浅议安徽农村公共服务体系建设的主要成就与基本经验

近年来，安徽农村公共服务体系建设取得的主要成就是制订和颁布了一系列促进社会主义新农村建设的政策法规；改革了农村公共财政管理体制，加大了农村工作的财政供给力度：开展乡镇农技推广体系改革，初步建立了农村基层公共服务技术机构系统；加强了农村公共服务工作，为农业和农村发展创造了良好的公共服务环境。其基本经验是思想上高度重视。认识上清醒理智：坚持以科学发展观统筹城乡发展，以推动农村社会事业全面进步为基础，大力开展农村公共服务工作；坚持以人为本，以满足农民增收需求为重点，全面开展农村公共服务工作；重政策法规，抓干部队伍建设，建责任管理体系，促公共服务落实。     

对吉林省社会主义新农村文化建设的思考——社会主义新农村文化建设的政府责任

现代政府的责任是提供公共服务与公共产品。当前,我国政府在提供农村公共文化产品和服务中存在许多问题。应建立健全农村公共文化服务体系,实现政府在新农村文化建设的责任。     

农村基层社会公共服务平台发展建设的探索与思考——重庆市村级社会公共服务中心试点建设运营情况评估

2005年9月．重庆市选择了52个行政村，以“通过基础设施建设搭建农村基层公共服务平台，同步带动农村公共服务资源整合以及推进体制机制转换”为基本出发点，并按照整合资源、统筹规划、合力建设的思路，启动了集村级组织和党员群众办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计生、农资商贸等五大功能于一身的村级社会公共服务中心建设的试点工作，作为新农村基层公共服务体系建设的一种探索和尝试。目前，试点村级中心基本建成并投入试运行。通过对建成项目的跟踪调查和总结．我们对全面推进农村基层社会公共服务平台建设作了一些探索和思考。     

“后税改时代”的农民需求与新型农村公共服务体系建设

做好农村公益性服务工作，建立新型农村公共服务体系，是“后税改时代”新农村建设的重要内容和目标。必须跳出旧的思维模式和行政管理模式，以农民需求为导向，构建起政府组织、农村社会组织及农民多方协作的新型农村社会公共服务体系，创新农村公共服务的机制和办法，为建设社会主义新农村创建良好的环境。     

社会主义新农村建设重在发展壮大村级集体经济

村级集体经济在保障农村基层组织的有效运转、提供农村公共产品、增加农民收入、促进共同富裕等方面起着举足轻重的作用,是社会主义新农村建设的主力军。针对目前大多数地区村级集体经济普遍存在的村级集体经济收入大幅减少、村集体资产流失严重、村集体土地资源不断减少、新农村建设速度趋缓和村级集体经济组织涣散等问题及其致因,提出了转变观念、破除城乡分治政策、强化政府对农村社会的财政责任及实体化村集体经济组织及其产权等对策。     

兴县农村党支部书记队伍建设的思考和探索

农村党支部书记是建设社会主义新农村的骨干力量，担负菁直接联系群众、团结群众和组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。胡锦涛总书记指出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村党支部书记素质如何，直接影响着农村的经济发展和社会进步。     

大力拓宽农村公共服务供给渠道——农村公共服务农户调查分析

调查表明，农村基层政府及其职能部门提供的服务不足，村集体及专业协会、企业等组织提供的服务十分有限。农村公共服务的选择权主要体现在基层政府及其职能部门，存在强制性供给，农民的需求缺乏有效的表达机制，同时对农村公共服务的供给缺乏有效的监督机制。     

新农村建设需要坚实的支点

2006年是“十一五”的开局之年，也是社会主义新农村建设的重要一年。建设社会主义新农村的一个重要任务，就是要逐步改变农村社会事业和公共服务滞后的状况，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，逐步使农村居民与城市居民一样，公平地享有均等化的公共服务。这对于提高广大农民的生活质量和综合素质，对于实现社会公平和正义，十分紧迫和重要。     

免征农业税后公共服务型农村基层政府建立的思考

免征农业税会带来农村一系列的问题,尤其是地方财政与债务危机。因此,迫切需要农村基层政府进行职能转型,建立公共服务型农村基层政府。本文提出,要推进我国农村基层政府向公共服务型转变,必须精简政府机构,增加公共品供给,同时改变对农村基层政府的考核方法。     

关于新农村建设中党风廉政建设的思考

农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础和内容，是社会主义新农村建设不可缺少的重要组成部分，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，确保农村改革和发展顺利进行的重要途径和保障。虽然当前我国农村基层党风廉政建设取得了很史成效，但仍然存在一些重大问题，对于如何加强农村基层党风廉政建设，直接关系到社会主义新农村建设，关系到社会主义和谐社会建设。     

后税费时代乡镇政府职能转变问题研究

乡镇作为我国的基层政府，在农村税费改革后许多职能虚化，从长期来看，乡镇政府可以取消；短期而言，我国农村地广人多，乡镇政府暂应保留以保持地方稳定，但其职能应进行转变。税费改革后，基层政府职能转变就是要强化基层政府的公共服务职能，增加农村公共品的供给；弱化行政管理职能，淡化基层政府的行政色彩。     

安徽农村基层民主建设调查研究——以淮北杜集区“开放式村部建设”为例

农村基层民主建设是社会主义政治建设的一项重大任务。实践中,全国各地从实际出发,在农村基层组织建设和政权建设的体制和机制创新上进行了富有成效的探索和尝试。安徽淮北杜集区的＂开放式村部＂建设,直接着眼于农村的基层治理结构,或许能给人们带来更多启示。     

新疆社会主义新农村建设中的政府职能定位

新疆社会主义新农村建设取得了很大进展，但农村经济、农民生活以及农业产业竞争力与国内其他地区相比仍存在差距。要缩小差距，不仅需要中央政府的高度关注，更需要新疆各级政府充分发挥各项行政职能的作用，建立服务型、高效型和协调型政府，发挥新农村建设的主导作用，促进新农村建设取得更大进展。     

村镇银行的设立对安徽省新农村建设的影响

本文基于当前安徽省面临着建设社会主义新农村的艰巨任务,农户和农村基础设施建设等对金融的需求与日俱增,对农村金融服务体系提出了全新的挑战,分析了村镇银行的设立对促进安徽省社会主义新农村建设的重要意义。     

新时期农村公共卫生事业的完善

计划经济时期,中国农村建立了以赤脚医生、合作医疗、爱国卫生运动为支柱的基层卫生保健体系和县乡村三级卫生服务网,使广大农村居民享受到全面、有效的卫生保健服务。改革开放以后,建立在集体经济上的卫生保健体系瓦解和医疗卫生领域的市场化倾向使农村公共卫生事业出现滞后与缺位。这种局面势必会影响到农村经济社会的和谐发展。新时期完善农村公共卫生事业,首先要明确政府的责任,其次要以新型农村合作医疗为契机,推进农村公共卫生工作,以及广泛开展农村医疗社会工作。     

浅谈我国各基层组织实行党务公开的实践思想

在党中央开展党内民主工作的指引下,各个基层党组织应该能够顺应民意,符合要求,积极地剖析基层民众和基层党员的诉求,这可以说是时代进步的表现,同时也是开展社会主义民主政治的客观需要。在这样的大背景下,各基层党组织进行当务公开工作的重点应该能够进一步的突出,工作方式应该能够不断的创新,监督的功能应该能够不断的强化,这对于农村基层党务公开工作的开展来说,是有效的、重要的。     

建设社会主义新农村必须建立健全农村社会保障体系——基于木桶理论的启示

建设一个"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村不仅是党和国家十分关心的问题,更是广大农民的期盼。本文运用木桶理论对社会主义新农村和农村社会保障之间的关系和现状进行研究分析,得出社会主义新农村建设离不开农村社会保障体系的建立健全,两者是相互联系,互动发展的。现阶段我们要积极探索适合我国国情的农村社会保障体系,加快建设社会主义新农村的步伐。     

欠发达地区农村金融支农的制约因素与对策分析——以甘肃省为例

社会主义新农村建设离不开农村金融的支持,甘肃省农村金融支持三农的力度虽然在逐年提升,但农村资金大量外流、支农贷款有效供给不足等问题仍很严重,其关键原因在于欠发达地区金融支持三农存在信贷体系的关键性机制缺失和农村发展落后等制约因素。本文针对欠发达地区农村金融支农的制约因素,提出了提高农村金融支农效能的对策。     

规划建设富有特色和时代气息的农宅

农村住宅规划是建设社会主义新农村工作中的重要环节,合理、长远的规划设计方案有助于新农村建设的顺利进行。在新农村住宅规划中,应该注意并重视到住宅使用功能的双重性、规划建设持续发展的适应性、规划服务对象的多变性、建设技术的复杂性、地方风貌的独特性等问题,使建设的农宅富有特色和时代气息。