公共服务均等化问题探讨

政府为社会提供均等化的公共产品与服务是现代市场经济的必然要求。长期以来,我们实行的是城市偏向型公共产品供给制度,造成农村公共产品供给短缺、供给成本分担不合理、公共产品收益分享不公平、供给决策机制不规范等问题,影响了农村经济社会的发展,导致城乡经济社会发展进一步失衡。因此,必须根据公共财政的要求,通过研究和学习国外实行公共服务均等化的经验,结合我国具体情况,实行城乡统筹的公共产品供给制度,以促进公共服务均等化目标的实现。     

公共物品PPP建设模式成功的关键因素分析——基于城镇化进程的研究环境

人口城镇化滞后已成为当前我国城镇化发展面临的主要问题,公共产品供给不足是制约人口城镇化发展的关键所在,按照未来我国人口城镇化的发展目标,仅仅依靠政府部门承担公共产品的供给是无法满足人口城镇化的需求的,因此必须引入私营部门,采用PPP模式进行公共物品建设。本文在此背景下,分析了PPP模式从事公共物品建设取得成功的关键因素,借此促进PPP模式在我国公共物品建设中的广泛应用。     

扩内需背景下的政府公共物品供给合理化路径分析

在我国扩大内需的背景下,要刺激消费增长,特别是扩大居民消费,需要多方面的共同努力才能达成,其中政府能否合理地供给公共物品是重要问题.文章指出,政府的职责是以社会性公共物品供给为主,因此应构建一种能够兼顾效率与公平的公共物品供给模式,实现政府供给公共物品的合理化,实现城乡公共物品供给的相对均衡,避免公共物品供给的过度市场化.     

公共物品供给的市场化改革

公共物品对于公共场所起着重要的作用,作为社会大众的一份子,我们应该在公共场所保护好公共物品,合理使用公共物品,面对着如今的社会发展趋势,公共物品的供给也在发生着巨大的变革,如何确定公共物品供给的市场化改革成为了改变公共物品重要发展的部分,所以我们要正确的面对公共物品的市场化变革,只有按照市场化改革,才可以使公共物品的供给更加具有意义。     

公共选择理论在促进公共服务均等化中的应用

公共选择理论运用了经济学的分析方法,坚持经济人假设,采用个人主义的分析方法,用交易的观点来看待政治过程。是一种非市场化的资源配置方式,实质是把个人意志转化成集体意志的一个过程,通过民主决策来决定公共物品的需求,供给和产量。公共服务作为一种公共产品,根据受益原则,目标是尽量实现福利最大化,但目前我国公共服务未实现均等化是一个不争的事实,本文将公共选择理论应用于公共服务的供给中,力图为公共服务的供给实现均等化提供路径分析。     

公共产品市场化问题分析

随着社会经济的发展,我国公共产品的市场化供给现象越来越普遍,并逐渐成为了公共产品供给方式的一种发展变化趋势。以何种方式提供公共产品主要是由公共产品的性质决定的,而政府在提供公共产品的时候在哪些方面在什么情况下可以引入市场机制,要视不同的情况和具体的社会发展阶段而定。公共产品市场化供给的发展前景良好,但是也应充分重视市场化供给中存在的各种问题和障碍。     

有效供给农村公共产品,推动城乡一体化

城乡基本公共服务均等化是十八大提出的2020年要实现的宏伟目标,公共产品的供给是政府履行公共服务职能的一种方式,有效供给农村公共产品是实现城乡一体化发展的战略选择。为实现这一目标,需要转变农村公共产品的供给方式和供给机制,建立健全农村公共产品供给的法律保障机制,增加对农村公共产品的投入和保障,重点推进农村基础设施建设和以农民需求为导向,推进政府购买服务。     

公共物品提供模式及选择

公共物品不像私人物品一样能够在已经需求曲线和供给曲线的条件下就可以根据供求分析法得出公共产品的均衡价格和均衡产量。目前，公共物品的提供模式日渐趋于多样化，不同类型的公共物品要根据各自的特点选择最佳提供模式，以提高公共物品的提供效率，提高生产质量，降低生产成本。     

公共物品供给主体的多元化研究

我国公共物品供给正在从政府一元化供给模式向政府、私营部门和非营利部门共同参与的多元化供给模式转变,这是政府公共物品供给模式回应经济主体多元化的转变。政府、私人组织和非营利组织在公共物品供给过程中,既存在竞争关系,也存在合作关系。最优制度安排的标准就是在多中心体制中寻求静态的稳定性和动态的适应性,以综合的供给模式实现公共物品供给的最优架构,达到效率和公平的统一。     

皖江地区公共物品供给的实证研究——以教育、医疗及社会保障支出为例

公共物品供给状况是一个国家或地区经济和社会发展程度的重要指标。公共物品内涵广泛,其供给模式也多种多样。近年来,皖江地区在公共物品供给方面有较大增长,但也存在诸如少数项目支出增长相对缓慢等问题,与周边其他城市相比还存在一定差距。各级政府必须正视这些问题,探索并优化公共物品供给模式。     

