“取消医疗广告”难以逾越的若干法律“雷区”

本文认为,依据现行法律法规和我国国情,取消医疗广告在法理上和事实上俱不可行,因为它不合国情,难以逾越若干法律“雷区”:一、有违反宪法、侵犯有关组织和公民合法权益的嫌疑;二、缺乏法律依据,违反其他相关法律的精神;三、“监管难”的虚假违法广告种类众多,“取消”可能引起连锁反应;四、“朝令夕改”,影响我国建设社会主义法治国家的形象。     

把“软”培训变成“硬”任务

２００１年初，我们天津市工商局蓟县分局党组对全局干部的业务素质进行了认真调研，发现在登记工作中，我们推行了“一次讲明”制度，然而，因少数干部业务素质不高，对相关手续就是说不明白，群众当然有意见；有的同志实心实意为企业办好事，因对有关法律、法规内容理解得不深不透，反而在操作过程中违反了相关规定；有的同志在查办经济违法案件时，明知道当事人的做法不对，但就是讲不清所犯的是哪律哪条，同时也使一些经济违法案件不能得到及时的查处，在一定程度上影响了工商队伍形象。出现上述情况，原因在于不少同志把业务学习当作是…     

浅析行政诉讼“违反法定程序”标准

行政诉讼审查标准是一项重要问题，它是建立在理论与实践的基础上的。就目前我国的国情而言，“违反法定程序”是在我国《行政诉讼法》上对行政程序的现有标准。但是，我们不得不承认的是，这依然是由于受到了我国的历史传统“重实体、轻程序”固有观念的影响，在“程序工具主义”比较盛行的时期，而遗留在我国行政程序上的一个历史“影子，同时，它也反应出了我们在固有的行政程序上至始至终都难以打破“程序是实现实体公正的手段”的旧传统。     

江苏开展“十查十纠”整治不规范收费

为全面加强全省工商系统的行风建设 ,江苏省工商局第三季度从集中整治不规范收费问题入手 ,全面开展“十查十纠”活动 ,切实治理群众反映强烈的行风顽症。“十查十纠”的主要内容是 :查代收、代扣和搭车收费情况 ,纠正擅立项目 ,违规操作 ;查执行收费和罚没范围、标准情况 ,纠正擅自变更范围或提高标准 ;查对取消收费项目和降低收费标准政策规定的落实情况 ,纠正对已取消和降低标准的项目仍按原定项目或标准收费 ;查执行收费许可证规定情况 ,纠正违反《收费许可证》规定收费 ;查票据使用管理情况 ,纠正违反票据管理规定收费和收费不给票、少…     

“治愈或存活机会丧失”型医疗纠纷中“损害”研究

近年来，医疗过失导致的“存活机会”丧失案件呈现不断上升趋势，然最终通过诉讼得到赔偿的却并不多见，原因是多方面的，其中最主要的原因之一是对该类案件“损害”的认定有悖于传统侵权责任法的理论。目前，我国法律在医患关系的处理方面有些许缺失，对于研究“机会丧失”理论的学者更是寥寥无几，我国应结合国情，吸纳国外较为成熟的“机会丧失”理论，将“机会的丧失”作为单独的损害来看待，以保护患者的合法权益。     

私募基金“收益保底”承诺风险暗藏

目前在我国，私募证券投资基金的“收益保底”承诺已引起有关方面人士的密切关注，并成为私募基金立法讨论的焦点，据了解，在目前的私募基金中，盛行的年终承诺收益率均很高，有的达到10-30%。因此，这种带有“收益保底”承诺的私募基金严重违反了有关法律规定，近乎非法集资。有专业人士认为在这种情况下，资产管理即使有书面合同本，委托人与受托人的利益也难以得到法律保护。从国际经验看，私募基金的保本、保底的做法很少见，且受到极为严格的法律管制。现在的问题是，为什么我国私募基金“收益保底”承诺的做法如此盛行？私募基金立法对此应作何考虑？     

