济社会发展的主要矛盾。政治领域中的主要矛盾是人民日益增长的参政议政的民主需求和不完善的政治体制之间的矛盾,公权力滥用是最为突出的表现,它已经成为经济社会发展的瓶颈。文章通过探讨公权力改革在政治体制改革中的地位和作用,进而认为公权力改革是政治体制改革的突破口。     

地方国有企业改革的难点及突破口

国有企业改革是近期经济体制改革的重点。本文针对地方国有企业存在的高负债及效益差的难点问题，提出通过组建投资管理集团有限公司的办法来重组企业债务的思路。以重组债务为突破口，并采取一些配套措施形成激励企业家创新的机制，转换企业经营机制，提高企业效益。     

深化财政体制改革为县域经济发展提供财力保障

一、三十年来财政管理体制改革演变过程 （一）市、区财政体制管理改革过程甘肃省平凉市崆峒区财政从1950年至1979年，一直实行的是统收统支的财政体制。     

抓住奥运战略机遇开创体育科技事业新局面

“十五”期间，以推进技术开发类科研机构向企业化转制为突破口，科研机构管理体制改革工作全面展开。经过五年多的努力，绝大部分院所实现了平稳过渡，呈现出良好的发展势头。在“加强自主创新、建设创新型国家”成为国家战略的新形势下，如何转型才能少走弯路、降低改革成本，如何在创新中发展等已经成为众多科研院所普遍关心的问题。鉴于此，从本期开始，我们将开辟“科研院所”这一新的栏目，并会陆续选编一些反映科研院所体制改革的文章，以供参考。     

浅谈怎样发挥经济体制改革牵引作用

党的十八届三中全会明确提出，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用。这一论断，为全面深化改革明确了着力点和突破口，是一个带有全局性、根本性的重要论断。     

构建农民工公共文化服务网络的研究

随着经济体制改革的全面深化，政治体制改革、文化体制改革也随之逐渐向纵深发展。文化部部长孙家正2005年1月在全国文化厅局长会议讲话中明确提出，要“建立以广大人民群众为服务对象，以政府提供服务为主导方式，以公共文化服务机制、服务设施、服务机构和队伍建设为核心，     

以发展方式转型为主线——“十二五”改革的研究建议

以转变发展方式为主线来加快经济社会体制改革，具体包括加快推进以经济增长方式转型为主线的经济体制改革、加快推进以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革、加快推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。着眼于“十二五”，浙江作为一个发达地区，不仅要考虑自己的改革发展问题，也要考虑新阶段在全国改革发展中的带头示范作用，尤其是发展方式转型率先取得突破     

民办科技是高技术产业化的尖兵

民办科接企业在改革风浪中异军蛔起，蓬勃发展，为人们带来了希望。民办科技企业以市场为导向、以科技为核心、以实业为依托，以效益为生命的机射，具有强大生命力，无疑它是改革的产物，更是经济体制改革、科技体制改革中的新生长点，代表了改革的新潮流。     

建设部关于贯彻落实《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》工作方案

《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出重要位置上，用更大的力量推进经济体制改革。为全面贯彻落实《意见》，现对2005年建设领域体制改革工作提出如下工作方案。     

金融体制改革势在必行

种种迹象表明，2003年的金融体制改革正以前所未有的速度向前推进。中央高层领导人已经公开表示，2003年金融体制改革和农村改革、企业改革、政府机构改革一同成为四大主要改革任务，而改革的内容则包括：稳步推进金融体制改革，降低不良资产比例，防范和化解金融风险，维护金融稳定。进一步发挥金融对经济发展的促进作用，提高金融服务质量，特别是加大对农村、中小企业和服务业的支持力度。     

中国政治体制改革的历史回顾及影响因素分析

本文回顾了三十年政治体制改革的历程,其中思想解放运动、经济体制改革、确立社会主义民主政治目标、行政体制改革、干部人事体制改革、党内民主等都有政治体制改革的含义。今后我国继续推进政治体制改革必须解决好几个问题：如国际因素与体制内因素的影响,如何处理好党的领导与政治体制改革、经济增长与政治体制改革、民主与自由、国家认同与政治体制改革的关系。     

深化国有资产管理体制改革的创新

一党的十六大提出了深化国有资产管理体制改革的任务。十六大报告关于改革国有资产管理体制的论述,不仅是今后深化中国经济体制改革的重大任务,也是今后深化中国国有企业改革的突破口,如何推进这次改革,关系重大,当前改革国有资产管理体制的要点是稳步推进,自上而下,有序进行。因此要充分认识这是一次涉及面广泛,意义深远的体制改革。首先,是改革的广泛性。国有资产管理体制改革涉及10万亿元以上的国有资产和十几万户国有企业。据财政部材料,截至2001年底,中国国有资产总量为109316.4亿元,高于当年国内生产总值;其中,经营性国有资产总量为73…     

《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》获国务院批复

2008年3月13日，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。根据《总体方案》，综合改革涉及十个方面的内容，即企业改革、科技体制改革、涉外经济体制改革、金融改革创新、改革土地管理制度、城乡规划管理体制改革、农村体制改革、社会领域改革、改革资源节约和环境保护等管理制度、行政管理体制改革。     

2005年呼和浩特市经济体制改革进展综述

2005年呼市经济体制改革工作以科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，按照《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》，结合呼和浩特市改革发展实际，从束缚我市经济社会发展的体制机制入手，突出重点方面和关键环节，着重从转变政府职能、深化粮食流通体制改革、推进小城镇建设等方面采取有力措施，扎实有效地推进各项改革，促进了经济社会发展。     

于光远十谈走向未来

一年前，笔者去拜访中国著名经济学家于光远老教授，畅谈了很久，所谈的问题也非常广泛，其中他讲到世界历史大调整和中国改革的关系问题，即使在今天，也对我们有很好的启发作用。故整理出来以与读者共享。 　　中国改革“三个三十年”的预想 　　1993年，我产生了一个三个“三十年”的想法。从 1919年五四运动起到 1948年中华人民共和国即将成立，恰巧经过整整三十年的时间。这是中国人民进行民族民主革命，从思想发动经过三次革命战争最后取得全国胜利的三十年，是第一个“三十年”。从 1949年中华人民共和国成立到 1978年冬天的十一届三…     

我们是怎样进行小企业改革的

我们是怎样进行小企业改革的●海城市经委我们海城市是从１９８４年开始进行综合体制改革的。１９８５年改为县级市，１９９４年被国家体改委确定为全国县级综合体制改革试点单位，１９９５年６月，我市出台了深化综合体制改革二十条决定，按照这个决定，我市城市工业小企...     

高等教育改革应与经济体制改革相适应

历经２０年的经济体制改革，我国的社会主义市场经济机制已基本形成，过去的计划经济模式也基本被市场经济所取代。相对而言，与经济体制改革密切相关的高等教育改革却明显滞后，高等教育在很大程度已经不能适应当前以至今后市场经济发展的需要。因此，加速高教改革步伐，...