浅析高校学术委员会的困境与出路

学术委员会是大学治理的重要制度,然而在高校中却有名无实,本文旨在探究其症结所在。在概述了我国高校学术委员会发展现状的基础上,本文分析了高校委员会存在的问题,并尝试提出一些解决建议。本文认为学术委员会制度能够更好地表达学术权力,推进学术民主,只有理顺权力关系,完善相关机制,才能使它发挥出应有的作用。     

行政法视角下的高校学术权力与行政权力

近年来,我国高等教育快速发展,但由于各项事务管理尚处于探索的初级阶段,故高校难免存在一些不足。尤其在管理制度及模式方面,表现在高校的权力系统中学术权力与行政权力二者比重失衡、关系混乱等诸多问题。为了保证我国高校在正确轨道上顺利发展,本文立足高校学术权力与行政权力的关系现状进行分析,以图逐步完善高校权力系统的运行模式,促进学术自主发展和行政管理民主化的推进进程。     

试论大学学术权力和行政权力的协调

权力其实是一种影响力和支配力量,它具有两个特征:工具性和局限性。权力的局限性特征说明学术权力和行政权力之间存在差别和协调的必要。目前协调的模式有学术权力和行政权力均衡分配、学术权力占主导和行政权力占主导三种模式。改变我国大学行政权力凌驾于学术权力的措施是:钩建行政权力和学术权力相协调的二元权力机制、改校长行政任命制为校长选举制、依照《高等教育法》落实和健全学术委员会制度和教职工代表大会制。     

高校管理模式探析

本文主要针对高校管理模式的行政属性和学术属性进行了主要的探究,把高校管理划分成四个管理模式,第一是根据行政属性划分出来的行政权力主导的管理模式;第二是根据学术属性划分出来的学术权力主导的管理模式;第三是在前面两种模式的基础上找出的学术权力和行政权力相互渗透的管理模式;第四是学术权力和行政权力互相平衡的管理模式。     

高校行政工作的改进策略研究

行政工作是高校实施教育、科研活动的基础。为适应和满足高校发展的需要,必须加快高校行政工作的改革。高校行政工作应优化、精简机构,强化行政管理干部队伍建设,建立健全政策法规和激励机制,合理利用资源,理顺学校内部学术权力与行政权力的关系,加快行政管理的信息化和现代化建设。     

谈大学生组织特性及其用人制度改革

本文认为大学组织具有知识性、松散性、服务性及垄断性等特性,基于上述特性高校学术权力应高于行政权力,高校用人制度改革的方向是:领导干部采取竞争上岗制及全面考核制;教师采用聘任制和早期淘汰、后期保障制度.     

留美教育家与民国时期现代大学制度的建立

庚款留美生归国后将"教授治校"、"学术自由"、"学术自治"等现代大学制度的核心观念移植于所在大学;1927年大学区制的试行及流产,极大地促进了美式现代大学制度在中国的确立.蒋梦麟、梅贻琦主政北大、清华,标志着美式现代大学制度在中国的全面建立."教授治学"将学术权力与行政权力分开,更符合高校这种学术机构的管理原则;设"研究教授"与"专任教授"有赖于资金的支持.哥伦比亚大学模式对现代中国大学模式的建立有着较大的影响.现代大学制度的建立翼护了大学的学术独立、人格独立和思想自由精神,有助于阻隔世俗力量、行政权力对大学自治、学术自治的干预和侵扰.但在五四之后的那种狂飚突进年代,传统教育制度中的一些合理因素也在这个"西化"过程中被扬弃、被忽视.     

大学生学术道德缺失现象分析及对策

当前大学生学术失范和学术不端现象广泛存在,严重影响了大学生道德素质的全面提高,阻碍了高校学风建设的良性运行。本文就大学生学术道德缺失现象的表现、原因做了深入的分析,并提出通过培育社会的诚信道德文化、加强传统文化教育和思想道德教育、加强法制教育和制度建设、发挥指导教师榜样示范作用四个途径来进行规范。     

大学生学术道德缺失现象分析及对策

当前大学生学术失范和学术不端现象广泛存在,严重影响了大学生道德素质的全面提高,阻碍了高校学风建设的良性运行.本文就大学生学术道德缺失现象的表现、原因做了深入的分析,并提出通过培育社会的诚信道德文化、加强传统文化教育和思想道德教育、加强法制教育和制度建设、发挥指导教师榜样示范作用四个途径来进行规范.     