如何做好新时期“三农”工作

“三农”问题并不局限于“三农”本身，而是关系到国家整个发展战略的重大问题。我国“三农”问题面临两大主要矛盾：一是人多地少；二是城乡二元结构突出。前者是国情矛盾，后者是体制矛盾。下面，我介绍一下宣威市的具体做法。     

论外资国民待遇与外资优惠措施的关系

在中国加入WTO以后,外资优惠措施是否符合国民待遇原则的讨论日益激烈。一种观点认为,外资优惠不符合WTO国民待遇标准,应予取消,而另一种观点却认为外资优惠待遇符合国民待遇中“不低于”的规定,并不违反WTO规定,不应取消。本文认为,WTO国民待遇标准并未涉及各国有关外资的优惠待遇,不能作为评判外资优惠合理性的标准,WTO外资国民待遇规则已经在我国法律中得到落实。在中国社会主义市场经济已经确立,在构造和谐社会的新阶段,逐步取消外资优惠,为国内外投资者搭建平等竞争法制舞台,是现实的选择。一、什么是外资国民待遇利用外资是我国…     

“法定支出”政策与执行现况间的差异性分析

“法定支出”政策是部门性法规延伸到预算分配领域的体现，旨在借助法律强化其在预算分配中的竞争力，但法规本身不完善和忽视绩效粗放管理模式，受到来自各级政府“技巧性”的抵制，政策与执行现况间产生着差异。在短期内规范法定支出的基础上，治本之策应需逐步取消法定支出政策。     

“住房预售制”的风险

央行房地产金融分析小组撰写的《2004年中国房地产金融报告》（以下简称《报告》）指出．很多市场风险和交易问题都源于商品房新房的预售制度，目前经营良好的房地产商已经积累了一定的实力．可以建议取消现行的房屋预售制度．改期房销售为现房销售。但是，这个建议一提出．就如在房地产市场投下一枚重磅炸弹，立即引起房地产开发商们的集体性恐慌。同时．建设部对此立即作出反应．召集了若干房地产开发商“论证”一番，并由建设部新闻发言人于8月24日宣布：近期不会取消商品房预售制度。理由是：“从十多年的实践看，这一制度与我国国情是适应的，目前还不能取消。”     

酒店“高压线”浅谈

高压线指高压的电线，因其电压高而使人们产生了一定的畏惧性和不可触性。而将“高压线”一词引入酒店管理中，可理解为：在酒店中不应触及的、不可违反的问题，而一旦违反将受到极其严重的惩罚。     

构建“白色垃圾”污染防治法律制度的可行性分析

近几年来,全国各地“白色垃圾”污染越来越严重,它们不仅污染了生态环境,而且危及人类的生命财产安全。因此,“白色垃圾”造成的污染已经成为全球共同关注的环境问题。因此。在我国,构建一套完整的、适合我国国情的“白色垃圾”污染防治法律制度非常必要。     

山东新泰:推行“四三二一”模式强化加油站管理

山东省新泰市工商局在整治加油站中，积极探索长效管理新路子，及时推出了“四查、三账、二书、一验”的新型管理模式，强化经营者和执法者的责任意识。“四查”就是工商部门在对加油站实行监督检查时，一查加油站的证照是否齐全；二查加油站是否存在安全隐患；三查加油站经营的成品油质量是否过关；四查加油站的计量设备是否标准。对“三证照”不齐全或存在安全隐患的加油站限期整改，到期仍不能改正的，取消其经营资格；对销售假冒伪劣成品油和存在缺斤少两违法行为的加油站依法严惩，并定期将检查结果向社会公示，达到预警作用。“三账”…     

试论冲突规范的价值取向——行走于“形式正义”与“实质正义”之间

传统的冲突规范注重连结点的确定性、法律适用的统一性和可预见性．追求“形式正义”，但这种只注重“立法管辖权”的传统；中突规范越来越不适应国际民商事交往的需要；现代冲突规范通过运用灵活、开放的连结点等方式追求“实质正义”，但在“国际本位”理念的指导下，正义并非仅指当事人的利益得到合法保护．且“冲突正义”和“实质正义”应协调统一。     

