浙江省国税系统构建现代化税收征管格局

近年来,全省国税系统围绕建立"以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查"的税收征管模式,积极探索,深入实践,基本构建了符合征管工作客观规律、具有浙江国税特色的"一项制度、六大体系"的税收征管格局。     

税务总局出台国地税合作新规

《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》近日出台，从纳税服务合作、征收管理合作、税务稽查合作、信息共享合作和其他事项合作5大方面规范国地税合作，使纳税服务更便捷，征收管理更高效，税收执法更公平。     

基层聚焦

浙江温州：试行工商税务“三证联办”为进一步简化手续，完善高效便民服务措施，日前，工商、国税、地税三部门联合代拟《温州市瓯海区个体工商户工商税务联合办照办证实施方案》，并经区政府发文实施。自2012年11月起，对在瓯海范围内的个体工商户实行工商、国税、地税三方联合办照办证，个体工商户在办理工商营业执照的同时办理税务登记证，做到统一受理、统一表式、统一流程、统一证件、统一代码。三部门联合办照办证拟在个体工商户中运行成功后，再向瓯海区所有的纳税户推广。     

浙江民企演义创富与纳税“双雄记”——解读浙江省2004年纳税大户（国税）排行榜

日前，浙江省税务机关2004年纳税大户排行榜(国税)再次推出，传统的杭州卷烟厂、浙江移动和浙江电力分别名列三强．其中年纳税额在500万元以上的纳税大户达1389家。     

构建纳税服务长效机制的几点思考

近年来,各地国税机关认真贯彻落实<税收征管法>、<纳税服务工作规范>等法律法规和相关规定,以纳税人为中心,转变服务理念,拓展服务内涵,增强服务实效,提高了纳税人的税法遵从度和纳税满意度,促进了征纳关系的和谐发展.随着经济和税收形势的发展,纳税服务的内涵、方式、目标等都发生了一定变化,迫切需要采取新的有效措施,构建纳税服务长效机制,提高纳税服务的质量和效率.笔者结合基层国税部门工作实际,就加强和改进纳税服务工作作一探讨.     

税务总局：纳税服务投诉快速办理

近日,国家税务总局修订并发布《纳税服务投诉管理办法》,自9月1日起正式实施。压缩了纳税服务投诉的办理时限,税务部门收到投诉后要在2个工作日内受理、20个工作日内办结,纳税人需要填写的投诉文书也由原来的五类简化为一张表格,纳税人进行服务投诉将更便捷、更高效,更能得到及时妥善地处理。     

税务总局印发《全国税务系统督察审计规范》

近日,国家税务总局印发《全国税务系统督察审计规范（1.0版）》（以下简称《督审规范》）,全面规范督察审计岗位职责、工作流程、操作标准、制度依据、文书档案等业务,形成覆盖国税、地税,涵盖税收执法督察和内部财务审计,融实体业务和工作程序于一体的督审规范,实现税务督察内审工作的“车同轨、行同伦”,推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实,更好地服务改革发展和税收工作大局,推进治税管队,促进经济社会持续健康发展。     

浅析企业重组业务的税务处理、风险控制及纳税筹划

为适应企业改革的需要,财政部、国家税务总局联合发布了《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(以下简称财税59号文),该通知在对企业重组业务涉税问题进行规范的基础上,对企业重组业务的纳税筹划和税务风险控制产生了重要影响。《大企业税务风险管理指引(试行)》指出,为有效控制企业的税务风险,企业的决策和经营活动应考虑税收因素的影响,税务规划应具有合理的商业目的并符合税法规定。鉴于此,本文在解读财税59号文主要内容的基础上,对企业重组业务的税务处理、风险控制和纳税筹划进行探讨。     

纳税人将全部纳入税收保全强制执行范围

<正>国务院法制办6月7日在中国政府法制信息网上公布了《中华人民共和国税收征收管理法修正案(征求意见稿)》,征求意见稿规定,个人办理税务登记、税务机关建立纳税人识别号制度,将税收保全、强制执行的范围由"从事生产经营的纳税人"扩大到包括自然人在内的所有纳税人,并规定可以对个人取得收入单位与纳税相关的账簿和资料进行税务检查。     

纳税大户榜为浙江民企正名

最近，《浙江日报》先后公布的两张纳税大户光荣榜引起了人们的广泛关注，这两份纳税大户光荣榜分别由浙江省地税和国税部门发布，是浙江省内最权威的企业纳税榜单。仔细研究两份纳税榜单，会发现作为民营经济强省的浙江民企再次在纳税榜上显示了强劲的实力，较之历年，民企在纳税榜上的表现更加抢眼。     

浙江省国家税务局充分发挥税收职能作用 服务经济社会科学发展

致力发挥税收职能作用,为浙江经济社会发展提供稳定财力保障和有力政策支持。"十一五"时期,全省国税系统累计直接组织收入10404亿元,2011年前三季度全省国税部门直接组织收入     

服务贸易对外支付 税务备案谨防风险

根据《国家税务总局国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》(汇发[2013]40号)(以下简称"《公告》")。从9月1日起服务贸易等对外支付项目将实行税务备案管理制度。《公告》中对境内机构和个人向境外单笔支付服务贸易等项目下有关外汇资金的办理程序进行简化,极大地简化了办理程序,减轻了纳税人负担。但在企业付汇更便捷的同时,也存在着较大的税务风险,且税务风险出现的概率也随之增加。为使境内机构和个人更好地了解税务风险,笔者根据相关税收法律法规,将对外支付税务备案过程中可能涉及的税务风险进行提示,同时,提醒相关纳税人和扣缴义务人,认真梳理对外付汇相关的税收政策,保持与税务机关的良好沟通,明确税务风险的管控责任,谨防服务贸易对外支付税务备案的七大风险,从而达到系统性防控税务风险的目的。     

