关于加强乡镇公有资产规范管理的思考

公有资产是国有独资公司、公有全资企业及公有资产占控股或者主导地位的企业可以依法转让的各种财产。从国家到地方，公有资产在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，支撑、引导和带动着整个社会经济的发展，是优化社会经济发展格局的重要支撑力量，因此加强公有资产规范管理至关重要。本文着重从乡镇公有资产管理目前存在的问题，问题的原因分析，以及如何加强管理三方面进行简述。     

公有股上市：时机问题思路效应

公有股（国有股和法人股）可否上市、如何上市,始终是中国经济生活中的热点问题。目前,中国嘉陵股份有限公司和贵州轮胎股份有限公司国有股配售试点工作已经落实,总算是为公有股上市翻开了新的一页。但相对于９００多家上市公司而言,这一举措又带有强烈的试探性色彩。因此,仍有必要对公有股上市问题展开讨论,以期从战略上进一步澄清认识,理顺思路,积极推动此项工作。一、公有股上市时机已经成熟１．经济股权化趋势将会明显加强。世界经济发展史表明,随着一国经济的不断发展,其经济股权化水平（股票市值占ＧＤＰ的比例）会逐步提高…     

国有股配售的财务分析

目前我国上市的国有企业的股本结构状况不够合理,国家股和国有法人股（统称为国有股）所占的比重很大,从沪深股市上市公司平均股本结构的统计资料来看,1996年国家股占37.6%,国有法人股占25%,社会公众股占30%,1997年国家股占35.9%,国有法人股占26.1%,社会公众股占23%,另据统计,1997年中可流通股占全部股本的34.7%,这些资料说明：1.国有股为了掌握控制权大量持有上市公司的股票。2.这些国有股属于不能流通的股份。从理论上来说,股票是股权（份）的形式,投资者将资金投入企业,持有的是股份,股份不能退出,但是可以流通转让。这是由股权的本性决定的。因此,国有股不流通对上市公司而言,弊病较多,主要表现在：1.不利于企业法人治理结构的完善。2.不利于企业通过证券市场优化资源配置。3.不利于企业通过证券市场筹资。4.不利于确定企业的市场价值。     

关于国有股流通的思考

国有股是指国家通过持有企业股份而拥有的权利。根据我国关于股份制改造的政策文件,组建股份制企业时,用国有资产入股而形成的股份,视其股权管理不同情况,可以构成国家股和国有法人股两种类型。虽然国家股和国有法人股都属于国有资产,但两者在内涵上有很大差别。国家股是指有权代表国家投资的政府部门或机构,以国有资产向股份制企业投资形成的     

关于国家股上市的几点看法

近年来,国家股上市成为一个热点问题.讨论的焦点不是如何上市,而是是否上市.可见,国家股上市首先是一个观念问题,然后才是一个操作问题.有鉴于此,我们谈几点看法.一、国家股、法人股、个人股都不是稳定的股份形态和独立的股种,只是股票由于其持有者的社会身份而获得的名称.作为一种稳定的股份形态,必须符合这一条件:其名称不必随时间、地点和持有主体的改变而改变.例如,普通股,不论在什么时候,什么场合、不论在谁的手中,都可以称为普通股;优先股、记名股、不记名股也都如此.而国家股,即国家所持有股份,只有在国家的手中,才可以称为国家股;一旦被出售,流入法人或个人手中,就应当相应地称为法人股或个人股;反过来,法人股和个人股,即法人和个人所持有的股份,一旦为国家所收购,也必须更为国家股.可见,国家股、法人股、个人股都不是稳定的股份形态.其根本原因在于,“国家”、“法人”、“个人”是股东的社会身份(这些身份的取得并不依赖于股份公司,故称“社会身份”),而不是股票内在的属性.正因为如此,国家股、法人股、个人股之间谈不上种类差异,只能体现出股东在社会身份方面有所不同.     

