外资并购中政府的角色与法律规制

2005年年底,我国累计吸收外商直接投资已达6224亿美元,外商在华投资规模不断扩大,为中国经济发展做出了重要的贡献.与此同时,跨国公司对华投资方式开始从合资、合作到独资建厂,发展到大规模合并、收购、接管(以下统称并购)我国重点敏感产业和龙头企业,外资并购所导致的产业安全问题日趋凸显.借鉴美加等国的立法经验和实践,建立外资并购国家产业安全审查法律制度,完善政府职能,确保国家经济安全已成为迫在眉睫的当务之急.     

外资并购国内企业相关的法规政策研究

一、充分关注外资并购这一重要投资形式 （一）外资并购国内企业占FDI的份颊在一定程度上被低估 根据联合国贸发会议《世界投资报告》，跨国并购占FDI的比重一直在3-5％之间徘徊。也有的国内学者分析，并购方式吸引外资一般只占外商对中国直接投资的10％左右。这些数据都低估了外资并购国内企业的份额和程度，实际情况远远超出这个范围，并购的形式多种多样，份额越来越大。除了典型的境外投资者直接并购国内企业外。还有一些变相的并购行为没有考虑进来。     

外资并购中的反垄断法律问题研究

外资并购作为外商直接投资的一种方式,以其简便快速地进入目标国市场为外资所青睐,外资并购所引发的垄断一直是市场经济国家规制的对象。笔者主要把《关于外国投资者并购境内企业的规定》与《反垄断法》相结合进行研究,着重探讨外资并购中反垄断的标准、措施、执法机构、豁免制度和价值目标的异同,并提出了自己的思考与建议。     

关于外资并购我国企业的争论

<正>在我国积极参加经济全球化和吸引外商直接投资的过程中,外资并购迅猛发展,并深刻影响着我国经济的发展,也引起了社会的广泛关注和激烈的思想碰撞。尤其是跨国公司并购我国装备制造业骨干企业,令社会各界深感不安,"凯雷并购徐工案"则使关于外资并购的争论达到了白热化。     

外资并购的热点行业、并购方式及其对我国产业结构的影响分析

当前,在我国外资并购成为外商直接投资的主要方式之一。服务业、制造业和商业零售业是外资并购最为活跃的领域,各行业中处于领先地位的上市公司将是外资并购的热点企业。本文重点讨论了外资并购对我国产业结构变迁带来的影响,指出形成外资并购双赢目标实现的必要条件,并在此基础上提出政策建议。     

浅析外资并购热潮原因及其对我国的影响

外资并购已经成为外商在华投资的趋势,中国已经成为跨国直接投资的主要目的地。外资在中国的并购热潮的原因较多,比如,中国政府放宽限制、国内企业发展成熟、外资看好中国前景、全球流动性过剩、全球商业竞争加剧等等。外资并购对我国经济有积极影响也有消极影响。本文提出了我国应对外资并购的建议。     

外资并购我国上市公司的几个问题及其法律完善

外资并购方式将取代外商直接投资创建企业方式作为我国主要的利用外资的形式。在我国当前外资并购实践不规范和外资并购立法严重滞后的情况下,如何解决外资并购上市公司中存在的种种问题是当务之急。     

外资并购春潮涌动

新世纪第一春,"2001《财富》全球论坛"在香港隆重开幕。江泽民主席发表主旨演讲指出,中国将积极探索采用收购、兼并、投资基金和证券投资等多种方式利用外资,提高利用外资的质量。在此之前,中国证监会主席周小川和外经贸部部长石广生均公开提出,加快制定鼓励外商参与中国企业改造和发展的政策措施,支持和促进外商采取购并等多种方式参与中国国有企业的改组改造。可见,通过跨国并购的方式吸引外资将成为新世纪中国利用外资战略调整的核心内容。跨国投资青睐并购80年代中期以来,特别是进入90年     

双刃在肩谨慎行事--跨国公司并购我国装备工业龙头企业的现状与影响

20世纪90年代以来，我国经历了禁止外资并购国有法人股，限制外资并购国有企业，到允许、鼓励外资并购国有企业，再到规范外资并购行为；有关外资并购的法规政策从支离破碎到渐趋系统化的转变。随着外资并购投资的综合成本下降，一些外商选择并购方式投资进入中国市场。其中，国际著名跨国公司并购我国装备工业重点行业龙头企业的事例不断增加，尤为引人注目。     