法规 国家税务总局发布《大企业税务风险管理指引（试行）》

国家税务总局于五月初正式发布《大企业税务风险管理指引（试行）》（简称《指引》）,以加强对大企业的事前税务管理,提高纳税服务水平,引导其合理控制税务风险。该《指引》就大企业税务风险管理组织建设、风险识别和评估、风险应对策略和内部控制、信息与沟通、监督和改进等问题作出了规范和阐述。根据《指引》。组织结构复杂的企业应该根据需要设立税务管理部门或岗位。企业税务部门应参与企业战略规划和重大经营决策的制定,并跟踪、评估和监控相关税务风险。税务风险评估由企业税务部门协同相关职能部门实施,     

运用督察思维防范纳服执法风险

随着国家行政审批制度改革的逐步深入,税务部门将企业需要找税务机关办理的全部事项集中到纳税服务部门进行受理,所有后续的调查、审核、审批事项通过岗责设定在内部流转。税收征管改革一方面给纳税人提供了越来越方便快捷的纳税服务,另一方面也将纳税服务部门推向了改革的风口浪尖。纳服岗位执法风险是税务机关在实施税务登记、票证管理、申报征收、行政处罚等环节,因主观故意或过失致使执法不当,执法错误或行政不作为而引起后果和不利影响的可能性。本文拟从执法督察角度,通过在督察环节发现的一批执法瑕疵和问题,对如何防范纳税服务执法风险做粗浅的研究。     

锐意改革 开拓创新 启动跨越——浙江国税“十一五”时期发展回眸

“十一五”期间,浙江国税收入保持持续、较快、优质增长的良好态势,各税种收入屡创新高,国税收入结构更趋优化,增长质量不断提高,区域协调性逐步加强,税收弹性系数稳定在1以上。2006-2009年全省国税总收入累计10525.3亿元,年均增长16.1%,其中国税部门直接组织收入累计7661.3亿元,年均增长18.6%;2010年1-10月全省国税部门直接组织收入实现2377.05亿元,同比增长17.31%。浙江国税系统落实税收执法责任制,全面应用税收执法管理信息系统,深化税收行政审批制度改革,建立健全打击和整治涉税违法犯罪的长效机制,开展税收专项检查、区域税收专项整治,2006-2009年全省国税稽     

健全纳税服务绩效评价体系的思考

运用现代公共管理理论和绩效管理理论研究、指导、优化、整合纳税服务工作，是税务部门适应服务型政府职能转变，促进税收行政现代化的必然趋势。近年来，纳税服务工作在理论、方式、实现途径上都取得长足进步，逐步走上了统一、规范、有序的良性发展轨道。“服好务”在税收征管中的突出地位，已和“执好法”一起构成税务部门两大核心业务。与此同时，对纳税服务绩效如何进行有效监督考评，成为一个新的课题，税务部门为此做了不少有益尝试，在原则和方法上提出了许多见解，但对绩效评价体系的完整构架却没有一个清晰的归纳。本文试图通过借鉴比较，立足纳税服务工作现实，提出纳税服务绩效评价体系理论构想。     

国税总局公布代开增值税发票办理流程

为便于纳税人和税务机关理解和执行,现对《国家税务总局关于纳税人申请代开增值税发票办理流程的公告》（以下简称《公告》）解读如下：
　　一、《公告》出台背景
　　随着营改增试点的全面推开,增值税发票在经济活动中的需求量越来越大。一些不具备自开票条件的小规模纳税人和自然人等纳税人,需要到国税局申请代开发票,同时到地税局缴纳相关地方税费。虽然有的税务机关积极优化服务手段,方便纳税人代开,但是个性化的创新手段不能解决普遍性的问题,在一些地方依旧存在纳税人申请代开发票报送资料复杂,国税地税多次跑、税务银行两地跑的情况,加大了纳税人办税负担。另外,由于缺少对办税流程的明示和指引,导致纳税人对申请代开增值税发票办理流程不清楚、不熟悉,增加了纳税人在办理过程中的不确定感。     

优化纳税服务研究——基于浙江国税系统纳税服务的实践

本文在回顾浙江省国税系统近十年来纳税服务实践的基础上,剖析当前优化纳税服务的制约因素及负面效应,并提出从战略高度加大新型纳税服务体系的培育和管理力度.把握纳税服务体系创新中文化塑造、制度创新、手段变革的三个维度,确保税收管理服务核心价值--提高纳税人满意度、提高税法遵从度的实现.     

浅论“纳税服务”

“纳税服务”有广义和狭义之分。广义的“纳税服务”是从整个政府的角度而言，指所有的政府机构都要为纳税人提供服务。狭义的“纳税服务”是从税务机构的角度而言，指以为纳税人真正解决问题为宗旨，通过方便快捷的方法，提高纳税人申报纳税和办理涉税问题的质量，使纳税人从中得到应有的实惠，并引导纳税遵从。在这里，“纳税服务”实际上就是征税人为纳税人提供方便，降低征纳税成本，提高征税效率和纳税效率。其根本目的就是保证税款及时、足额的征收。本所讲的“纳税服务”指后。     

浙江省国家税务局充分发挥税收职能作用 服务经济社会科学发展

正致力发挥税收职能作用,为浙江经济社会发展提供稳定财力保障和有力政策支持。"十一五"时期,全省国税系统累计直接组织收入10404亿元,2011年1-11月全省国税部门直接组织收入3086.38亿元。围绕国家加快转变经济发展方式的