美国农产品目标价格支持政策及其对我国的借鉴

美国农产品目标价格补贴政策经历了一个较长的发展过程,其主要特点体现在:签订合同是参加目标价格补贴计划的前提、历史面积与产量是制定补贴水平标准基础、补贴方式丰富多样、多种价格并存、目标价格水平总体偏低、农产品目标价格补贴政策覆盖品种多、目标价格补贴政策调整比较及时,而且在目标价格的确定上也比较科学.借鉴美国的做法,应该进一步引入农业生产合同规范目标价格补贴政策、使用历史数据计算目标价格与补贴标准且补贴标准不宜过高、目标价格补贴应鼓励商业化与规模化种植、对农产品最低收购价予以保留、建立更高水平的农产品信息系统,从而逐步建立我国科学完善的农产品目标价格支持政策体系.     

新形势下我国农产品目标价格制度建设研究

在系统回顾农产品价格制度历史演进背景下,界定了农产品目标价格的内涵,分析了当前我国农产品价格补贴制度的缺陷及实施农产品目标价格的必要性和可行性,进而提出了测算农产品目标价格的框架体系及其实施的可行性,分析了全面推进农产品目标价格体系可能面临的问题,最后在借鉴国外经验基础上,提出了全面实施农产品目标价格的政策建议.     

借鉴国际经验建立我国农产品目标价格的探索

目标价格制度有利于改善农产品价格形成机制扭曲的现状、解决部分农产品国内外价格倒挂问题、减少农业种植中的不理性行为.美国政府通过制度明确目标价格、通过合约来组织规范运行、补贴的标准与补贴的计算方法、科学的补贴发放时间等做法都值得借鉴.目标价格确定难、农产品目标价格实施难、农产品目标价格与农业补贴资金总量协调难是当前我国实施农产品目标价格制度面临的难题,从制度顶层设计应坚持的原则、科学制定农产品目标价格水平、完善目标价格补贴办法、加强政府能力建设等方面入手,建立我国农产品目标价格体系.     

我国农业补贴与农产品价格支持政策比较研究

价格支持与直接补贴是保护农业的两种重要手段,在WTO协议框架内,农业保护中直接补贴要甚于价格支持。通过对我国农业补贴与农产品价格支持政策的比较,并对我国实施农产品价格支持政策进行SWOT分析,提出改革农产品价格支持政策的方向,促进农业发展。     

关于农产品目标价格制度的思考

建立农产品目标价格制度,是深化农产品价格改革的重要内容.为进一步完善农产品价格形成机制,推进农产品价格形成与政府补贴脱钩,2014年启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格试点.从农产品目标价格试点来看,建立农产品目标价格制度面临如何确定目标价格、如何发放相应的补贴以及补贴总量限制等新问题.为了使农产品目标价格制度更具可行性、能更好地实现惠农利民目标,必须要做好其制度的顶层设计.     

推进农产品目标价格改革 发挥市场机制决定性作用

正推进农产品目标价格改革,转变现行农产品补贴制度,是我国农业生产形势发展变化的客观要求。中央提出,完善农产品价格和市场调控机制,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向目标价格制度转变。2014年,国家已开展棉花、大豆目标价格改革试点,表明我国完善农产品价格形成机制迈出了关键一步。近年来,随着全球农业生产环境的变化、国内农业生产持续稳定的增长,原先主要农产品国内价格低于国外价格的状况发生逆转,国内市场供应充裕、储存增加、价格稳定。国内外农产品市场供求、价格     

粮食目标价格:内涵、障碍与突破

粮食目标价格具有实现粮食总量平衡、稳定粮食价格和提高农户收益等功能,然而我国实施粮食目标价格还面临WTO政策限制、具体测算方法尚未明确、补贴方式存在分歧等障碍。研究提出:用足"黄箱"补贴政策,保障目标价格顺利实施;坚持四大原则,创新目标价格测算方法;执行"粮食收购三联发票"制度,简化目标价格补贴方式等三点建议。     

欧盟农产品价格补贴政策的演变及特点

欧盟农产品价格支持与直接补贴政策,有其深远的历史性,其做法更有特殊性。分析比较欧盟农产品价格支持与直接补贴歧策及其特点,对我国农产品价格改革和财政补贴体制改革具有十分重要的借鉴意义。 一、欧盟农产品价格支持与直接补贴政策的演变历程 欧盟共同农业政策是在欧共体共同农业政策基础上形成的。以1992年为界,欧盟     

我国粮食目标价格制度下的公共财政困境及应对

在我国目前的粮食目标价格制度1框架下,公共财政起到了重要的作用,但也面临着四大困境:粮食产量与价格稳定双重目标下的财政风险控制困境;粮食价格的目标价格补贴加速器困境;财政农业科技投入"跑步机"困境;粮食生产补贴与目标价格补贴选择困境。本文在已有研究的基础上,结合我国粮食政策对上述困境进行了剖析,指出粮食目标价格制度对公共财政及其政策效果的影响,并为公共财政摆脱上述困境提出应对建议。     

基于农户视角的大豆目标价格政策评价及完善研究

2014年我国推出大豆目标价格补贴政策,并首先在东北及内蒙古进行试点.通过对大豆主产区黑龙江省的实地调研,运用层次分析法,将大豆目标价格补贴政策的相关因素划分为三个方面:补贴确定要素、补贴发放要素、比较收益要素,分别确定各自权重,最后结合调研数据和模糊综合评价方法,得出农户对当前大豆目标价格补贴政策实施效果评价为低效的结论,一定程度上表明了政策实施2年来,取得了一定的成果,但还有完善的空间.因此,从政策宣传、目标价格的制定、政策导向和合理确定补贴核定形式四个方面提出了建议.     

