产业自然垄断与政府产业管制

作为政府产业管制理论基础之一的自然垄断理论,曾受到以有限理性约束为底蕴的规制俘虏理论、规制经济理论、公共选择理论等的批评.本文认为,这些批评在围绕政府选择行为展开的同时,涉及到了政府有限理性的约束问题.针对自然垄断现象以及与此相对应的理论,文章概要评说了自然垄断理论之于政府产业管制的理论基础,在考察自然垄断与产业管制相互关系的基础上,对政府选择行为的属性问题作出了理解,并重点分析了政府对自然垄断产业进行产业管制时所蕴含的有限理性约束.     

转轨经济中的中国自然垄断问题研究

西方的自然垄断理论经历了一个演进的过程.国内的一些学者利用网络经济对自然垄断进行了再定义.事实上,自然垄断论论是建立在市场经济基础上的,而中国的转轨经济使我国的自然垄断与行政垄断相交叉,具有其特殊性,政府对自然垄断行业的管制还不是规范意义上的.对中国的自然垄断管制,应该考虑我国转轨经济中的特点,从国情出发,完善管制体系,建构权威性的管制机构和具有可操作性的管制政策.     

自然垄断行业的政府价格管制

政府价格管制问题一直是经济学界研究的重点,其中自然垄断行业的价格管制问题是政府价格管制研究的核心.该不该管制以及如何管制一直是政府面临的两大问题.根据自然垄断行业价格管制理论,自然垄断的类型可区分为强、弱自然垄断,政府对自然垄断行业的价格管制,应遵循成本约束、有利企业、投资增长、确定适当管理价格调整周期原则,以经济原理为原则,通过区域间比较竞争规制方式制定价格,探索建立多元化的价格管理方式.     

美英日自然垄断产业规制改革之比较

从19世纪末开始,以美国为先行者,发达国家纷纷对自然垄断产业实行了全面管制。但是在20 世纪五六十年代以后,由于可竞争市场理论的发展、异质产品间的竞争、产业间的替代竞争、政府管制失灵、科学技术进步等原因,各国反对管制的呼声日益高涨,由此促成了放松管制的规制改革。     

中国电信业政府规制改革研究

本文认为,电信业是具有典型规模经济、范围经济和固定成本较大沉淀性的自然垄断产业,这种固有的自然垄断特征为政府实行严格的价格管制和进入管制提供了理论依据;但是,从世界范围看,电信业发生的技术革命和技术进步改变了电信业的成本结构和需求结构,从而使电信业从强自然垄断向弱自然垄断过渡,并最终出现竞争性的市场结构,自然垄断的边界发生改变,放松政府规制成为必然趋势。文章提出,目前我国经济发展与发达国家相比处于较低水平,电信市场的需求水平也相对较低,政府规制改革不仅要引入竞争政策,放松市场准入,而且要制定科学合理的用户资费政策、公平透明的互联互通政策和合理的普遍服务政策,以形成有效竞争的电信市场,推动电信产业的快速健康发展。     

中国自然垄断产业放松规制改革的特殊性与层次性

放松规制是中国自然垄断产业改革的必然选择,但是中国自然垄断产业放松规制的改革与发达国家相比又有许多特殊性.本文从三个方面系统总结了中国自然垄断产业放松规制改革的特殊性.并提出了中国自然垄断产业放松规制的改革要分层次、分步骤进行.     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为．它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

试析我国自然垄断行业的改革

自然垄断产业是政府管制的领域之一，政府管制的环境是市场经济。本文结合自然垄断及管制理论，从我国电信行业改革历程及其存在的问题入手分析了我国自然垄断产业的特殊性，指出我国实际上从未有过市场经济大环境下的政府管制，有的只是计划经济下的行政管理，也就无所谓“放松管制”。因此，目前我国自然垄断产业改革的关键是管制制度的改革，改革的方向是构建规范政府管制制度，即是用市场经济体制下的政府管制代替原有的计划管理，以规范的管制制度对自然垄断行业进行规范管理的问题。     

教育产业的经济规制

经济规制是指对特定行业的管制,主要是指对提供公共物品的部门、具有自然垄断性质的部门的管制。从广义上说,经济规制实际上就是研究国家如何干预,以弥补市场的缺陷,矫正市场机制作用的消极后果,进而保证资源配置的高效率并确保利用者能够公平利用。一、教育产业的特定性分析对于教育的经济属性,目前比较普遍的观点是将包括初等、中等、高等教育在内的各种类型教育混在一起,笼统地认定教育是公共产品或准公共产品,应该由国家或政府提供。而所谓公共产品或准公共产品,以消费的非竞争性(边际成本为0)或非排他性为判断准则。从我国目前情况看,…     

自然垄断产业发展与规制改革的互动关系研究

政府经济规制起源于自然垄断产业的技术经济特征,政府规制使自然垄断产业形成了独家垄断的产业环境,当政府规制改革时,必须根据产业技术特征的变化和推动产业发展要求拟定改革方案,而重构原产业的竞争环境是规制改革的重要任务。     

自然垄断规制理论综述

自然垄断规制理论的发展经历了公共利益理论、部门利益理论和激励性规制理论等几个阶段,发达国家的规制实践相应地经历了从规制到放松规制和激励性规制的发展变化.     

