推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

基于政策网络视角下农村基本公共服务供给

由于城乡经济发展的不平衡导致农村基本公共服务的供给面临巨大的困境与挑战,以现阶段农村地区基本公共服务供给存在的问题为出发点、政策网络为途径,在政府、市场和第三部门之间建立多元主体的农村基本公共服务合作供给机制,摆脱农村基本公共服务的供给困境,共同为农村地区提供完善的公共服务。     

城乡基本公共服务均等化的困境与对策

推进城乡基本公共服务均等化是党的十七届三中全会作出的战略部署。基本公共服务均等化是指一定区域内的全体居民均等享有满意质量的基本公共服务。推进城乡基本公共服务均等化存在着五方面的困境与障碍。政府要改变城乡基本公共服务供给缺失和不均等的现象,推进城乡基本公共服务均等化,必须从五个方面着手设计和实施公共政策。     

我国城乡基本公共服务均等化公共财政政策研究

随着改革开放的不断推进,我国经济实现了历史性的飞越,这也使得我国基本公共服务供给水平得到了极大的提高,但是不容忽视的两大问题仍然亟待解决:一是我国基本公共服务供给水平较低,不能满足社会公众的需求;二是基本公共服务供给在城乡间的分配比例严重失衡。当前形势下,如何实现社会的公平正义已经成为社会转型面临的重大问题之一。追求社会的公平正义不能完全靠市场,需要依靠政府的力量来主导,在这一过程中,政府需要实施新型的公共财政政策来实现我国城乡基本公共服务均等化。     

哈密市农村社区基本公共服务供给研究

农村社区基本公共服务供给是缩小城乡差距的重要手段。农村社区基本公共服务供给是促进城乡居民公平发展权的基本要求。农村社区基本公共服务供给是破解城乡二元制度的关键举措。农村社区基本公共服务供给有助于启动农村消费市场、拉动内需。农村社区基本公共服务供给是促进农村劳动力转移,加快城市化进程的必然要求。本文选择新疆哈密市农村社区作为研究对象,根据该市农村社区基本公共服务的现状,结合国家关于农村基本公共服务的政策法规以及地区政策,分析哈密市农村社区基本公共服务供给的现状,为将来新疆乃至整个西部地区农村社区基本公共服务的发展提供一定的决策依据和实践借鉴。     

实现城乡基本公共服务均等化的突破——山东诸城市推进农村社区化服务与建设的实践与启示

2007年初以来,诸城市为打破公共服务供给的城乡二元结构,积极推进“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,在全市1257个村庄规划建设208个农村社区和社区服务中心,打造“两公里服务圈”,促进政府基本公共服务向农村社区延伸,努力实现基本公共服务均等化。实践证明,农村社区化服务与建设是推进城乡一体化发展、打破城乡二元结构的关键举措。     

基本公共服务均等化缩小城乡差距的路径选择

基本公共服务的供给、分配与经济社会发展水平不适应,一些公共服务满足不了经济发展和公民生活的需要,且基本公共服务供给的非均等化问题较突出.改革城乡二元结构体制、完善财政体系、促进公共服务供给主体多元化等政策建议,能扩大公共服务的覆盖面,提高基本公共服务均等化的程度,拟合城乡差距,推动和谐社会的构建.     

有效供给农村公共产品,推动城乡一体化

城乡基本公共服务均等化是十八大提出的2020年要实现的宏伟目标,公共产品的供给是政府履行公共服务职能的一种方式,有效供给农村公共产品是实现城乡一体化发展的战略选择。为实现这一目标,需要转变农村公共产品的供给方式和供给机制,建立健全农村公共产品供给的法律保障机制,增加对农村公共产品的投入和保障,重点推进农村基础设施建设和以农民需求为导向,推进政府购买服务。     

如何建立健全基层综合公共服务平台运行机制

<正>基层综合公共服务平台是直接为城乡基层群众提供教育、医疗、卫生、社保、计生等公共服务的场所或机构,也被称为社区服务中心或者社区服务站。随着城乡社区建设和基本公共服务体系建设不断推进,基层综合公共服务平台在我国城乡许多地区陆续建成并投入使用,成为各级政府尤其是基层政府履行公共服务供给职能的重要窗口。在这一平台建成之后,建立和健全相应的运行机制就成为保障其正常运行的关键环     

新经济形势下农村公共服务困境及发展路径分析

1949年建国以来,"三农"问题始终占据主要地位,自1949年以来我国农村公共服务供给制度经历了四个阶段。主要通过回顾农村公共服务的发展历程,分析存在的问题,这些问题主要包括农村基本公共服务供需不平衡;城乡分割;供给主体缺位;资金筹措困难;农民参与度低等等。对此,文章的最后针对存在的问题给出了一些建议:倾听农民真实需求,做到供需平衡;统筹城乡发展,促进城乡一体化建设;多元供给,正确处理好政府、市场的关系,共同致力于提高农村公共服务的质量,促进农村发展。     

