中国稀土出口管制纷争中的利益博弈

2012年3月,美国就中国稀土出口管制问题向WTO提起诉讼,并得到了欧盟、日本、韩国等国家和地区的响应。以稀土出口管制的法律溯源为切入点,对我国稀土管制措施进行了深刻剖析,并提出了相应的政策措施。     

警示台

世贸组织称中国原材料出口限制违规2011年7月5日,世贸组织争端解决机构就中国对原材料出口的限制措施案（DS394—美国,DS395—欧盟,DS398—墨西哥）发布专家组报告,专家组认为中国限制9种原材料的出口措施不符合世贸组织的相关规定。专家表示,这份裁定无疑对中国原材料出口政策是个巨大的挑战。     

中国稀土出口管制的国际传导机制及效应研究

稀土出口管制的目的在于保护战略性资源和保护生态环境。中国实施的稀土出口管制政策从数量、价格和信息3个传导机制对国际稀土市场产生影响。随着稀土管制强度的不断加大,中国稀土出口的地区结构及世界稀土出口的国别结构均发生了显著变化。管制政策给世界稀土贸易带来了显著的替代效应、创造效应和结构效应。澳大利亚、墨西哥和印度对中国稀土的替代效应尤为显著。香港和新加坡的稀土转口贸易比以前更为活跃。     

析世贸组织下中国垄断性产业的放松管制——政策安排与管制机制重构

中国加入世贸组织后,将面对全方位的开放。在开放的格局下,中国垄断性产业将受到不可忽略的影响。为促使垄断性产业在开放环境下的健康发展,中国政府必须对垄断性产业实施放松管制政策。本文围绕中国垄断性产业放松管制政策,对垄断性产业放松管制后管制机制的重构,包括管制主体、管制政策、法规体系等问题进行了分析。     

就美欧日利用世贸组织对我稀土管制政策施压的应对策略与建议

3月13日,美国总统奥巴马宣布,美国联合欧盟和日本就中国限制稀土等部分原材料出口向世贸组织提出申诉。同日,我国也收到美欧日在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。这是今年2月美国成立跨     

我国稀土出口现状及发展路径研究

稀土作为我国重要的战略资源,国家采取了出口关税和出口配额等措施来防止我国稀土资源的过度出口。首先分析了我国稀土出口管制的现状,并通过相关数据分析出口管制措施对出口量、出口价格和价格贸易指数的影响。而国内稀土资源的保护不能仅限于出口环节,对此,从开采到消费各环节综合考虑稀土产业存在的问题,提出相关建议,使我国的稀土资源保护走上可持续发展道路。     

螺母亮剑露锋芒螺母亮剑露锋芒

2011年7月15日世贸组织(WTO上诉机构就中国紧固件上诉案的裁决引起了全球业界和新闻媒体的高度关注。世贸组织裁定,欧盟对中国产碳钢紧固件的反倾销措施及出口价格的公平比较等方面违反世贸规则。中国在紧固件案主要诉讼点上,无论在专家组阶段还是上诉阶段都取得了胜诉。     

中国稀土出口管制及其效果分析

近年来,我国加强了对稀土出口的管制,具体措施有制定与发放出口配额、降低直至取消出口退税、征收出口关税等,这些措施在国内外产生了一系列影响。本文在简介我国稀土出口管制具体措施的基础上,从稀土价格变化、国外相关方反应和国内产生的效果等几个方面分析了我国实行稀土出口管制的效果,指出了存在的问题,提出了相应的对策建议。     

稀土出口限制取消 新版资源税将出

2015年1月1日,中国正式结束了长达十年的稀土出口配额管制,然而,这条消息似乎并没有对市场起到多少刺激性作用。百川资讯稀土分析师杜帅深谙个中原因:2014年前11个月,中国稀土出口量达24,866吨,远低于当年配额规定的30,611吨。2013年总出口量达22,493吨,远低于商务部设定的30,996吨的配额。稀土出口量只占出口配额的90%,取消配额对其出口的量价料不会产生太大影响。2014年8月,世贸组织(WTO)判     

中国稀土近年政策回顾及相关政策建议

中国稀土长期过度开采,出口价格十分低廉,为了改变这种局面,中国政府出台了一系列治理政策和措施:国内生产方面,提高企业准入门栏,推动企业间并购重组,提高产业集中度,大幅提升资源税税率;出口方面,实行越来越紧的出口配额制,提高出口关税税率,促使稀土行业走上整合振兴之路。在分析中国稀土行业现状、中国近年稀土政策及其效果的基础上,提出了相应的政策建议。     

反倾销战争从未停止

中国企业在反倾销体系中畏手畏脚的形象正在被颠覆。7月15日,世贸组织上诉机构发布中国起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案的裁决报告,认定欧盟违反世贸规则,支持中方的立场,裁定欧盟针对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件实施的反倾销措施,在国内产业认定、正常价值和出口价格的公平比较等方面违反了世贸组织规则。这一结果,不但一扫中国企业在世贸框架内的颓势,更让中国企业第一次尝到了来自加入世贸组织的甜头。然而,中国企业更需要学习,在这场胜诉中如何在“战斗中学会战斗”。     

