政府集中采购制度的历史嬗变和发展趋势

政府集中采购制度在西方国家已有200多年的历史,经历了三个发展阶段。在中国封建社会中,以政府分散采购为主;现代政府集中采购在中国才刚刚起步,需要不断完善。政府采购正由政府分散采购向政府集中采购发展,呈现六大发展趋势。     

国办加强政府采购工作 提出七大意见

国务院办公厅发布通知,就进一步加强政府采购管理工作提出七大意见。 一、坚持应采尽采,进一步强化和实现依法采购 财政部门要依据政府采购需要和集中采购机构能力,研究完善政府集中采购目录和产品分类。各地区、各部门要加大推进政府采购工作的力度,扩大政府采购管理实施范围,对列入政府采购的项目应全部依法实施政府采购。     

政府采购如何做到"集中"

所谓集中采购,就是对纳入政府集中采购目录的政府采购项目,由政府采购机构统一汇总,集中采购.但是在实际工作中,有不少的机构和人员总是把"集中采购"简单地理解为是集中采购机构受托为采购人实施的采购,是集中采购机构单方面的业务行为,其实这只是一种片面的、机械的、不科学的理解,是对"集中采购"职能的浮浅认识.事实上,集中采购的"集中"不是简单地将采购项目集中由政府采购机构采购,而是由政府采购机构接受分散的采购人的采购委托后,利用自身具备的资源整合和组织控制能力,按照一定的程序,会同采购人、专家组确定供应商、进而实施采购的行为.也就是说,政府采购机构只是政府采购行为的组织者、执行者,而不是决定者.     

提高政府集中采购效率的策略研究

随着社会发展的不断进步,我国的市场经济发展水平迅速提高,逐渐推动着政府采购制度的发展和完善。政府实施集中采购模式,在一定程度上提高了政府财政资金的使用效率,降低了对采购事物的监督和管理成本,满足了我国公共财产发展的需求。但是,目前我国政府在集中采购实施过程中仍还存在着一些问题,影响着政府集中采购的效率。因此,本文通过对政府集中采购过程中存在的问题进行分析,并相应提出提高政府集中采购效率的策略,促进政府采购政策目标的实现。     

意大利政府采购制度对我国政府采购防止集中寻租的启示

我国政府采购制度建立时间不长，目前政府采购从分散到集中以后．出现了集中寻租现象。意大利政府采购制度已有81年历史，其改革经验，能对我国政府采购集中对租的抑制提供借鉴。     

意大利政府采购制度对我国政府采购防止集中寻租的启示

我国政府采购制度建立时间不长,目前政府采购从分散到集中以后,出现了集中寻租现象.意大利政府采购制度已有81年历史,其改革经验,能对我国政府采购集中对租的抑制提供借鉴.     

规范政府采购预算编制的几点思考

自1996年深圳市首先试行政府采购以来,政府采购工作在各地政府陆续展开,取得了比较好的社会效益和经济效益.政府采购活动是为了降低行政事业单位在以往分散采购过程中支付的交易费用,解决分散采购过程中出现的腐败问题,提高财政资金使用效率而由各级政府部门采取的一种集中采购、统一支付的采购活动.本文从规范政府采购预算应遵循的原则、注意的问题以及配套措施三个方面谈一下规范政府采购预算编制的几点看法.     

建立我国政府采购制度的思考

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是为规范政府采购行为 ,加强财政支出管理 ,提高政府采购活动的透明度和采购效率。它有利于消除分散采购中的腐败现象和消除政府采购资金直接支付存在的漏洞。建立国库集中支付制度 ,实行集中与分散相结合的采购模式 ,可提高财政调拨资金的能力 ,强化对支出过程的财政监督 ,使之与国际惯例接轨     

我国政府采购法中集中采购的若干问题探讨

政府采购制度是市场经济发展的产物,是公共财政发展的要求。目前,我国政府集中采购方面存在着的突出问题是集中采购的法律地位不明确;集中采购机构概念不清;隶属关系及监管关系混乱;法定职权被弱化;采购范围小。完善集中采购制度,应坚持以集中采购机构为主体的发展方向,明确政府集中采购机构的功能定位,理顺集中采购机构与监管部门的职责关系,并适当扩大集中采购的范围。     