浅述法国“行政双头制”的积极意义

在法国,政府行政采取的是二元领导体制,又称双头制,在这种制度下,国家总统和总理的地位和权力由宪法规定,共同来行使行政权力。这种制度在某种程度上有着十分积极的意义,他不仅有利于增进法国政府的民主化,而且有利于提高政府整体的运行效率。     

治理理论对我国高校管理体制改革的启示

改革开放三十年以来,我国高等教育历经改革、变迁,取得了举世瞩目的成就,但也存在着诸如政府角色错位、社会参与不足、行政权力泛化等问题,这些问题有的源于管理体制,有的源于高校自身。本文引入治理理论的相关内容,借鉴国外成功经验,探寻我国高校行政体制改革的新思路:转变政府理念,明确政府职能;健全高校学术制度;建立多元参与机制和合理的竞争机制。     

高校行政运行经费创新研究

在分析高校行政运行经费的内涵、必要性及现状的基础上,探究其原因,从制度建设、内部管理、自身改革、绩效考评、监督机制等方面提出了降低我国高校行政运行经费的对策建议。     

制度反腐背景下权力监督的发展逻辑与创新实践分析

在权力运行的逻辑下,我国反腐败的制度体系存在的突出问题是权力结构不合理和权力缺乏有效的监督制约。当前,为了推进反腐制度建设的创新发展,必须通过建立科学有效的权力制约和协调机制,完善党和国家的领导制度,以及构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。党的十八以来,我国的反腐制度建设致力于以制度优势转化为治理效能,体现在全面加强党的领导、依规治党和依法治党相结合,建立国家监察委员会三个方面。     

完善行政事业单位内控建设的思考

近年来,为加强对权力运行的制约和监督,行政事业单位内控建设的重要性日益凸显。与企业相比,行政事业单位内控具有其鲜明的特色,但是发展相对滞后,存在着内控环境薄弱、制度体系和流程设计不完善、内部监督不力及内控信息化水平低等问题。为进一步推进行政事业单位内控建设的实务发展,本文提出"八化"举措,即从制度流程建设出发,进一步明确岗位职责、强化信息技术应用和监督评价机制。     

维护大学学术自治之——“去行政化”

高校行政化分为外部行政化和内部行政化,即大学与政府的关系、大学内部行政权力与学术权力的关系,本文通过分别分析内外部的关系,试图在使自治留有一定限度的前提下探讨如何＂去行政化＂,从而维护大学自治。     

高等学校学术权力与行政权力关系刍议

本文首先分析了我国高等学校内部权力资源的分配具有情境性和模糊性的特点,更由于“双肩挑”现象的存在使得权力主体的判定难度增加,所以在实践策略上,应该淡化两种权力——学术权力与行政权力“异同”的比较,提倡依据具体情境的不同,正确行使权力,做出最为合理决策的权变观点。     

电子政务对预防行政腐败的优越性浅析

行政腐败是行政权力在运行中由于缺乏制约和监督而产生异化和失控的现象.随着信息技术不断发展而诞生的电子政务,为预防腐败提供了一种高科技的技术预防手段.通过这一手段的运用,可以强化对权力行使行为的监控、实现政务公开、推动政府体制、民主制度和组织机构的创新等形式,更能够制约权力、防止权力被滥用,从而有效遏止腐败,建设廉洁、高效的政府.     

全面推进 注重成效 构建工商特色惩防体系框架

五年来,我们河南省工商系统以规范行政审批权、行政执法权和队伍管理权,推进防控廉政风险和监管风险工作为抓手,注重加大信息化建设投入,注重制度机制的完善、创新和体系化建设,注重廉政风险防控与权力运行过程的全面结合,为深化工商机关廉政勤政建设、提升全省工商系统反腐倡廉科学化水平提供了有力保证。     

服务型大学管理文化构建研究

服务型大学管理文化坚持管理就是服务。大学行政管理机构应尽可能地为师生提供保障高校人才培养、科学研究和社会服务的满意的公共产品。它坚持以"师生本位"为核心价值,坚持管理权力的有限性、管理服务学术、对全体师生负责和务实高效廉洁创新的工作原则。要求大学领导管理人员要以身作则,借鉴国内外高校的文化理念,进行科学民主制度设计,凝练大学管理文化理念,加强文化载体建设。     

浅析我国高校行政管理改革与创新

行政管理是高校科研、教学工作顺利进行的前提保证,在整个高校的正常运行中起着至关重要作用,行政管理的效率也是高校办学效率的保证。目前,高校行政管理水平的高低已经成为衡量学校竞争实力的重要标准,但高校在行政管理的过程中出现了机构设置雷同、人员臃肿,管理方式老套、创新性差,行政管理人员素质不高,行政权和学术权失衡等问题。应树立服务理念,提倡以人为本,创新行政管理手段,提高行政管理人员的素质和创新能力,实施柔性管理,协调行政与学术之间的关系。