中国现阶段宏观经济政策因应:缘自增长目标与民生目标协同

协同增长目标和民生目标是2011年中国宏观经济政策的主旋律。2011年中国宏观经济具备长期动力和短期动力相互交织、多空力量相互对冲的特征。要使中国经济的增长方式逐步步入黄金律增长路径,必须寻求到增长目标和民生目标协同的政策组合来破解控通胀、去泡沫和稳增长、防下滑的两难局面,以更加积极的民生财政政策来对冲短期紧缩性的货币政策。     

在“稳增长”上着力

5月18日至20日,温家宝总理在湖北考察调研并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。温家宝强调,要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。这标志着我国宏观调控将更多地在"稳增长"上着力。稳增长政策频出央行5月12日发布消息,从5月18日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来第二次下调存款准备金率,也为"把稳增长放在更加重要的位置"吹响了前奏。温家宝总理从湖北调研回京后,于     

2005“财政货币双稳健”政策解读

不久前闭幕的“中央经济工作会议”确定了我国2005年将实施财政与货币政策的“双稳健”组合．会议明确提出：“为保持经济平稳较快增长，必须合理确定经济增长的预期目标”“要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。”这标志着．1998年以来“稳中求进”的宏观调控目标及与之相对应的积极财政政策与稳健货币政策的组合已结束使命．“进中求稳”成为新的调控目标．     

论当前我国宏观经济政策选择的必然性

在中央经济工作会议上，中央提出要继续加强和改善宏观调控．，确保经济平稳较快发展。要实行稳健的财政政策和货币政策，继续控制固定资产投资规模的过快增长。在落实加强和改善宏观调控的各项政策措施时，要充分体现区别对待、有保有压的原则；要发挥市场配置资源的基础性作用，更加注重运用经济手段和法律手段；要不断调整投资和消费的关系，提高城乡居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。那么，什么是稳健的财政政策和货币政策?为什么目前要选择稳健的财政政策和货币政策?稳健的财政政策和货币政策下应选择怎样的政策工具组合?本文对上述问题进行了初步的探讨。     

将老区作为补短板的重点方向

正当前,我国经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。面对复杂严峻的国内外经济形势,中央抓住主要矛盾,采取了一系列针对性强的措施加以解决。在7月31日召开的中央政治局会议上,中央确定了"坚持稳中求进"的工作总基调,明确了下半年政策聚焦发力的侧重点,实施积极的财政政策和稳健的货币政策以稳经济、稳增长,具体部署了"稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期"的工作。     

中国物价体系改革，必迈的一步——改革物价体系：不能再等

12月3日，中共中央政治局召开会议，会议决定，2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是继1998年我国为应对亚洲金融危机转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策之后，再现“一松一稳”的调控组合。     

货币政策不可盲从

目前情势下的稳增长,单靠财政政策足矣,无需货币政策加码央行货币政策基调正在弃紧转松,如果说单靠前几次下调"存准率"还难以断定的话,那么近期又是降"存准"又是降息所发出的信号就再明确不过了。早先我曾说过,"后危机"以来的央行政策运作程式,是简单地把货币政策基调和两个宏观指标搭在了一起,视GDP增速和CPI升降幅度而定。近期这两个宏观指标都在下行,货币政策自然要跟着向松了,这原本是可以预期到的。然而,值得注意的是,这一次货币政策连连出手还有个重要背景,这便是"稳增长"呼声的鹊起。     

“定调”与“微调”

12月12日，中央经济工作会议定调2012年宏观调控基调为“积极的财政政策和稳健的货币政策”，调控目标由“防通胀，调结构，保增长”调整为“稳增长，调结构，防通胀”，虽然总基调未变，但具体操作中的内涵显然将与以往不尽一致。主要体现在以下三个方面：     

基于区域间经济溢出的我国经济均衡发展研究

一、引言 区域间经济溢出是指由于某区域的财政政策、货币政策或者其他内生变量变动而引起的其他区域的经济变量产生的变动。随着经济的发展，各种产品和生产要素在区域间的流动更加频繁，区域间经济溢出也比以前更加明显。基于这种认识，许多学者认为发达地区可以通过溢出效应推动落后地区经济增长，由此提出均衡增长和非均衡增长两种不同的增长方式。     

2011年宏观经济政策的新信号

<正>在世界经济仍面临不确定性、国内物价上涨压力加大等背景下,2011年中国经济政策何去何从备受瞩目。从中央经济工作会议传递的信息来看,2011年宏观经济政策的新信号,透露出新的一年中国经济政策的新动向。"一松一稳"组合重现中央经济工作会议明确表示要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是继1998年我国为应对亚洲金融危机转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策之后,再现"一松一稳"的调控组合。     

2011年宏观经济政策的新信号

<正>在世界经济仍面临不确定性、国内物价上涨压力加大等背景下,2011年中国经济政策何去何从备受瞩目。从中央经济工作会议传递的信息来看,2011年宏观经济政策的新信号,透露出新的一年中国经济政策的新动向。"一松一稳"组合重现中央经济工作会议明确表示要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,这是继1998年我国为应对亚洲金融危机转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策之后,再现"一松一稳"的调控组合。     

