加拿大安大略省电力市场改革给我们的启示

加拿大安大略省的电力市场化改革，从1998年开始，拆分安大略水电公司，实行发电、输电、配电和售电分离，并成立能源局负责监管电力市场。2002年5月正式开放市场，发电价格和售电价格完全由市场形成。随后由于价格飞涨，到12月政府重新又严格管制电价，设置发电封顶价格。冻结居民用户电价。2005年．安大略省政府设立电力局，负责电力生产规划，组织建设电厂。目前，安大略省仍对发电、输配、售电实行价格管制。回顾安大略省电力市场化改革所走过的路程，我们从中可以得到很多启示。当前，我国正在进行电力体制和电价改革．安大略省电力市场化改革的经验教训．对我们有积极的借鉴作用。     

从垄断市场到竞争市场——电力产业改革的国际比较与借鉴

世界许多国家传统上是通过国有企业来满足国内的电力需求。现在,大部分的国家发现,通过放开市场,促进竞争,可以减轻公共事业部门的财政负担,降低电价,有利于消费者。因此,一场全球性的电力改革正在展开。一、世界电力产业改革现状电力市场化已经成为当今世界各国电力产业改革的     

电价改革的关键是打破行政垄断引入竞争机制

2001年既是我国的“管理年”,又是“反垄断年”。在日渐强烈的反垄断呼声中,对电价的垄断问题的反映可谓名列前茅,被国家列为整顿和规范市场竞争秩序的重中之重。长期以来,电力的垄断地位,严重制约着电力市场价格机制和形成,阻碍着电价行为的规范,影响着电力资源的优化配置,成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化,价格管理法制化的电价改革目标,必须深化改革,打破电力垄断,引入市场竞争机制,充分发挥市场在国家宏观调控下优化社会资源配置的基础作用,以适应市场竞争形势的需要。因此,研究垄断对电价市场形成机制的制约性,分析电价改革的必然性,探讨电价改革目标的合理性,对于大力推进电力体制改革,打破垄断,建立电力有限市场竞争机制,促进电力事业发展,尤为重要。     

广东电价改革的思路

电价改革是电力体制改革的重要组成部分。电力是关系到国计民生的特殊商品，电价是这种特殊商品价值的体现。价格机制是电力市场机制的核心，电力体制改革与电价改革有着相互作用、密不可分的关系，电力体制改革是电价改革的前提，电价改革是电力体制改革的重要组成部分。在整个电力体制市场化改革中，电价牵动着电力生产和消费的各个环节，通过改革健全合理的电价形成机制是电力改革的关键环节。当前，我省电力工业“网厂分开，竞价上网”的工作已经全面展开，电力工业正在加速体制改革的进程，电价改革必须与之相适应。     

我国电价规制存在的问题及改革思路

我国电价规制经过一系列的改革,目前已基本形成以社会平均成本为基础的、具有成本加成特点的规制定价模式。然而,随着我国电力体制改革以及电力市场化改革的不断深入,我国现行的电价规制机制仍不能适应现实需要,急需进一步改革。本文在对我国现行电价规制机制存在问题进行识别的基础上,对问题形成的原因进行了分析,并提出了进一步推进我国电价规制改革的思路。     

产业组织视角下电力产业效率提升的路径思考

本文通过介绍中国电力产业发展现状及存在的问题,运用产业组织的相关理论,探讨电力产业效率提升的实现路径,得出结论,通过形成电力企业市场势力与政府管制的合力,借鉴国际经验,坚持效率与公平相统一的原则,完善电力市场协调发展机制,引导技术创新,有步骤、分阶段的完成我国电力市场化改革是实现中国电力产业效率提升的重要途径。     

国际典型电力市场模式比较及对我国的启示

一、主要国家电力市场改革政策导向及效果评价 世界各主要国家电力改革的目标一般都是保证长期可靠的电力供应，打破垄断、引入竞争机制，以及电价的市场化和提高效率。而在实践中，世界各国的电力改革没有一成不变的固定模式，每个国家都结合自身国情和改革目标选择了不同的改革路径。     

我国电力价格形成机制现状分析及其改革思路

改革开放前，电力行业由政府垄断经营，电价由政府统一制定。1985年实施“集资办电”以来，在发电领域实现了多家办电的格局，开始引入竞争，同时实行了多种电价制度，采用以个别成本为基础的成本加成法。1997年开始，电力政企分开并在部分地区试点“厂网分开，竞价上网”。2002年．国家有关部门发布了临时上网电价方法。原来与电网实行统一核算．没有单独上网电价的电厂可以核定临时结算电价。2002年底，国电公司拆分重组为2家电网公司、5家发电公司和4家辅业集团公司．同时成立了国家电力监管委员会对电力企业进行监管。这表明，中国电力产业已经打破了原有的垂直一体化的垄断经营模式。但是．电力产业的改革还不够深入，电价改革的政策设计仅是顺应了办电体制的变化．电价调整单纯以促进电力供应能力的提高为目标，没有充分发挥电价在调节供求关系，特别是在引导合理和优化消费电能方面的功能；电价管理过多地模仿或运用一般商品价格的思路和方法．没有充分体现电力生产和电价本身的一些规律和特点：现行电价形成机制仍是成本补偿型的定价机制，由政府管制和确定，较少考虑市场供求因素和资源稀缺程度，不能充分发挥市场机制作用。这种电价机制已经严重影响了国民经济的健康运行。     