部分发达国家电价规制政策研究

自上世纪八十年代以来,许多国家对电力产业开始了放松规制和市场化改革,在电力产业中引入市场机制,通过竞争、私有化和价格机制来进行资源的配置和使用。将不具有自然垄断性质的发、售环节和具有自然垄断性质的输、配环节分开;在发电和售电环节引入竞争;对具有自然垄断性质输电、配电环节引入激励性管制,进行管制改革。     

自然垄断产业与自然垄断商品

在价格改革中有一种模糊认识,认为凡是自然垄断产业经营的产品都是自然垄断商品,甚至把自然垄断行业与自然垄断商品等同起来,将自然垄断产业经营的所有商品都纳入政府定价范畴.其实自然垄断产业除经营自然垄断商品外,还经营着大量的非自然垄断商品,需要放松价格管制,引入竞争机制,让其价格在市场竞争中形成.为此,我们必须在概念上分清自然垄断产业与自然垄断商品,根据自然垄断产业中自然垄断商品与非自然垄断商品的不同,实行不同的价格管制.     

遗产型景区经济规制目标的实现路径探讨

遗产型景区是指以自然和文化遗产为吸引物的旅游区和旅游点.限于国家财政压力,我国遗产型景区实施完全的国家公园的管理体制是难以推行的,当前遗产型景区只能作为一种带有公共事业属性的经济产业来规制.本文认为,遗产型景区作为规制对象具有传统自然垄断产业不一样的规制需求和目标,成本加成的价格规制是有效达成遗产型景区规制目标的手段.     

我国自然垄断行业的规制改革浅析

随着市场经济的不断发展以及经济的全球化,自然垄断行业也经历了不同的发展变化,从最初对垄断的基于规模经济的初步认识到范围经济,再到信息不对称等市场的失灵下的规制进入,再到政府规制的失灵引发消费者福利的损失等问题,接着激励规制和竞争机制的提出,产生了对自然垄断行业规制的改革。本文在分析自然垄断行业所经历的发展变化基础上提出了对于自然垄断行业进行改革的一些建议。     

关于自然垄断行业政府管制问题及策略分析

近年来,我国自然垄断行业出现的低效率、高工资、高福利等现象逐渐进入公众的视野,越来越受到社会的关注,我国政府也已经开始探索并改革对自然垄断行业的管制方式。按照经济学理论,垄断可以分为行政垄断、自然垄断。市场垄断等几种。我国属于从计划经济体制向市场经济体制过渡的发展中国家,一般认为我国垄断主要是行政垄断和自然垄断两大类,而且通常是自然垄断中夹杂着行政垄断,市场垄断性行业还没有形成,政府应对自然垄断行业给予更多的管制。本文主要以产业经济学的角度分析,对我国自然垄断行业方面政府管制的力度和缺失作一介绍,并对齐问题作出自己的分析与判断,最后提前有关完善的策略,希望能为我国经济行业做出贡献。     

英美政府对自然垄断的价格管制研究

由于某些产业的天然技术经济特征,这些产业天生就具有自然垄断性质。大规模的自然垄断会造成市场失灵以及社会福利的缺失,所以政府有必要对其进行价格管制。显然,英美两国在这方面走在了前面,本文首先简要介绍了自然垄断及其弊端并在此基础上分析了英美两国政府针对自然垄断价格管制的主要措施,希望能为我国政府自然垄断价格管制带来经验。     

自然垄断产业的所有制改革与规制研究

本文研究了自然垄断产业的所有制改革与规制的关系,发现国家垄断经营实质上是建立了一个特殊的规制框架。在这种模式下,没有独立的规制机构,却自动的实现了对自然垄断产业在进入、投资、价格等方面的规制,保证了自然垄断产业规制所应该考虑的社会目标。而自然垄断企业民营化改革使得政府从原来基于财产关系的全面控制转向基于法律关系的依法行政,包含着某种形式的规制改革。在此基础上,本文还对两种所有制下自然垄断产业规制进行了比较分析,发现它们在规制范围和效率上存在差异。就提高规制效率而言,与竞争更兼容的民营化改革更有效。     

自然垄断的动态演变及政府管制政策的调整

自然垄断是政府管制的典型领域,政府管制者要充分了解和研究有关产业的自然垄断性质的变化,把握各垄断产业中自然垄断的边界,并根据产业垄断边界的变化和垄断产业业务性质的不同制定不同的进入管制和价格管制政策。     

自然垄断产业的放松管制现状及改善政策

随着世界的发展，经济竞争日益激烈，自然垄断产业逐渐浮出水面并占据领先地位。本文作者分析了国内外自然垄断产业的管制现状并进行了比较，并结合笔者多年的实践经验，针对我国的国情，尝试提出了自然垄断产业管制的改善对策，为自然垄断产业的发展提供了可操作性模式。