2015年经济形势研判和宏观政策建议

财政政策应向积极宽松转化,做好加减法;货币政策应向真正的中性转化,保持信贷资金适度增长,支持实体经济发展;体制改革应加快推进,为稳增长创造良好的制度环境我国经济增长已经连续19个季度出现趋势性回落。第四季度经济增长速度7.4%,全年经济增长预计7.4%。目前,中国经济正处于短期波动和长周期下行的相交织时期,如何判断当前和2015年经济形势,宏观政策如何微调,这些都是社会各界关注的重要问题。     

通货膨胀预期及其对策

随着我国经济连续四年的高速增长，新一轮通货膨胀的压力正在加大。此轮通货膨胀基本特征为；实际总需求大干实际总供给；受外贸顺差和国外资本流入影响，人民币供给呈现被动扩张局面；上游产业波动大于下游产业价格波动。鉴于此，我们应采取稳中从紧的货币政策、稳健紧缩的财政政策和控制投资规模的宏观行政政策。     

从债务危机看欧元危机

2009年12月希腊爆发的债务危机持续蔓延至整个欧洲，究其根源，是欧元区财政政策与货币政策的不对称结构引起的，而《稳定与增长公约》中对财政指标的限制又使这一问题雪上加霜。要解决这一问题，必须改变欧元区货币政策和财政政策不对称的现状，财政政策走向与货币政策对称化将是欧元区未来财政体制发展的方向。     

积极财政政策的主要内容及对经济运行的影响

2008年,国际金融危机引发世界经济低迷,中国经济增长也出现大幅度滑坡趋势。针对经济形势的重大变化,党中央、国务院果断决策,及时对宏观经济政策进行了重大调整。宏观调控目标由“双防”调整为“一保一控”,2008年年底又进一步调整为“保增长”。稳健的财政政策和从紧的货币政策分别调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策。本报告分析积极财政政策的主要内容、实施细则进行及对经济运行的影响。     

财政支出类型、财政政策作用机理与最优财政货币政策规则

本文构建了一个新凯恩斯动态随机均衡模型,以中国经济为样本,在更加现实的经济条件下探究具有较强可操作性的最优财政货币政策规则;同时深入考察了财政支出的生产效应和效用效应,澄清其在刻画财政政策作用机理方面的作用及其对最优财政货币政策规则特性的影响。研究表明,旨在实现价格稳定的货币政策(即积极货币政策)为最优,反周期货币政策将导致较大的福利损失;旨在实现债务稳定的财政政策(即消极财政政策)为最优,反周期财政政策虽非最优但造成的福利成本很小;财政支出的效用效应特别是生产效应的引入有助于解释"财政支出拉动效应之谜",更好地刻画财政政策作用机理,但带来额外的通货膨胀偏差以及最优通货膨胀率、最优利率和最优所得税率的较大波动,导致最优财政政策对债务波动的反应力度明显减弱。     

江苏等省新一轮稳增长促转型的财政政策及借鉴

一、江苏等省稳增长促转缎的财政政策措施 江苏等省经济外向度高、民营经济发达、中小企业众多。对国际经济形势变化比较敏感。面对经济下行压力加大、企业经济效益下滑、财政收入增速下降和刚性支出压力增大等问题,积极应对、主动而为,加减乘除“四法”并用,创新财政政策措施。千方百计稳增长、促转型。     

欧盟财政政策协调分析

欧元启动后 ,欧元区成员国的货币政策已由欧洲中央银行制定 ,各国仅拥有财政政策的制定权 ,这对传统经济学中一种货币政策与一种财政政策进行搭配实现经济目标的分析提出了挑战。目前 ,欧盟经济增长缓慢 ,《稳定与增长公约》涉及相关指标的可行性受到怀疑。究竟在欧洲经济货币联盟阶段 ,各成员国之间是否需要进行财政政策协调 ,以及财政政策协调的经济效应如何 ,本文运用理论和数理模型进行了比较深入的分析 ,指出了财政政策协调有利于欧盟整体福利的提高 ,有利于欧盟经济的良好运行 ,有利于欧盟经济长期稳定的发展。     

前沿政策

中国结构性减税政策实施力度将加大日前召开的中共中央政治局会议,在分析研究上半年经济形势和下半年经济工作时明确提出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大结构性减税政策力度。专家指出,中央政治局会议传递的这一信号,意味着中国的结构性减税政策实施力度将进一步加大。"结构性减税是积极财政政策的一部分,随着经济下行压力加大,要把稳定经济增长放在更加重要的位置,就更有必要实施更加有力的减税措施。"中国社会科学院财     

宏观调控未来政策走向与七大着力点

当前宏观调控的首要任务是遏制经济增长由偏快转为过热。为此，要着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目扩张，努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总水平过快上涨。从宏观调控政策的操作角度看，要稳定、完善和落实宏观调控措施，财政政策要加大对结构调整支持力度，货币政策要稳中适度从紧，具体来说，有七个方面值得关注：[编者按]