农村公共服务体系存在的问题及其对策探讨

目前,农村公共服务体系不仅落后于城市,而且跟不上农业经济发展的需要。农村公共服务体系存在着公共服务供给严重不足、公共服务供给主体权责不明、公共资金管理混乱等问题,严重影响着农民生活质量的提高,制约着农业现代化的建设。构建农村公共服务体系,应加大政府投入,强化政府在农村公共服务中的投资主体地位,建立城乡一体的公共服务供给机制,逐步实现农村公共服务均等化。     

关于山东省城乡基本公共服务均等化的几点思考

随着我国社会主义市场经济的发展,人们对公共产品和公共服务的需求快速增长,但长期以来,城乡分治的二元经济发展模式导致了城乡基本公共服务供给的失衡,城乡基本公共服务非均等化现象严重,这在一定程度上影响了城乡经济社会的协调发展。为此,推进城乡基本公共服务均等化对于统筹城乡发展、构建和谐社会具有十分积极的意义。本文主要从基本公共服务均等化的涵义出发,分析了推进城乡基本公共服务均等化的意义,并重点以山东省为例,深入探析了山东省城乡基本公共服务非均等化的表现及原因,并提出了几点可行性建议。     

均等化视角下基本公共服务差异化供给思路探究

在基本公共服务均等化过程中,由于城乡、地区、群体的客观条件差异,使公共服务陷入了供给困境,笔者通过对目前困境的分析,提出了公共服务差异化供给的基本思路,以及推行差异化供给的意义所在。     

我国城乡基础教育资源投入现状分析及对策

随着城乡基本公共服务均等化的推进,城乡基础教育资源投入的差距问题亟待解决。从经济学视角分析了基础教育的供给特性,为缩小城乡基础教育差距,政府应继续强化财政在农村基础教育投入中的主体责任。结合我国城乡财政投入差距的现状,应从立法保障、完善财税体系、引入民间资本多角度促进城乡基础教育资源的投入。     

基本医疗卫生服务供给的国内外财政政策借鉴

基本医疗卫生服务的有效供给是落实科学发展观的重要体现,是建设公共服务型政府的重要内容,是构建和谐社会的重要保证以基本医疗卫生服务有效供给为切入点,阐述国外基本医疗卫生服务供给的财政政策和国内基本医疗卫生服务供给的财政政策,包括各级政府财权和事权划分合理、转移支付制度科学合理和公共服务型政府建设完善.     

新形势下我国农村公共服务供给策略研究

随着我国行政服务体系深化改革不断深入,服务型政府以满足人民群众切身需要为最高目标,要解决我国农村公共服务供需问题,不仅需要加强社会管理和公共服务供给职能,更需要通过制度改革和创新,以促进公共服务的有效供给。公共服务供给机制是政府要面对不同层次,不同部门的一个普遍问题。公共服务供给机制是政府要面对的不同层次、不同部门的一个普遍性问题。在现在我国社会的伟大变革的背景下,城乡公共服务供给服务体质及措施相对农村地区较完善,公共服务的投入大,且供应质量也比较高,相对农村地区而言,投入比率和管理体系尚存许多方面需进一步加强和完善。本文对新时代背景下怎么改善和发展我国农村公共服务供给策略进行研究。     

我国城乡基本公共服务非均等化研究

城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体制的不完善以及政府治理理念的错位是导致非均等化的主要原因。因此,需要通过改革和完善相关体制,转变政府治理理念等措施,推进我国城乡基本公共服务的均等化。     

促进基本公共服务均等化体制机制创新的思考

基本公共服务是动员各类资源最庞大、需求最多元、供给系统最复杂、服务居民最广泛的基础民生工程,是形成、优化国家人力资源质量,提升国家软实力,建设和谐社会的重大举措,是建设服务型政府、履行政府公共服务职能的内在要求。一、我国基本公共服务均等化体制机制面临的三大突出问题(一)公共资源配置缺乏系统性、规范性,存在严重的城乡差距、地区差距和人群差距,背离均等化目标以区域差距为例,我们选取了2008年的数据对基础教育、基本医     

城市化、基本公共服务供给与居民主观幸福感——基于56个城市微观数据的经验分析

采用中国综合社会调查数据,探讨了城市化、基本公共服务供给与居民主观幸福感之间的关系.城市化、基本公共服务供给和居民主观幸福感均呈现出显著的地域差异,东部地区在上述三个方面均显著高于其他地区.城市化率对城市居民主观幸福感无显著影响,城市发展质量和城乡一体化程度则显著正向影响居民主观幸福感.基本公共服务供给的结构性差异仅存在于医疗卫生服务,其显著负向影响居民主观幸福感,其余各类基本公共服务对居民主观幸福感均无显著影响.城市化和基本公共服务供给对居民主观幸福感的影响存在地域差异.     

地方政府基本公共服务供给效率及其影响因素实证分析——基于修正的DEA两步法

基于修正的DEA两步法,核算并解释中国大陆省级政府基本公共服务供给效率,结果表明:大多数省份的基本公共服务供给效率仍有较大的提升空间,且各省之间存在显著差异。财政自主权对地方政府基本公共服务供给效率具有显著的正效应,人口密度、人均GDP等外生环境因素具有显著的负向影响,而辖区内居民教育程度的影响不明显。