农民负担问题:基于公共产品供给制度层面的思考

农民负担过重的问题已成为全社会关注的焦点,减轻农民负担已成为当前"三农问题"的一个重要课题.笔者就农民负担过重的根源,如何彻底解决我国农民负担过重问题进行了一些探讨.     

农民负担与农村公共产品供给

多年来,农民负担过重问题一直是困扰农村经济发展和农村社会稳定的难题.为解决这一问题,各级政府做了不少努力,但至今收效甚微.究其原因,就在于这些努力还未涉及到本质性的问题,即农村公共产品的供给问题.     

转型期农村公共产品供给的政策设计——对减轻农民负担的思考

农民负担过重是转型时期中国社会非常突出的公共问题。这一问题能否得到很好的解决,既关系到农村的稳定和发展,又关系到中国现代化建设的大局。“费改税”是当前理论界和政府提出的解决农民负担过重问题的方案设计。结合经济模型分析,费改税只能暂时缓解农民负担过重的紧张程度,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,深化农村税费制度改革。     

我国财政制度的完善与贫困落后地区财政的调适——“三农”问题和农村税费改革的财政制度性制约

“三农”问题是当前制约我国经济社会发展的重要因素,而农村税费改革被称为政府近期解决“三农”问题的第一行动。但是我国不合理的财政制度和地方政府不当的财政管理制度是农民负担过重的深层原因,只有改革和完善我国的财政制度,并改革地方政府的收支管理和监督制度,才能从根本上解决农民负担过重问题,为农村以至整个国家的长治久安奠定坚实的基础。     

政策要览

温家宝指出要采取九项措施切实减轻农民负担 国务院副总理温家宝在9月4日召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调,切实减轻农民负担,维护农民利益,是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。 他指出,农民负担过重的问题在一些地区仍然存在。主要表现为:一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止,对农民进城务工和农民建房收费过     

农村税费改革对我省县域经济的影响

目前,四川的绝大多数县还是农业县,县级财政对农村税费的依赖程度很高,长期以来,农村税收取不规范,“三乱”问题未能有效地解决,导致农民负担过重,并进一步影响了县域经济的健康发展,推进农村税费改革,将从根本上减轻农民负担,解放农村生产力,对我省县域经济的发展必将产生现实和深远的意义。     

截流堵源,减轻农民负担

截流堵源减轻农民负担舒业发舒业发党的十一届三中全会以来，我国农村形势越来越好，农村经济发展迅速，农民收入显著增加，不少农民不仅解决了温饱问题，而且还奔上了康庄大道。但是，在一些不发达地区还存在着农民负担过重的问题，有的地方已超出了农民的承受能力，甚至...     

浅析农村公共品供给与农民负担

加快社会主义新农村建设,已成为我国"十一五"发展规划的重大任务之一.然而,农村公共产品供给缺失及由此造成的农民负担已成为困扰我国建设社会主义新农村的症结所在.本文从农村公共产品供给的现状出发,以减轻农民负担为落脚点,有针对性地对现状进行实证分析,并提出解决问题的妥善方案.     

城乡居民收人分配差距形成原因及对策分析

我国城乡收入差距呈现扩大趋势,主要体现为收入差距绝对值扩大、金融资产差距扩大和社会福利差距扩大三个方面,究其原因主要是由我国特殊的二元经济结构、非均衡的发展战略、过重的农民负担和分层的城乡劳动力市场四个方面造成的.构建和谐社会必定要缩小城乡差距,我们主要可以从增加农民收入、减轻农民负担、加强农村基础教育、增加财政支持和改革户籍制度五个方面着手缩减城乡差距.     

推行涉农收费公示切实减轻农民负担

搞好农村收费管理工作的一项重要任务,就是规范涉农收费行为,增加收费的透明度,加大社会对收费的监督力度,使农民群众对收费做到心中有数,明明白白缴费.涉农收费公示制作为一项"阳光工程",通过公开收费项目、标准,能够有效遏制"暗箱操作"现象,从根本上解决农民负担过重的问题.为此,笔者建议在推行涉农收费公示时采取如下举措: