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主体功能区的区域政策 工具选择与组合策略——基于主体功能区分类区域政策的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
国家发展改革委宏观经济研究院的课题组的《我国主体功能区划分及其分类政策研究》报告,首次提出要按照资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力三个因素来划分四类主体功能区,即优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,并实施相应的分类区域政策,不同的发展战略、思路和模式。这是有别于传统的按东、中、西、东北四大板块,或者按以往的七大区划分的中国区域经济新地图。一幅旨在缓解资源环境矛盾、打破行政区划分割、促进区域分工和优势互补的区域经济新地图已显雏形。 相似文献
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主体功能区是为了规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构,推进区域协调发展,根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力,按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则,对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出,将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区, 相似文献
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主体功能区构建的人口政策研究 总被引:2,自引:0,他引:2
文章揭示了我国人口分布的基本特征和主要问题,分析了我国人口迁移的特征、原因、动力和空间分布特点,以及我国主体功能区人口变化的方向和趋势,提出了主体功能区构建的差别化人口政策体系,分别针对优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区提出了政策目标和建议。 相似文献
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广西投资体系,指作为投资主体的政府、企业(私人),通过境内外借贷、发行债券和股票、项目融资,和引进国外先进设备、利用外商直接投资、财政拨款等渠道融得资金,对建设项目投资的总称。以下按投资主体分类,有以下投融资形式。 相似文献
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同质政府对资源环境承载力存在明显的差异,异质行政区进行同质的经济管理是过分依赖于投资、出口,是对经济发展的资源环境成本重视不够的旧经济发展方式的重要成因。推进形成主体功能区,同质政府对异质行政区进行异质管理,是加快转变发展方式的内在要求。推进形成主体功能区是一场广泛而深入的区域利益调整,主体功能区财税政策则是实现这种利益调整,保障主体功能区布局形成的重要工具。 相似文献
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随着“两税合一”等政策的出台,国家级高新区政策优势弱化已是不可避免的趋势。国家级高新区要在发展中继续保持竞争力,保持对资金、技术的吸引力,就必须顺应形势,实现从依靠特殊的优惠政策向依靠综合投资环境优势的转变。综合投资环境是开发区发展的基础,也是核心竞争力的直接表现。 相似文献
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构建推进形成主体功能区的财政政策 总被引:1,自引:0,他引:1
随着主体功能区规划工作在全国范围的推广,国家相关的配套政策都应逐步进行调整以适应主体功能区的建立。财政政策作为政府的一项重要的经济政策,它在推进主体功能区形成方面起着举足轻重的作用。本文在剖析现行财政政策在满足主体功能区上的缺陷与不足后,应结合我国实际情况,提出构建与主体功能区建设相协调的财政政策的思路和相应的政策建议。 相似文献
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国家、省市的主体功能区区划方案分别将于2007年底、2008年底出台。划分四类主体功能区之后,制定实施建设主体功能区的区域政策,成为构建以主体功能区为基础的区域开发榕局的重要保障。加强对主体功能区建设政策的研究.是理论工作者面临的新任务。本文对主体功能区建设政策的研究思路和研究过程中需要加以特别注意的几个问题进行了探讨。 相似文献
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主体功能区差别化土地政策建设的思考与建议 总被引:3,自引:0,他引:3
主体功能区差别化土地政策是基于对我国经济增长方式、过去土地政策的反思,为破解发展经济与保护土地资源的矛盾而提出来的。不同类型主体功能区差别化土地政策主要体现在土地政策目标、优先用地标准、耕地占补平衡标准、新增建设用地来源与供给、土地征用补偿标准不同等方面。为推动主体功能区差别化土地政策建设,需要完善我国现有土地法律框架、清理现有土地政策、改革土地政策决策管理机构。 相似文献
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全面推进主体功能区规划工作 总被引:1,自引:0,他引:1
编制主体功能区规划是“十一五”规划中的一项新举措,需要强化部门合作、省市县联动,需要认真研究划分标准和指标体系,妥善处理主体功能区和开发区、工业园区和各类自然保护区的关系,同步研究分类管理的区域政策[编者按] 相似文献
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90年代后期,我国在经济理论领域有四方面引入注目的发展。其中,一是对资本的承认,资本运营、按资分配等已写入党的“十五大”件。二是肯定非公有制经济为社会主义市场经济的重要组成部分,鼓励个、私经济发展的政策不断出台。三是形成了对国有经济进行战略性重组的改革思路,国有资本逐步退出竞争性行业和培育多元化投资主体已成为重要的政策目标。四是提出要努力将社会资金从间接投资转换为直接投资,资本市场扩容不断加速。这些进展标志着私人投资迅速发展的体制与政策条件已经趋于成熟。 相似文献
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近年来,为解决中小企业生存发展问题,国家、地方出台了许多拓展中小企业融资的政策意见,创新了一批直接投融资产品,力图提高中小企业直接融资比重,吸收社会资金进入实体经济。但中小企业仍难以通过正规的直接融资渠道获得资金。笔者认为:通过政策引导、信用保障,依靠市场经济力量,营造不同层次的直接投资主体环境,应是解决中小企业直接融资的治本之道。 相似文献
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主体功能区建设政策均衡研究 总被引:2,自引:1,他引:1
构建以主体功能区为基础的区域开发格局,是贯彻落实科学发展观,促进区域协调发展的重要途径。科学配置政府掌握的经济资源,形成不同建设政策合理分工,相互促进的格局,是又好又快地推进主体功能区建设的关键。主体功能区建设政策供给和建设政策需求是一对相互独立又紧密关联的范畴,主体功能区建设过程,就是在政府政策供给主导下追求政策均衡的过程。本文在追踪主体功能区建设实践和理论研究动态的基础上,阐述了主体功能区建设政策均衡研究的基本思路,初步构建了建设主体功能区政策的均衡分析框架,并提出了促进主体功能区建设的对策建议。 相似文献