搭建四平台 解农“丰产”愁

近年来，随着我国综合国力的不断提升，中央对农村坚持“多予、少取、放活”的方针，取消农业税及一系列惠农措施的实施，使农民生产积极性空前高涨，新农村建设形势一片大好。但也应该看到，在大好形势下，还存在着一些不容忽视的新问题。如农业种植结构大幅度调整，大面积种植经济作物而又缺乏市场调研和预期，盲目跟风，加之缺乏销售渠道，造成农产品大量积压，丰产不丰收；鲜活时令农产品品种单一，上市时间集中，     

“家族制”适合中国——访北京大学教授、长江商学院院长项兵

目前，在很多老牌资本主义国家，如意大利、西班牙和法国，家族企业依然占公司版图的主导地位，亚洲“四小龙”也依然是家族企业“看家”。企业制度的选择必须符合经济的发展水平，必须与社会的文化、制度环境相匹配，任何违反这一规律的企业制度终将被淘汰。中国目前没有日德那样的文化体系，近期也不可能建立起英美那样的社会性反腐机制。而纵观世界，家族企业广泛地存在于不同的意识形态、文化背景中(如巴西和俄罗斯)，家族企业因其自身的优势适应了不同时代的不同经济特征，发展至今仍然生机勃勃，在众多的法律体系尚不完善的国家和地区，有很强的借鉴意义。所以我们应该像当今世界上大多数国家一样，大力发展家族企业，利用家族企业的强大优势促进中国经济的发展，提高中国企业的竞争力。环境和时机成熟后，发展壮大的家族企业会经历一个自然的过程，一步步向现代企业制度进化。家族企业无疑不是世界上唯一的至高无上的好制度，但目前是发展中国家法律不够健全的转型时期最适合的制度。我们必须立足于中国的国情，不能盲目地追求一些“最现代”的东西。     

天津电视台广告部主任胡春凌：“消”还是“管”？

卫生部正拟订方案报国务院研究取消医疗广告，这一消息引起了广泛关注，一时间社会上“消”声四起，“管”声也不断。医疗广告到底该“全面取消”，还是要“加强监管”?记者就此采访了部分市民、医疗行业人员和业界专家。     

浅谈现代社会中“婚约”的效力

婚约是男女双方为结婚所作的事先约定,由于在我国涉及身份关系的协议不适用《合同法》,其他法律又没有具体规定婚约的效力,导致因为婚约可能引发的一些不涉及违背婚姻自由等原则的纠纷缺乏法律调整的依据,我认为婚约作为我国的一项传统延续至今,法律应当在不违反男女平等、婚姻自由等基本原则的范围内对其予以适当的规制和调整,而不能对所有关于婚约的问题一概予以回避。     

最佳分析师把脉大势“优势”投资

宏观经济将很可能实现软着陆，全年股市将呈“两头高、中间低”的“凹”形走势。最佳分析师们对于优势行业和非优势行业中的优势企业作重点推荐：持续看好采掘、石油化工、汽车、港口机械和造船业等优势行业，重点关注食品饮料、建材、化工、旅游、房地产、运输、零售、电力、钢材和有色金属行业中的优势龙头企业；生物医药企业的国际化和纺织服装的配额取消值得关注；而电子、家电、计算机和软件、建筑行业整体的发展动力不足，农业和纸业的上市公司不其代表性；经历变革的银行业短期内面临经营压力，整个电信行业都在等待3G。     

浅谈公司法中董事高管的竞业禁止义务

世界范围内竞业禁止制度的产生已有数百年的时间，但是我国由于多种原因的制约，竞业禁止制度的法律设置与西方国家仍存在一定的差距。研究并逐步完善符合我国国情的竞业禁止制度，对于经济的稳健发展、社会的长足进步具有重大的现实意义。本文从公司法中的竞业禁止义务这一角度展开，在分析违反竞业禁止义务所具备的条件之基础上，指出违反竞业禁止义务的救济途径。