关于加强和完善外资管理的思考

<正> 自1980年建立第一家中外合资企业开始到1997年8月底,我国共批准外商直接投资企业29万多家,协议外资金额4993亿美元,实际投入外资2050亿美元。外商直接投资在全社会固定资产投资额中所占的     

外资并购相关法律法规全接触

目前，外资并购所涉及的法律法规至少包括以下三方面：一是《公司法》、《证券法》、《上市公司收购管理办法》、《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》等涉及企业并购的法律法规；二是《关于国有企业利用外商投资进行资产重组的暂行规定》、《外商投资产业指导目录》、《利用外资改组国有企业暂行规定》等关于外商投资的法律法规；三是《股份有限公司国有股权管理暂行办法》等关于国有资产转让的有关规定。为适应中国加入世贸组织的新形势，近一年来政府在外资并购国内上市公司方面制订了一系列法律法规文件：●２００１…     

外资并购中的反垄断问题研究

尽管主流观点认为,中国目前还没有一个行业真正被外资垄断,但在跨国并购成为全球外商直接投资主要方式的背景下,研究外资在华并购的演变趋势及其可能产生的经营者集中问题,对于进一步完善反垄断法及国家安全审查制度具有重要的现实意义和战略意义。根据外资并购呈现出的新趋势,我国对外资并购的管理重点应从重视市场建设的经济层面上升到重视市场与规制建设并重的法治环境层面,以维护产业乃至国家经济安全。     

外资并购式投资的法律探讨

在当今国际投资领域,外国投资者以并购现有企业的方式获得对企业控制权正成为一股热潮,而外国投资者在我国采用并购式投资还是一种新出现的经济现象.其并购过程中出现诸多有待规范的法律问题,如外国投资者的待遇标准,并购企业资产的评估等都应纳入法制轨道,债务的处理也应有法律保障.因此本文提出:我国急需制定《外资并购规则和并购程序》,促使外国投资者按我国法律行事,避免我国国有资产严重流失.     

外资并购反垄断审查问题研究

随着全球经济一体化的发展,外国资本在中国的投资形式由过去的新建变为收购,由合资变为独资,由参股变为控股,一轮愈演愈烈的外资并购大潮在中国市场上演。为了防止外资并购产生的垄断行为,维护有效竞争,我们在制定《反垄断法》及其细则时,要在外资并购涉嫌垄断的审查机构、申报制度、审查制度等方面做出具体明确的规定。     

外资并购中国企业的若干法律探讨

外资并购中国企业已成为外商对华投资的一个新动向，对我国经济产生了深远而广泛的影响。在引进外资和先进科技管理经验、促进建立现代企业制度、帮助国有企业脱困等方面具有积极的现实意义。同时也产生了不可忽视的负面效应，诸如外资并购的待遇标准、目标的资产流失等都对国企产生消极影响，更为严重的是，我国在外资并购方面尚缺乏系统的法律规范。为利用积极方面，克服消极一面，结合外资并购中存在的问题，提出了相应的法律对策。     

外资物流进入中国：合资？独资？

按照我国加入WTO的协定，到2005年年底，我国应修改相关法规，取消对外商在中国投资物流企业在所有权上的限制。之前，外资物流大多采用合资的形式进入中国，一旦限制取消之后，他们将如何参与中国市场的竞争，这不仅是外资物流企业要思考的问题，同样也是本土物流企业需谨慎对待的问题。     

外资并购国有企业需注意的问题

外资并购是近年来逐渐兴起的一种外商直接投资方式,本文针对外资并购国有企业过程中,并购资产的价值确定和转让价格等方面存在的问题,从维护国家经济安全的角度提出转招商引资观念和完善外资并购的政策建议.     

两税合一对我国外资流入影响分析

2007年3月16日,十届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》,内外资企业所得税率统一定为25%。从外资投向的主要因素、新税法的合理安排、外商在我国投资领域的变化分析,两税合一不会对我国的外资流入造成实质性影响。     

维护外资并购中产业安全的建议

顺应外商并购投资不断扩大的必然趋势,完善现行有关外商并购投资政策法规,强化对外商并购投资项目的管理和监督,在有效利用外商并购投资的同时维护产业安全、经济安全和社会公众利益,是十分必要和紧迫的。     

“筛选外资”为时尚早

7月份，建设部等六部委联合下发《关于规范房地产市场外资准入和管理的若干意见》，8月份，商务部等六部委发布了《关于外国投资者并购境内企业的规定》，鉴于以上两个政策对外资在相关领域投资行为的管理都趋于严格，