疫情防控会增强贸易壁垒吗——以新冠肺炎暴发期美国对华农产品进口拒绝裁定为例

本文通过匹配月度层面各省疫情数据、农业分产品出口数据以及美国食品药品监督管理局(FDA)对上述出口实施的进口拒绝裁定数据,揭示了新冠肺炎疫情暴发期进口国会出于疫情防控动机而采取单边边境管制,并发现该边境管制对中国农产品出口造成了显著负面冲击。FDA对华农产品的进口拒绝不仅随疫情发展而迅速增多,并且集中在来自中国疫情较重省份的农产品中,说明其裁定具有明显的针对性。同时,进口拒绝显著强化了疫情对农产品出口增长的抑制效果。进口拒绝的增加及其对农产品出口的抑制都与疫情发展同步。因此,有必要在防范疫情造成的经济风险时高度重视进口国以防疫为由设置贸易壁垒,并及时采取应对措施。     

资讯

WTO发布中国原材料出口限制案的裁决报告1月30日,世界贸易组织上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施世贸组织争端案发布裁决报告。商务部条约法律司负责人就此发表谈话表示,中方欢迎世贸组织上诉机构在几个重要问题上支持中方的上诉请求,纠正了专家组此前的部分裁决,包括裁定起诉方专家组请求违反《关于争端解决规     

“稀土之殇”几时休

2011年7月5日,世界贸易组织(WTO)争端解决机构发布专家组报告,认定中国限制铝土、焦炭等九种原材料出口不符合WTO规定。尽管这九种原材料并不包括稀土,但这一裁定却引起了我国政府和业界的强烈反应,普遍认为:下一个目标很可能就是中国稀土。     

中国稀土国际市场势力测度及政策有效性研究

本文基于买卖双方视角,运用拓展的SMR模型,选取13个中国稀土主要出口国为研究对象,对1992—2015年中国稀土出口贸易国际市场势力进行实证测度,并进一步探究中国稀土出口管制政策的效果。结果显示:整个阶段中国在国际稀土贸易出口市场中缺乏市场势力;从出口政策鼓励阶段到出口政策限制阶段中国稀土出口市场势力明显上升,反映出稀土出口管制政策成效显著。针对实证结果,本文从没有在源头上实行有效管控、国际市场改变供需结构应对出口限制、中国高端技术匮乏等角度具体分析了导致中国稀土市场整体势力缺乏的原因,并提出了相应的政策建议。     

WTO动态

中国汽车零部件争端案败诉加入WTO以来首次被专家组裁定败诉7月18日,WTO发布欧盟、美国、加拿大诉我国汽车零部件争端案的专家组报告,裁定我对构成整车特征的进口汽车零部件按整车征收关税的措施违反了WTO有关协议的规定。这是我加入WTO以来首次被专家组裁定败诉。按照世贸组织争端解决程序,中国有权就专家组的裁决结果提出上诉。上诉将由世贸组织的上诉机构来处理。     

稀土出口管制程度最优调整路径研究

稀土是一种重要的不可再生资源,积极探索其出口管制程度的最优调整路径,有利于中国在一系列限制条件下获取最大经济利益。通过用变分法对最优调整路径进行模拟结果表明,当政府要加强出口管制,采取先慢后快的管制调整策略有助于稀土行业企业获取最大经济利益,当政府需要放松稀土出口管制时,采取逐步加大放松管制幅度的方式有助于稀土行业企业获取最大经济利益。     

我国应对稀土贸易诉讼对策研究

以美国为代表的发达国家,就中国限制稀土出口的措施向世贸组织提起诉讼,稀土资源的贸易已成为国家战略问题。根据出发重点分析中、美、日出现"稀土之争"的原因及中国应如何"主动应诉",才能达到既保持国际市场稀土合理供应,又保护生态环境与资源的双赢战略。     

WTO/FTA动态

独立挑战美国立法中国世贸争端中首次获胜10月25日,世贸组织争端解决机构(DSB)正式通过专家组报告,裁定美国针对中国禽肉采取的进口限制措施不符世贸组织规则。中国在世贸组织提出的诉讼请求得到专家组全面支持,在立法层面给美国施加了压力,使得美国最终修改了国内法律条款。     

美欧日WTO诉中国稀土案中方“一审”败诉

3月26日，世界贸易组织（WTO）公布专家组报告，裁定中国对稀土、钨、钼采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定。此次诉讼涉及的相关产品均为稀有金属，在冶金、机械、化工、航天等领域应用广泛，属于不可再生的珍贵资源，均被中国列入实行出口配额许可证管理的赁物。