国内上市公司治理存在的问题与对策

国内上市公司主要由国有企业重组改造而成,股权高度集中,大部分公司存在一股独大现象,大股东主要是国家股或国有法人股,致使国内上市公司治理在组织结构、决策机制、激励机制、市场监督机制等方面存在明显缺陷。为解决国内上市公司存在的上述问题,应实施管理层激励;形成经理人市场及控制权市场(包括股权稀释);建立董事问责和激励机制,重视独立董事的独立角色;保障关联交易的公允性:尽量解决现有股权分置状态下的流通股东参与上市公司管理问题,提高流通股权表决机率,建立类别表决制度;逐步解决国有控股股东和流通股东利益不一致问题。     

利用基金业的开放解决公有股流通问题探析

由于历史原因，我国的股票市场中公有股（国有股和法人股）占了很大的比重，这使得巨额资金沉淀，严重阻碍着国有企业的改进进程。而对我国入世在即的情况，本认为可以利用基金业的开放来解决公有股的流通。章从五个方面论述了解决这一问题的必要性和可能性，阐述了通过设立开放式中外合资公有股基金、开放式公有股内奖基金和私募基金这三种形式使得公有股流通，并提出了需要解决的四个问题及对策。     

2005年度中国十大并购事件

米塔尔钢铁公司控股华菱管线2005年1月14日,米塔尔钢铁公司以25.9875亿元人民币受让华菱集团持有的华菱管线656250000股国有法人股股份(占华菱管线总股本的37.17%)。转让后华菱集团将继续持有华菱管线656250000股国有法人股股份,与米塔尔钢铁公司共同控制华菱管线。张裕集团股权转让2005年1月18日,意大利意利瓦公司以4.81亿元购得张裕集团33%股权;美国国际金融公司以1.46亿元购得张裕集团10%股权。新的股权结构为,烟台市国资委持有12%的股权,境外机构共持股43%的股权,职工和管理层持有45%的股权。张裕集团完成了股权多元化、国际化的改造后,管理层成为第一大股东。     

浅谈公司财务治理结构的完善

<正> 一、公司所有者财务治理结构的完善随着我国加入WTO、政府职能的转变,国有资本运营主体的培育与组建,国有控股外贸上市公司国有股产权主体将实现类似于日本的公司法人之间的交叉持股,通过国有投资公司股权的互换实现产权主体的多元化。国家股由“一股”变“多股”,相同国家股,不同利益主体代表之间可以相互约束、相互制衡。另外,上市公司可以通过设置普通股和限制表决权的优先股使国家股以普通股股东和优先股股东两种身份出现,不仅可以控制上市公司,而且还可以实现有表决权的股权结构的优化。同时,还可以通过中小股东表决权信托、代理制度,提高公司内部股东持股比例,强化终极     

减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法

第一条　为完善社会保障体制 ,开拓社会保障资金新的筹资渠道 ,支持国有企业的改革和发展 ,制定本办法。第二条　本办法所称减持国有股 (包括国家股和国有法人股 ,下同 )是指向社会公众及证券投资基金等公共投资者转让上市公司 (包括拟上市公司 ,下同 )国有股的行为。第三条　国务院代表国家统一行使国有股所有权。本办法所称国有股东授权代表单位是指按照国有资产“国家所有 ,分级管理 ,授权经营”的原则 ,被授权代表国家持有上市公司国有股的单位。第四条　减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理 ,具体管理办法由财政部另…     

论改进我国上市公司股权结构的必要性和途径

我国现有的上市公司绝大多数是由国有企业改制而来,由于改革不够彻底,导致所形成的股权结构和公司治理结构的现状并不令人满意,表现为内部人控制盛行,损害股东利益,内部和外部监督机制失效等。本文试图从股权角度探讨这些问题的成因,并提出优化股权结构的建议。一、我国上市公司股权结构的分析因股权主体的不同,我国上市公司的股票分为国家股、法人股和社会公众股。到目前为止,只有社会公众股可以上市流通,国家股、法人股还不能上市流通。截至1996年底,上海、深圳两家证券交易所共有上市公司530家。从总的股权结构来看,国家股在总股本中所占…     

国家股和法人股的流动性问题浅析

在中国股票市场发展初期,出于一些考虑,把上市公司的股份分为流通股和非流通股两个部分,而且包括国家股和法人股在内的非流通股占了整个上市公司股份总量的大部分.这一划分问题在中国股票市场和上市公司后来的发展过程中被保留下来,成为一个悬而未决的历史遗留问题.上市公司的国家股和法人股的流动性问题在所有的股份制企业中是最为典型、最为突出的问题.非上市公司的全部股份都不能上市流通,只能利用产权交易中心等场外交易场所进行转让,国家股和法人股、个人股之间在流动性方面的差异并不明显.     