关于建立粮食目标价格的几点思考

近年来,为稳定农业生产,保障粮食安全,保护农民的种粮积极性,我国制定和实施了促进粮食生产的一系列政策措施,取得了明显成效。但与发达国家的粮食调控政策相比,我国的粮食价格及补贴政策还存在一些不足。本文借鉴美国、欧洲和日本等发达国家建立粮食目标价格的做法,对在我国粮食主产区建立粮食目标价格从理论和实践两方面进行了探讨,提出了有价值的政策建议。     

我国农产品价格补贴的现状和对策

在现实经济生活中,我国农产品价格补贴的形式很多,但是,对于这些农产品价格补贴的形式来说,无论其直接领取者是谁,或者没有直接领取者,最终获益的不是农民,就是城市居民。按照最终获益者不同,我国的农产品价格补贴可以分为对城市居民的农产品价格补贴和对农民的农产品价格补贴。对城市居民的农产品价格补贴是同城市居民的低工资相联系的。也就是说,对城市居民的农产品价格补贴是为了补偿城市居民的低工资。同样,对农民的农产品价格补贴是同农产品价格过低相联系的。也就     

发展改革委将逐步建立农产品目标价格制度

据国家发展改革委介绍,发展改革委今年将完善农产品市场价格和调控机制,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。     

粮食目标价格和反周期补贴政策研究——基于市场化国际化背景下的分析

粮食市场化和国际化,对粮食调控政策提出了新的挑战。如何提高农民收入、应对国际粮食价格冲击、确保国家粮食安全是政府需要解决的重要问题。本文探讨了我国实行目标价格和反周期补贴制度的现实原因,对目标价格和反周期补贴进行了测算,并提出了相关政策建议。     

我国油菜籽目标价格制度的设计及对策分析

油菜籽目标价格制度的实施,关键在目标价格的设计。目标价格制度制定的初衷应是从收益上引领和激励油菜种植环节发展以确保油菜产业发展的根基稳定,核心问题在确保油菜种植环节具有合理的比较收益,以及通过该制度激活油菜产品市场运行机制。本文通过分析我国油菜产业的发展情况,以及油菜籽目标价格制度实施的意义,对油菜籽目标价格制度进行设计并提出相关对策建议,以期为我国油菜产业的持续发展以及制度的实施提供借鉴参考。     

论农产品的价格补贴的经济效应

农产品价格补贴一直是人们争论的焦点,原因也是其存在着诸多问题,本文首先是从价格补贴的内涵以及介绍一下各种价格补贴的类型与方式,然后写出我国目前情况下农产品的价格补贴关键两个问题,并且从农产品价格补贴对一些方面的影响分析,而引起了对农产品价格补贴的一些思考。     

美国和日本农业补贴政策对我国的借鉴与启示——基于黑龙江省玉米生产者补贴政策的思考

随着玉米价格下跌,玉米收储政策调整,玉米价格由市场机制调节的时机已然成熟,为此国家启动玉米临时收储政策的改革。2016年黑龙江省取消了玉米临时收储政策,建立玉米生产者补贴制度。通过对美国和日本农业生产者补贴政策的产生与发展进行研究,进一步分析其对中国及黑龙江省玉米生产者补贴政策制定目标价格,提出限制耕种面积;调整种植结构,科学高效管理等借鉴与启示。     

关于价格补贴的几个问题

价格补贴是一种世界性现象。我国的价格补贴始于五十年代。实践表明,价格补贴作为政府实施和贯彻其社会经济管理政策的一项重要配套措施,对我国社会经济的稳定和发展起到了不可低估的作用。然而,我国的价格补贴客观上也存在一些不容忽视的问题,这些问题概括起来有两个;(1)价格补贴规模不断扩大,财政负担日益沉重;(2)价格补贴效益低下,对经济运行产生某种梗阻。本文着重探讨与价格补贴效益有关的几个问题。     

发达国家促进农民增收的公共财政措施及启示

一、发达国家促进农民增收的公共财政措施发达国家农业支持政策体系的主要目标是:稳定农产品价格,实现供需平衡,增加农民收入,缩小农村和城市的区域差距。其中,增加农民收入是其核心目标之一。(一)对农业的收入补贴制度1.对农民的直接补贴。农业补贴,按农民的收益方式,可以分为     

稳定农产品价格:基于补贴流通的思路

农产品价格上涨是近一轮物价上涨的主因,控制好农产品价格是稳定物价的关键。农产品流通中过高的制度性成本、物流成本和市场管理成本等流通成本是导致农产品价格上涨的主要因素,本文深入分析了农产品流通补贴的可行性,认为不应取消流通环节补贴政策的支持,流通补贴对稳定农产品价格,抑制通货膨胀有重要的作用和意义,应该将我国的农业财政补贴向流通领域倾斜,加大对农产品流通环节的农业财政补贴政策的力度。