欧盟及有关成员国反垄断考察报告

根据中欧世贸项目二期2012年合作计划的安排,9月10日至20日,国家发展改革委与国家工商总局共同组团先后访问了欧盟委员会和比利时、荷兰、瑞典等欧盟成员国的反垄断执法机构。与欧方就竞争执法机构的设置、纵向协议及滥用市场支配地位调查豁免等问题进行了深入交流。现将有关情况介绍如下:一、欧盟及有关成员国反     

赴欧盟及有关成员国反垄断交流考察报告

2011年11月17～26日,国家发展改革委与国家工商总局共同组团先后访问了欧盟委员会竞争总司、比利时竞争局、法国竞争管理总局和德国联邦卡特尔局,围绕竞争执法机构的设置、卡特尔案件的宽大、纵向协议及滥用市场支配地位调查豁免等问题与欧方进行了深入交流,现将有关情况报告如下:一、欧盟、法国、德国和比利时竞争机构的设置和执法近况(一)欧盟委员会竞争总司欧盟委员会竞争总司负责查处欧盟境内跨境的     

履行社会责任:企业实现与社会和谐发展的必然选择 ——河北省商务厅中欧CSR项目赴欧考察报告

2005年7月,由欧盟资助、河北省商务厅主导执行的“河北省出口型企业社会责任战略试点及推广项目”(简称“中欧CSR项目”)正式启动。根据项目协议及欧方《逻辑框架》的规定,省商务厅世贸处处长、中欧CSR项目专家组召集人赵金旗率项目执行单位、项目试点企业代表一行四人赴欧盟进     

国家发展改革委副主任胡祖才会见欧盟竞争总司总司长伊塔利亚纳

6月25日,国家发展改革委副主任胡祖才在委内会见了来访的欧盟竞争总司总司长伊塔利亚纳先生一行。欧盟驻华使团有关官员,委内价监局、外事司有关领导参加了会见。胡祖才副主任向欧方介绍了国家发展改革委的反价格垄断职责,以及相关立法和执法进展。胡祖才副主任表示,中国政府高度重视反垄断工作。《反垄断法》实施三年多以来,反价格垄断工作取得了快速发展。国家发展改革委高度重视反垄断方面的国际交流     

征稿启事

为纪念《反垄断法》实施五周年,积极做好反垄断法及相关法律的宣传和普及工作,进一步创造良好地反垄断执法环境,促进反价格垄断工作的更好开展,《中国价格监督检查》将开设"反垄断法五年谈"专栏,欢迎广大读者根据自身工作经验、学习体会、遇     

反价格垄断执法人员培训班成功举办

10月10~13日和21~24日,国家发展改革委价监局分别和日本、欧盟反垄断执法机构,在北京市和云南省昆明市组织举办了反价格垄断执法人员培训班。来自各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团价格监督检查与反垄断机构的约百名一线执法人员参加了培训。培训班围绕竞争政策与产业政策的关系、对国家补贴在竞争政策框架下的规范、普遍经济利益服务的竞争规则适用、反垄断相关经济学原理、反垄断法的基本框架和立法考虑、反价格垄断     

欧方公布中国-欧盟最新贸易统计数据

法新社（www．afp．fr）于4月23日公布了中国-欧盟最新贸易统计数据。据欧方统计，中国是增长最快的欧盟对外出口市场。2003-2007年，欧盟对华出口增长75％。2007年，欧盟对华出口额为720亿欧元。     

论反垄断法与贸易保护

<正> 19世纪末以来,以美国1890年《谢尔曼法》为标志,反垄断法如雨后春笋般在各国出现。在美国,继《谢尔曼法》以后,又先后颁布了《克莱顿法》、《联邦贸易委员会法》、《罗宾逊—帕特曼法》等,美国各州还制定了州内反垄断法,作为反垄断法执行机构的美国司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会制定了行政性法规《合并规则》、《国际反托拉斯指南》等。加拿大在1889年就制定了反垄断法。在西欧,德、英、法、意、荷、比、卢等国都有自己的反垄断法,甚至欧盟也制     