关于军队集中采购风险及财务防控对策探讨

随着我国政府采购活动不断透明化和规范化,军队物资集中采购日益受到社会各界的广泛关注。现阶段,我国军队集中采购仍然存在着专业化采购队伍建设滞后、监督体系不全等不足,军队集中采购风险较大。本文通过对军队集中采购现状进行介绍,深入分析军队集中采购所面临的风险类型及成因,并提出防控我国军队集中采购风险的具体措施,为完善我国军队集中采购建言献策。     

建立政府采购平台服务海关改革发展

海关总署物资装备采购中心是在国家推行政府采购改革试点形势下，经海关总署党组决定，于1998年11月3日成立的，主要负责海关系统所需货物和服务的政府集中采购工作。     

浅议服务类定点采购

当前，在政府采购工作中，服务类采购如车辆加油、车辆维修、车辆保险以及会议、印刷等采购，大多采取的是定点采购模式。即由政府采购监管部门，根据本地政府采购的实际需求和供应商现状，明确定点采购的范围、条件及有关要求，制订出台相关的定点采购管理办法；然后由集中采购机构按照政府采购监管部门出台的有关规定和管理办法，采取公开或邀请招标方式，     

浅析高校政府采购成本控制及风险防范

相对于政府机构的集中采购,高校政府采购有着其本身的特点和运行方式,对于高校政府采购不能照搬政府集中采购的方式或者企业采购的方式,必须根据高校本身运行的特点来制定相应的运行规则,促进高校资金的利用率、控制采购成本、提高高校政府采购的抗风险能力。     

财政部、住房和城乡建设部积极推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作

1月28日,财政部国库司会同住房和城乡建设部标准定额司召开政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作推进视频会议,介绍试点工作进展,交流经验做法,部署安排下步工作。会议强调,各试点城市要探索完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准体系,建立客观、量化和适应本地区实际的绿色建材政府采购需求标准。将采购人通用的绿色建材纳入批量集中采购范围,依托电子化采购平台实施采购,发挥集中采购的规模效应。     

基于公共消费视角的公共采购组织模式比较研究

研究公共品的生产、提供和消费,是现代经济学、公共财政学的一个重点,提供公共品被认为是政府存在的合法性依据和主要职能。政府部门、非盈利性组织和军队为实现自身职能和公益目标进行公共品的采购,面临着采购模式的选择问题。本论文立足于采购主体的“消费者”角色,从消费者利益的角度对集中采购或分散采购两种采购模式进行比较研究,得出集中采购优于分散采购的结论。     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要,使用政府的财政性资金,按照法定的方式和程序,为政府部门及其所属公共部门采购物资、工程或者服务的行为。《政府采购法》颁布实施十几年了,但实际政府采购工作起步较晚,行政事业单位政府采购中暴露的一些问题亟须解决。文章分析当前行政事业单位政府采购工作中存在的问题,并有针对性地提出建议以供参考。     

政府采购促进就业的国际经验借鉴及启示

政府采购又称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为了满足社会公共需要,以法定的方式和程序,利用财政性资金以直接向供应商付款的方式在国内外市场上购买货物、工程或服务的行为。政府采购是公共支出的重要组成部分。在世界各国的政府采购实践中,政府采购不仅仅是一种单纯的政府的采购行为,而且还是一种政府可以利用的宏观调控手段。目前我国关于政府采购的研究多侧重于政府采购经济有效性目标,对政府采购的社会目标方面涉及不多。     

制度和环节并重,管理与约束融合——充分发挥集中采购在成本控制方面的积极作用

集中采购制度在全社会已实行多年,对提高采购效率,降低集中采购风险,充分发挥集中采购工作的支持服务和价值创造功能等方面起到了积极的作用。同时,集中采购制度的实施,有效地防范了道德风险、供应风险、操作风险和法律风险,将采购工作进一步纳入了规范化管理轨道。     

浅析政府国货采购

本文首先指出政府采购资金的本质属性是公共资源,根据公共资源在消费上的竞争性以及受益上的非排他性,说明对政府采购资金会出现竞争性滥用现象,由此引出政府采购国货优先的基本原则.接下来结合我国政府国货采购的现实情况,从国货意识淡薄、国货标准和国货条款配套措施的缺失、政府采购供应商选择风险和民族企业对政府采购市场的忽视等几个方面分析了政府采购市场上国货不敌洋货的主要原因,并针对存在的问题提出促进政府国货采购的对策建议.     

政府采购评审中的实际工作研究

本文通过一个实际工作中的案例分析,对政府采购专家的独立评审、集中采购机构的监督义务、责权关系进行了梳理和说明,从集中采购机构的角度对目前政府采购评审实际工作中出现的上述问题提出了相关建议。