债转股使沈阳机床轻装上阵

随着债转股的施行,沈阳机床(集团)有限责任公司管理结构将发生重大变化,由国有独资转为既有国有股又有法人股。日前,沈阳机床集团与华融、东方、信达、长城四家资产管理公司签订了“债转股”协议,使该集团减去了44945万元的债务负担,资产负债率从65％降到55％。资产管理公司在转股后持有机床集团股权比例为22．42％,资产管理公司的介入将进一步促进沈阳机床集团的机制转换,对机床集团转股当年实现盈利将产生积极的影响。     

公有股流通政策有突破

公有股一直是我国证券市场上不可回避的重要课题。在证券市场经历重大制度创新的今天,这个课题自然会倍受关注,并有可能成为重大政策突破的对象。公有股问题在我国经济体制改革和证券市场规范发展过程中到底处于什么样的地位呢?我们认为,从历史的角度来看,公有股问题是渐进的经济体制改革的必然产物,是我国股票市场得以产生和初步发展的基本前提,但从今天的情况来看,它已经变成     

海门市长谈企业公有资产经营管理

海门市结合1999年大部分企业“两会”换届契机,实施新一轮改革,提出了公有股退出生产经营领域的要求,把集体产权出售给经营者和职工,并以货币的形式回收,实现公有资产在良性循环中不断增值。但事实上,由于部分企业公有制资产较多,企业经营者和职工无力一次性全部以现金购买,只能采取部分购     

内外资搏奕华菱管线

华菱管线2005年1月15日公告称，1月14日，公司控股股东湖南华菱钢铁集团有限责任公司与米塔尔钢铁公司在湖南长沙签订了《股份转让合同》，华菱集团将持有的湖南华菱管线股份有限公司65625万股国有法人股股份(占华菱管线总股本176537．5万股的37．17％)转让给米塔尔钢铁公司，转让价格由基本价加净资产调整价组成。     

财经资讯

国资监管重点转向上市公司国有股国务院国资委主任李荣融在全国国有资产监督管理会议上表示,国有资产监管重点向上市公司国有股份转移,加强国有控股股东行为管理,确保企业所持上市公司股份有序流转和上市公司重大资产重组行为规范运作。同时,强化出资人财务监督,切实管好企业账本,加强企业重大财务事项管理,建立资产损失责任追究制度。     

国资监管重点转向上市公司国有股

国务院国资委主任李荣融在全国国有资产监督管理会议上表示,国有资产监管重点向上市公司国有股份转移。加强国有控股股东行为管理,确保企业所持上市公司股份有序流转和上市公司重大资产重组行为规范运作。同时。强化出：人财务监督,切实管好企业账本．加强企业重大财务事项管理,建立资产损失责任追究制度。     

上市破解国企三大瓶颈

到2002年底，24家省属国资营运机构资产总额已达1818亿元，净资产726亿元，销售收入1157亿元，净利润23.3亿元。这24家国资营运机构控股上市公司8家，其中国内A股上市企业6家，B股企业1家，香港H股主板上市企业1家。现有8家上市公司运作良好，2002年末，资产总额373亿元，净资产213亿元，实现主营业务销售收入198亿元，净利润20．6亿元，分别     

如何在中小企业改制过程中有效防止公有资产流失

<正>本文所指的公有资产主要是指国有中小企业和全民办城镇集体企业的国有资产和集体资产。本文试就改制过程中导致公有资产流失的方式和原因进行分析,从而为防止公有资产流失给有关人士提供一种思路。