反垄断法:反击价格卡特尔的利器

价格卡特尔行为已出现在许多行业中,危害了市场经济公平竞争机制并损害了消费者权益。在界定价格卡特尔的含义、危害基础上,提倡依靠2008年实施的《反垄断法》中对价格卡特尔进行打击,借鉴国外发达国家的立法,进一步完善《反垄断法》规制价格卡特尔的相关制度。     

积极推进反垄断法的实施 不断拓宽行政执法新领域——北京市开展反价格垄断行政执法的实践与思考

《中华人民共和国反垄断法》的实施,拓展了价格行政执法的新领域,也对价格主管部门提出了新的、更高的工作要求。一年来,北京市发改委积极开展反价格垄断执法实践,依法调查处理相关案件,     

感悟欧盟电气机械指令--参加商务部欧盟电气机械指令研讨会代表团小记

2004年4月20日～28日,我随商务部公平局组织的欧盟电气机械指令研讨会代表团,赴比利时首都布鲁塞尔,就包括欧盟电气机械指令在内的几个主要指令,访问了欧委会的主管总司、政府部门和行业协会,这里仅谈谈与企业有关的一些感悟:     

反价格垄断豁免程序制度浅探

2010年12月29日,国家发展改革委依据《反垄断法》,制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,标志着反价格垄断法律体系初步形成。《反价格垄断规定》沿袭了《反垄断法》对于价格垄断协议实行豁免制度,反垄断法豁免制度是反垄断法的重要内容,其具体实施对于反垄断法立法目的和价值追求的实现也具有重大现实意义。一、反垄断豁免制度的含义及其价值体现(一)反垄断豁免制度的含义反垄断法中的豁免制度,亦称适用除外制度,是指在某些特定行业或领域中,法律允许一定的垄断状态及垄断行为存在,也即对某些虽属限制竞争的特定     

澳大利亚、新西兰的价格信用体系

2007年12月10日至21日,我有章参加由国家发改委价格认证中心与中国商业联合会组织的赴澳大利亚、新西兰价格与信用认证考察团,对澳大利亚、新西兰两国的商品价格管理与价格信用体系及相关的法律、法规建设等情况进行了重点考察。我们在澳大利亚悉尼市、布里斯班、墨尔本市,新西兰奥克兰市分别访问了澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）和新西兰商务委员会。     

垄断价格的反垄断法规制研究

垄断价格是市场势力滥用的表现,受到德国及欧盟其他国家等反垄断法的普遍规制,我国反垄断法对此也有明确禁止性规定。但是,我国垄断价格规制在成本认定、理论准备等方面受到诸多因素制约。我国反垄断实务部门在执行反垄断法过程中,可以借鉴国外相关理论和法律实践,正确理解反垄断法规制垄断价格的立法初衷,合理界定执法边界,在政府和市场之间准确定位自身的功能,促进市场机制合理发挥作用。     

国家发展改革委价监局与欧盟竞争总司共同举办第九届中欧竞争周暨反价格垄断执法人员培训班

3月18~19日,国家发展改革委价监局与欧盟竞争总司在北京联合举办了第九届“中欧竞争周”暨反价格垄断执法人员培训班。来自欧盟竞争总司、意大利竞争局、荷兰消费者及市场管理局的执法官员及欧盟普通法院的法官分别就知识产权领域的反垄断执法、反垄断案件的罚金计算、反垄断案件的执法程序等议题介绍了欧盟及其成员国的相关经验;价监局有关同志介绍了反价格垄断执法过程中的有关做法;来自北京大学、清华大学、中国人民     

搭建中欧法律人士的交流平台--访中国-欧盟法律和司法合作项目欧方主任富博森(Stephen Forbes)

喜闻中国欧盟间有一个法律和司法合作项目开展得红红火火．WTO上海研究中心主任汪尧田教授从中斡旋,笔者特赶往北京．对该项目的欧方主任富博森先生进行了采访。富博森是英国人,年轻时曾在山东大学学过汉语,讲得一口流利的普通话。然而．也许是出于某种原因的考虑,在正式场合．他还是用英语同来访者交谈。他直截了当地称：随着中国欧盟友谊的日趋发展．法律越来越成为我们不断加强伙伴关系的一个重要方面。中     

《价格法》与《反垄断法》的竞合与选择适用问题研究

我国《反垄断法》出台前,与反垄断相关的法律规范散见于各部门法中,其中尤以《价格法》对价格垄断的规定比较系统。2008年《反垄断法》生效后,《价格法》与《反垄断法》在价格垄断行为规制方面产生了法律竞合问题。反垄断执法部门如何正确合理地选择适用《价格法》或《反垄断法》,是当前迫切需要破解的难题。一、《价格法》与《反垄断法》的竞合一项完整的法律规范,通常由事实规范与法律后果两部分构成,不同法条的事实规范适用于同一具体事实产生不同的法律后果即可称为法律规范的竞     

欧债危机下政治因素对中欧经贸关系的影响及其对策研究

政治因素对中欧经贸关系产生了消极影响。欧债危机下,出于对全球化发展的忧虑,为了维系与美国的紧密关系、主导未来的中欧投资关系,欧盟仍拒绝承认中国的完全市场经济地位、尚未解除对华军售禁令、继续限制对华高科技出口,并将国际投资问题政治化。中国需要在非政治敏感领域同欧盟加强合作:在资源问题上加强与欧盟的沟通协调,鼓励中国中小企业到欧盟投资、同欧盟中小企业开展能源领域的科技创新合作,鼓励欧盟成员国企业积极参与中国城镇化进程、到中国投资兴业,运用世贸组织规则纠正欧方的对华不合理政策,并通过中欧经贸协定和中欧投资协定谈判维护中国利益,从而避免政治因素的干扰,实现中欧"双赢"。     

我国反垄断法经营者承诺制度适用问题探析

正近日,交互数字公司(InterDigital)向国家发展改革委提交了一份整改承诺请求书,承诺继续配合国家发改委的反垄断调查,并希望通过整改,请求国家发改委中止对其反垄断调查。该事件所依据的是我国《反垄断法》第45条和国家发改委制定的《反价格垄断行政执法程序规定》(以下简称"《反价格垄断规定》")有关经营者承诺的规定。所谓的反垄断法经营者承诺制度(以下简称"经营者承诺制度")是指在反垄断调查过程中,反垄断执法机构作出最后裁决前,被调查企业承诺停止或改变被指控行为,以消除行为的不利影响,反垄断执法机构可以中止调查的制度。目前,美国、欧盟、日韩、中国台湾地区等十几个国家和地区有类似的制度安排。本文将结合国外反垄断法的承诺制度,探析我国的经营者承诺制度在反垄断法中的适用问题,并提出相应的建议。     

反垄断执法就要直击热点走向深入

正《中华人民共和国反垄断法》自2008年8月1日正式颁布施行至今,国家发展改革委价格监督检查与反垄断局作为反价格垄断工作主体,先后查处了液晶面板、贵州茅台、四川五粮液、乳粉、黄金饰品等一批在国内外有重大影响的价格垄断案件,取得了很大成绩,进一步树立了价格主管部门在市场价格监管和反垄断领域的执法权威。《反垄断法》是保护市场竞争,维护市场竞争秩序的基础法律制度。社会主义市场经济发展越深入,反垄断工作就显得越重要和越要加强。因此,价格主管部门要切实转变观念,统一思想,将反价格垄断当成价格工作一面鲜明的旗帜,放到价格工作的全局中加以谋划和摆布,尽快建立完善相关机