皖江地区公共物品供给的实证研究——以教育、医疗及社会保障支出为例

公共物品供给状况是一个国家或地区经济和社会发展程度的重要指标。公共物品内涵广泛,其供给模式也多种多样。近年来,皖江地区在公共物品供给方面有较大增长,但也存在诸如少数项目支出增长相对缓慢等问题,与周边其他城市相比还存在一定差距。各级政府必须正视这些问题,探索并优化公共物品供给模式。     

论我国农村公共产品的供给主体

我国农村公共产品供给处于失衡状态,和城市相比,农村公共产品供给总量短缺、质量低下。文章认为我国城市和农村公共产品供给的主体不同是导致公共产品短缺的主要原因,并提出应当使农村公共产品供给主体多元化     

我国农村公共产品供给现状、原因和对策分析

近年来,我国农村公共产品供给总量虽然有所增加,但与城市相比,与农村实际需要相比,还有相当的差距。究其原因,主要是农村公共产品供给决策机制不合理、财政投入不足和供给模式单一。今后,我们需要不断完善农村公共产品供给体制,逐步创建一个多元化的农村公共产品供给机制。     

加强完善农村公共物品供给的思考

社会主义新农村建设是我国现代化的一个关键环节,从一定意义上说,社会主义新农村的建设过程就是农村公共物品供给效率的改善及供给结构的优化过程。针对当前农村公共物品供给总量不足、供给结构失衡、供给效率低下等突出问题,在分析农村公共产品短缺成因和政府改革后面临的挑战的基础上,要求政府既能够承担农村公共物品的供给责任,又能够理清在公共物品供给中政府与乡村自组织的关系,加大公共财政对农村的支持力度、科学划分各级政府的财权和事权、建立农村公共产品的公共选择机制、健全农村公共物品决策机制、实现农村公共物品供给方式多元化,从而提高农村公共物品的供给效率。     

民族地区农村公共物品供给体制研究

目前,我国民族地区公共基础设施建设不足,公共安全和社会服务类的公共物品供给质量不高,农民科教、精神、文化娱乐类及社会福利类公共物品供给匮乏。其原因在于我国民族地区农村公共物品供给主体单一、供给决策机制不合理、供给结构失衡和效率低下等。我国政府应加大少数民族地区农村公共物品供给体制的配套改革力度,建立＂多中心＂的农村公共物品供给体制,以完善民族地区农村公共物品供给体制。     

非基本公共服务市场化供给研究述评

公共服务市场化建立在公共选择理论、新公共管理理论和治理理论基础之上。国外市场化历程长,相关研究文献多,研究问题广泛,如市场化的动因分析、路径选择、后果影响、经验教训以及各国比较分析等,为研究北京非基本公共服务市场化问题提供了理论依据和研究方法。而国内市场化进程发展较为缓慢,主要是针对城市公共服务改革面临的困境、市场化理论与实践问题,以及供给主体多元化和开放公共服务领域等方面研究;未能从理论上对市场化供给机制进行深入的分析,还没有构建符合含有首都大城市特征的供给模型。北京可以尝试围绕非基本公共服务市场化目标,从供给机制建设的视角,在调查和各区县统计分析基础上,分析市场化的配置机制,探讨政府与市场作用机理,最终形成市场最大化供给的格局和分享式发展模式。     

政府一元供给的农村公共文化服务供给的问题与对策研究——基于多中心理论的视角

我国农村的公共文化服务供给是公共服务供给的薄弱环节,由于其发展比较缓慢,主要是以政府为供给主体的供给模式,虽然其在一定程度上可以满足广大农民群众的公共文化需求,但是面对着农民群众日益增长的公共文化需求,单一的政府主体供给模式就有些力不从心,日渐暴露出一些问题。本文从多中心理论的视角分析政府一元供给模式存在的问题,并提出相应的对策。     

农村生产性公共产品供给的长效机制研究

农村生产性公共产品供给状况很大程度上关乎民生,制约着农村经济社会的发展.文章基于经济学视角对农村生产性公共产品供给的现状,原因进行了深入分析,并指出在农村生产性公共产品供给过程中,必须建立起以政府为主导、农户积极参与、市场化运作相结合的供给模式.     

我国农村公共物品供给存在的问题及对策研究

农村对公共产品需求的增加与供给相对滞后的矛盾日益突出并成为制约我国农村经济发展的重要因素之一,直接影响到了中国城乡协调发展。我国农村供给体制存在缺陷,供给结构不合理,公共物品供给制度不规范,农民需求表达机制不健全,供给主体混乱。完善农村公共物品的供给,应改革农村公共物品供给制度,构建农民对公共物品的需求表达机制,调整财政支出结构,建立与各级财政相对等的事权分摊机制。     

我国地方公共物品供给失衡原因探讨

基于对我国地方公共物品供给领域现实情况的分析,认为我国现行财政制度、地方政府行为以及地方公共物品供给模式等方面的制度缺陷是导致地方公共物品供给失衡的主要原因。