我国电力价格改革浅析

随着国家放开电煤价格政策的实施,煤炭对于电的影响越来越大。近几年,电也成了供不应求的紧缺资源,每年都存在几千万千瓦时的电力缺口,电价要涨,电力价格走向市场化的呼声也越来越高。从2006年5月1日开始,全国销售电价平均每度上涨2.52分,入夏开始,销售电价再次上涨。电力行业是垄断行业,对社会经济发展影响极大,因此如何科学合理的制定电力价格,对电力价格进行恰当的管制具有重大意义。一、自然垄断行业定价的经济学分析传统的经济学观点认为,电力具有规模经济性,属于自然垄断产业,现代意义上的自然垄断基本上是建立在规模经济理论和范围经…     

电价改革的关键：打破行政垄断，引入竞争机制

长期以来 ,电力的垄断地位 ,严重制约着电力市场价格机制的形成 ,阻碍着电价行为的规范 ,影响着电力资源的优化配置 ,成为电价改革的一大难点。要实现电力价格形成市场化、价格行为规范化 ,必须深化改革 ,打破电力垄断 ,引入市场竞争机制 ,充分发挥市场优化社会资源配置的基础作用 ,以适应市场竞争形势的需要。一、垄断使电价居高不下 ,既不反映价值规律 ,又不反映供求关系 ,既侵害用户利益 ,又浪费社会资源。只有打破电力垄断 ,引入市场竞争机制 ,才能促进电价市场竞争机制的合理形成。长期以来 ,我国电力工业实行发电、输电、配售电“集中…     

美国电力改革进展与电价监管

美国发电放松管制和零售准入改革由各州政府主导，从1992年开始，先后有22个州放松了发电管制、其中15个州允许零售准入。受2000-2001年的加州电力危机影响，这22个州中7个州的电力改革目前仍处于停滞状态。美国电力批发市场受联邦能源管制委员会管辖，目前共10个电力批发市场。覆盖了全部地区．大部分为跨州市场，7个市场设立了区域输电组织／独立系统运行员，其中5个覆盖区域以改革的州为主。影响美国电价监管的主要因素是企业性质和竞争程度：非民营企业不以营利为目标，电价由公司管理委员会自行制定：民营企业电价受独立管制机构监管；竞争价格由市场形成，垄断价格仍需相关机构制定或批准。     

我国电力定价方式及相关问题研究

电力价格的合理性直接影响到电力资源配置的效率。目前我国电力市场化改革正处于关键时期,电价改革作为其核心问题,如何进一步发挥电价在资源优化配置中的作用,成为各方关注的热点。本文首先对我国目前实行的电力定价方式及特点进行了简要的综述,在此基础上,分析了我国电力定价存在的不合理因素,最后提出相关政策建议。     

云南省电价改革对风电企业经济效益的影响

自2002年我国实行电力改革后,云南省先后出台一系列相关电力市场化改革的政策,通过对电价改革前后风电企业经济效益对比,分析电价改革对风电企业经济效益的影响程度,得出结论:风电场项目对电价的变化较为敏感,一方面风电场企业要准确掌握电价改革的动态信息,对风电项目经济效益进行动态分析,及时调整投资决策;另一方面企业应该优先选择风资源较好,发电量较高的项目进行优先投资,以防范电价改革对投资项目经济效益带来的风险,保证电价降低后项目依然盈利;同时在项目投资过程中,风电企业应提高工程管理水平,缩短项目建设工期,降低工程造价,保证项目"即投产即盈利"、保证设计利用小时数,提高发电量。     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连。本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,。     

关于电价交叉补贴的思考

本文以电价交叉补贴的形成机制为切入点,分析了我国电价交叉补贴的主要形式和存在的主要问题,结合电力体制改革有关精神,从服务电力市场化改革的角度,提出了妥善解决电价交叉补贴的建议。     

我国电力产业体制改革——从管制到放松管制

经济可靠的电力供给与人们的现代生活紧密相连.本文从我国电力体制改革的历程,放松管制的原因以及现状评价等方面对我国电力产业体制从管制到放松管制改革的理论根源及改革效果进行了深入研究,找到了目前我国电力产业管制体制存在的问题,并提出了相应的解决办法,.     

我国电价政策及相关问题研究

目前我国电力市场化改革正处于关键时期，电价改革作为其核心问题．如何进一步发挥电价在资源优化配置中的作用，成为各方关注的热点。本文首先对我国各阶段主要电价政策及特点做了简单回顾，在此基础上，分析了我国现阶段电价政策面临的挑战，最后提出相关政策建议。     

国外电力市场化改革发展以及对中国的启示

电力市场化改革是实现电力资源优化配置和提高市场运行效率的重要手段,也是推动我国能源结构转型,推动能源生产和消费革命的重要的关键所在。文章梳理了国外典型国家电力市场化改革的历程和最新发展方向,重点分析并对比了各个国家在电力市场化改革中的出发点、路径选择、市场成熟度和改革成效方面的异同。在此基础之上,结合我国电力工业的发展和电力市场化改革的进程,提出了国外电力市场化改革在电力市场模式选择、确立改革核心目标和建立健全市场监督机制方面对我国电力市场化改革的启示。     

部分发达国家电价规制政策研究

自上世纪八十年代以来,许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革,在电力产业中引入市场机制,通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开;在发电和售电环节引入竞争;对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制,进行管制改革。     

推进新一轮市场化改革

我国许多重要的生产要素如土地、矿产的资源配置并没有市场化,本可竞争性经营的成品油、电力等基础性产品也仍受政府管制,市场化的改革红利仍有很大的释放空间。新一轮市场化改革应以要素市场化改革为重点。在确权、还权的基础上,实现土地、矿产等自然资源市场化配置。在加快金融监管体系现代化的基础上,应放松金融业的准入限制,取消对金融产品价格的管制。